白士泮觀察| 中新兩國可助力建設亞洲數字經濟體_風聞
经济道理-2021-02-05 21:27
全球疫情限制傳統實體經濟發展，單邊主義陰影籠罩，為非接觸式數字經濟的發展提供了肥沃的土壤，此時抓緊機會建設亞洲數字經濟體將是因時制宜，具有特別重大意義。
簡言之，數字經濟指的是通過數字化知識與信息的使用，引導和實現資源的優化配置，提升生產力、實現經濟高質量發展的經濟形態。在技術層面， 它包括了大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G 通信等新興技術的應用。
《中國互聯網發展報告2020》指出，2019年中國數字經濟規模達人民幣35.8萬億元，佔GDP比重36.2%，中國數字經濟總量規模和增長速度位居世界前列。2020年12月十九屆五中全會明確提出要“加快數字化發展”，推動數字產業形成和發展，要支持推進數字經濟貿易國際合作，建設數字絲綢之路。
最近，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）和《中歐貿易協定》的成功簽署，不但對全球經濟復甦帶來正能量，這兩個協定着墨在貿易數字化、電子商務、跨境電商與金融科技等數字經濟領域合作的內容也不少，肯定會幫助中國、亞洲與東盟在疫情過後，釋放巨大的數字經濟發展潛能。
東盟（或亞細安）具有非常年輕的人口，超過一半人口小過30歲，並有較高的智能手機普及率，其互聯網經濟正以驚人的速度增長， 到2025年將達到3000億美元。2021年1月中國國務委員兼外交部長王毅結束訪問緬甸、印度尼西亞、文萊、菲律賓東盟多國後，強調構建與東盟更密切關係，包括數字經濟合作設計，將中國-東盟關係定位提升到新的高度。
筆者認為，全球疫情限制傳統實體經濟的發展，單邊主義陰影籠罩，為非接觸式的數字經濟的發展提供了肥沃的土壤；加上以上對數字經濟有利的發展趨勢與條件， 此時抓緊機會建設亞洲數字經濟體將是因時制宜，具有特別重大意義。
01 中新兩國可助力亞洲數字經濟體的建設
在亞洲，中新兩國近幾年來都把數字經濟的建設放在國家重要的戰略發展位置上，並取得了不俗的表現。數字化發展全面滲透和深刻影響生產、流通、消費、進出口各個環節，諸如網絡零售，跨境電商，線上教育、在線診療、遠程辦公，還有各種共享資源平台都在數字服務消費和穩定就業等方面發揮了積極作用。再來，數字技術從根本上改變了傳統經濟的生產方式和商業模式，推動了工業互聯網平台助力製造業企業精準規劃與生產，還有推動了產業供應鏈平台更好的實現對商流、物流、資金流、信息流的全體系優質管理。在金融方面，一系列前沿金融科技領域的創新更是創造了前所未有的生態系統平台金融，包容性金融等機會。
中新兩國累積了發展數字經濟的寶貴經驗，將可助力亞洲數字經濟體的發展。比如在中新兩國一致推動下，電子簽名的法律效力得到了RCEP協定的確認，數據存儲策略也有利於分佈式賬本， 這將大大加速中新兩國在東盟各國推動數字經濟發展。
中新兩國也有各自獨特的能力與優勢，可以為亞洲數字經濟體基礎設施的建設做出積極貢獻。這裏分享一些例子。
在數字互聯互通方面，由中國國家信息中心信息化和產業發展部領軍開發的區塊鏈服務網絡（Blockchain-based Service Network） 是一個基於聯盟鏈技術和共識信任機制的全球性第二代智能互聯網的公共基礎設施。它提供公共區塊鏈資源環境， 極大降低區塊鏈應用的開發、部署、運維、互通和監管成本， 從而使區塊鏈技術得到快速普及和發展，對於促進亞洲基礎設施數字化、智能化，實現經濟動能轉換和包容增長深具有積極意義。
有鑑信息新技術與數字經濟的崛起，新加坡近幾年來積極並領先拓展和中國、東盟、新西蘭、澳大利亞、智利等國在數字經濟領域的夥伴關係， 簽署新型的雙邊貿易協定 —— ”數碼經濟協定” （Digital Economy Partnership Agreement）， 以促進數碼連通性 （digital connectivity），這包括電子貿易、跨境數字系統的互操作性， 數據跨境自由的流通性，數據創新，金融科技等方面的合作。例如東盟智慧城市網絡與東盟開放數據開發的願景是要創造東盟經貿數碼一體化；再如連接重慶、廣州、上海等城市與新加坡的數據通道協議將促進中國與新加坡的數字經貿合作。
新加坡從作為貿易國到今天的數字經濟，在設計和實施國際經貿合作和連通性的體制與措施，還有制定新技術與數字經濟的標準，和實施良好平衡的數字治理與監管方面都擁有豐富的實踐經驗。
02 推動亞洲數字經濟體的重大意義
一、由於保護主義抬頭，之前全球貿易已出現結構性的增長放緩。這次疫情後更引發很多國家對全球化的反思，並重新評估與檢討對國際產業供應鏈過度依賴的風險而可能加強某些物資與產品的本國化或區域化生產，全球貿易將進一步萎縮。聯合國貿發會議表示，2020年全球貿易額與2019年相比估計將減少約7%-9%。亞洲區內更密切的數字經貿合作關係將能幫助亞洲各國抵禦或緩解全球貿易萎縮的衝擊。
二、由於區域化生產趨勢的形成，再加上經濟發展程度差異，一些東盟國家土地、勞動力等生產要素成本相較中國優勢明顯，促使中國加速在這些東盟國家佈局部分生產環節。亞洲數字經濟體的發展將能更好地幫助亞洲各國企業業務的協作與融合，創造新的亞洲產業價值鏈，並建設亞洲數字絲綢之路。
三、據2018年10月IMF亞太地區經濟展望報告，亞洲經濟體的數字化水平在全球任何收入組別中都領先於同組的其他地區的國家，而且即便是相對貧窮的亞洲經濟體，其數字化步伐也在不斷加速。數字創新在亞洲過去20年的人均經濟增長中佔到將近三分之一的貢獻比重。亞洲將引領全球數字潮流，亞洲數字經濟體的發展將讓亞洲從數字化中獲得了重大惠益。例如電子商務似乎會帶來較高的企業生產率，數字化可能有助於完善税款徵收工作和加強支出的針對性等。
四、之後配合亞洲數字經濟體的發展，對統一數字貨幣進行區域經貿交易的支付與結算的需求也會增加。這對於數字貨幣，無論是中國數字人民幣國際化或者亞洲國家共同組織建設的某種亞洲數字貨幣的發展提供有利條件。亞洲數字貨幣的發展將有助於亞洲掌握自身的貨幣主權和金融命運，而不受制於美元或即將出台的國際數字貨幣“天秤幣”的影響力。
最後，亞洲數字經濟體的建設將加強亞洲經濟凝聚力，對亞洲的經濟整合，區域安全甚至政治穩定有一定的幫助。
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