烏克蘭對中國恩將仇報?事情不是那麼簡單……_風聞
补壹刀-补壹刀官方账号-为民族复兴鼓与呼,与中国崛起共荣辱2021-02-04 08:30
執筆/刀劍笑
“説一套做一套”“不要聽他説了什麼,而要看他做了什麼”;“制裁中企給美國新政府納投名狀?”“烏克蘭甘願搭上美國戰車”,甚至“烏克蘭對中國恩將仇報”……
澤連斯基新披露出來的涉華表態,顯然沒能平息中國網絡上的憤怒。
這位烏克蘭總統對着專訪他的美媒記者強調,不同意“中國是主要地緣政治威脅”,還説願在疫苗問題上與中國合作。
但一些中國網友仍然難以壓抑心中的不滿:幾天前剛親手簽下制裁中企和相關個人的命令,現在剛想起來疫苗供應還得靠中國呢?想這麼快就翻篇兒了?
還有分析甚至認為:下令制裁中企,是烏克蘭政府倒向美國的標誌。
問題的焦點也就在這。
澤連斯基和烏克蘭政府發起單邊制裁,構成對中企合法權益的侵害,必須予以譴責和反對。
但這是否就意味着,基輔準備唯華盛頓馬首是瞻,不惜放棄中烏之間既有的廣泛合作呢?
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這場風波,源自烏克蘭總統1月29日的一紙政令。
當天,澤連斯基簽署決定,對北京天驕航空產業投資有限公司等4家中國公司以及3名中國公民實施制裁。這些企業和個人,都是烏克蘭航空發動機生產商馬達西奇的投資方。
當時就有烏克蘭媒體批評,説澤連斯基捲入“中美馬達西奇之爭”,並向美方妥協了。

事件背後,也確實隱現着華盛頓的影子。
馬達西奇公司,世界最重要的飛機發動機生產商之一,被認為是烏克蘭具有“戰略意義”的企業。它曾是蘇聯的重要國防企業,主要經營軍用飛機、巡航導彈和直升機的發動機。
正因為太重要,它才受到美國反華鷹派特別“關照”。
2014年之前,馬達西奇一直與俄羅斯保持密切合作,但克里米亞危機後,相關合作停止,公司收入隨之鋭減。在馬達西奇走投無路的時候,天驕公司等中企加入,成為的主要戰略合作伙伴。

按理説,這是一件雙贏的事:中國可為自己填補一個重要領域的空白,而烏克蘭可以重啓自己的企業。
連烏克蘭媒體都説,“這筆交易看起來很美麗”。
但到了2016年,天驕公司等中資與馬達西奇公司達成協議,中方打算收購馬達西奇56%的股份。
這時,美國開始毫不掩飾地反對這筆交易。
蓬佩奧、時任總統國家安全顧問博爾頓等華盛頓高官,曾分別借通話或親自到訪等形式,表達對這筆交易的“關切”。今年1月14日,美商務部更是將天驕公司列入了制裁名單。
美方反華鷹派的意圖很明顯了,破壞中企收購馬達西奇股份,也被納入了他們對華科技遏制的議程。
這個過程中,烏克蘭相關部門也被認為是在“配合”美方。
烏克蘭反壟斷委員會、國家安全局和法院,耗時兩年時間完成對這筆交易的“刑事調查”。最後判決結果,是不批准,並且還凍結了天驕公司在馬達西奇公司的股權。
協商無果,去年12月份,天驕公司向烏克蘭政府提起國際投資爭議仲裁。
不料一個多月後,烏克蘭總統澤連斯基突然簽署對天驕等中方企業和人員的制裁決定。
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為何突然發起制裁,原因至今沒有公佈。
烏總統府方面的信息,只説澤連斯基是“根據烏克蘭國家安全和國防委員會的決定”簽署的。
但有烏克蘭問題學者分析,原因至少有三。
一個原因,就是澤連斯基有所顧慮,擔心批准股權收購會危及他的執政。
澤連斯基執政以來始終面臨着寡頭、地方精英和其他政治力量的挑戰,他所領導的人民公僕黨在地方選舉中失敗,政黨內部出現裂痕。2020年烏克蘭經濟下滑4.4%,疫情形勢嚴峻,克里米亞和頓巴斯仍處於分離狀態,他的支持率大幅下滑,政權根基並不穩定。
當下烏克蘭國內民族主義、民粹主義和激進主義情緒高漲,而馬達西奇是烏克蘭工業的驕傲,股權收購具有一定敏感性。他可能會擔心,同意股份收購會被政治對手攻擊。
還有一個原因,就是澤連斯基對於中國反應的錯誤預判。
烏克蘭決策層中親西方者不在少數。雖然也會顧忌與中方在各領域合作中的利益問題,但其中還是一些人認為,中國外交通常在合作中較多照顧合作對象的感受。而制裁主要涉及天驕公司等少數中企,預判中方對制裁的反應不會給其造成較大損失。
不過,烏克蘭政府中這些人顯然估計錯誤。
基輔一宣佈制裁決定,我外交部發言人就做出嚴正回應:反對這種做法。
推動制裁令出台的第三個原因,就是前面説的美國因素了。
最近幾年,美國對烏克蘭內政外交的影響力直線上升。基輔把俄羅斯看作安全最大威脅,把加入歐盟和北約作為破解威脅、恢復領土完整的戰略方針,對美依賴日益增強。
這次也不排除,基輔想借制裁中企吸引美國關注。
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澤連斯基簽署制裁令以來,中國網友反應激烈。
一些觀點認為,雖然基輔還沒公佈制裁理由,但從決策依據來自國安部門來看,八成也會用上“國家安全”這個幌子。
那樣的話,就真跟華盛頓反華派的調子對上了。
有人甚至更加悲觀,説制裁事件標誌着烏克蘭“徹底倒向美國”,甘當美國抗中的棋子。
對於這類看法,一位長期研究烏克蘭的學者並不認同。
他説,烏政府單邊制裁中企性質惡劣,我們當然要予以抗議並採取行動維護中企權益。但同時,我們也切忌不能太“上綱上線”,尤其不能就此對中烏關係太過悲觀。
這個判斷,也是源於以下幾方面的事實:
首先,制裁舉動並不必然意味着澤連斯基準備完全放棄中烏合作,而唯美國馬首是瞻。
目前來看,他這次對天驕公司等中企和個人採取的制裁措施,是有針對性且有節制的。至少目前來看,無意擴散到中烏合作的其他項目和其他領域,更無意傷及中烏兩國關係。
另外就像一些網友所質疑的:這個“被美國糊弄慘了的小國”,難道還沒長教訓嗎?
就連美媒都提到,克里米亞危機後,美國多次承諾保衞烏克蘭,但卻總是口惠而實不至。
另外澤連斯基還得應付美國的其他“背叛”,比如他曾希望獲得特朗普政府的軍援,但對方卻只關心如何利用烏克蘭找到對手拜登的“黑料”。
類似經歷屢次三番,基輔也不可能對華盛頓一點“心結”沒有。
其次,就是澤連斯基在簽署制裁令後立即做出維護對華關係的舉動。
美媒HBO、Axios 1日播出對他的訪談,正在制裁風波之後。
當被問及是否同意在美國流行的一種觀點,即中國是“頭號地緣政治威脅時”,澤連斯基表示他不同意:“我們在烏克蘭沒有這種感覺。”
他説,“美國的企業在烏克蘭有代表,但同時我們也有中國的企業”。
在Axios記者看來,澤連斯基對中國的看法與美國兩黨國家安全代表相左,可能引發他與拜登府和美國國會之間的“摩擦”。
還不能將制裁風波“上綱上線”到中烏關係的第三個原因,就是我們還要“察其言觀其行”。
較之前任總統波羅申科,澤連斯基上台以來的對華政策已經更加積極和務實。
他當選後立即會見中國大使,表達重視雙邊關係,歡迎中國投資,並將採取一切必要措施保護中資合法權益;去年疫情暴發之初,他曾致信北京支持中國抗疫舉措。
去年10月接受新華社採訪時,澤連斯基再次強調,“中國一直以來都是烏克蘭外交政策的重點”。
2020年中國繼續保持烏克蘭最大貿易伙伴地位。雙方在各領域的深度合作使美國把烏克蘭“推離”中國的槓桿十分有限。
尤其是在烏克蘭急需疫苗的時候,又被美國“晾在一邊”……
根據俄媒消息,烏克蘭外交部發言人2日證實,他們已收到中方有關制裁事件的抗議照會。
堅決維護中國企業和投資者的合法權益,我們的態度再明確不過了。
但在提醒基輔不要把經濟合作“政治化”,甚至對這種可能心存警惕的同時,我們也希望,這只是中烏經濟合作中的一個個案,不會改變兩國經濟合作不斷推進的大勢。
圖片來自網絡