“三國殺”:誰是浙江第三城?_風聞
城市进化论-城市进化论官方账号-探寻城市路径,揭秘经济逻辑2021-02-09 15:56

圖片來源:攝圖網
隨着城市經濟數據陸續出爐,不久前,城叔相繼對23個GDP“萬億俱樂部”及“十四五”後備軍進行過分析。其中一個值得注意的問題是,除了一步之遙的東莞,城市經濟矩陣已出現明顯斷層。
以表現突出的浙江為例,在11個地市中:2015年、2018年,杭州、寧波相繼邁入“萬億方陣”,此後繼續保持兩位數名義增速,總量在省內遙遙領先;GDP總量常年位列全省第三的温州,則在6000億體量徘徊,2020年,紹興也站上6000億關口,5500億的嘉興則步步緊追,更與温州一道喊出“十四五”衝刺萬億的口號。
實際上,對比温州、嘉興、紹興最新出爐的2020年經濟運行情況,温州作為浙江“第三城”的地位,正遭受巨大挑戰。
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看2020年各市GDP總量,“斷層”格局一目瞭然。
“十三五”期間,温州經濟總量從5045億元增長到6870億元,年均增速約8.02%;紹興年均增速約6.24%;嘉興年均增速約9.42%。
與紹興相比,嘉興距離上海更近,承受產業外溢可謂近水樓台。隨着長三角一體化戰略實施,嘉興接軌上海紅利得到不斷釋放,經濟體量一路高歌。
2019年,嘉興GDP一舉超過台州,排進浙江前五,2020年更是坐穩“第五城”的位子。甚至有學者預測,十年內嘉興將憑藉滬杭之間的地理區位,陸續超越紹興、温州兩大城市。
從“十四五”規劃中可以看出城市對自己的定位。
温州提出衝刺萬億級GDP;紹興明確“十四五”期末,全市GDP目標達到8500億元;嘉興的目標則是到2025年GDP達到9000億元以上、力爭1萬億元。
看整個浙江省的目標:到2025年,浙江GDP突破8.5萬億元,這不僅需要第一梯隊杭州和寧波的加持,也需要温州、紹興、嘉興等“萬億後備軍”形成合力。
人均GDP更能反映一個地區的經濟實力。
温州GDP排名全省第三,然而其2019年的人均GDP僅高於衢州、麗水,只有寧波、杭州的一半。
温州人均GDP倒數由來已久,但展開浙江地圖就會發現,這墊底的“鍋”不能只讓温州背。統計數據表明,温州及浙江西南地區,是浙江人均GDP倒數的集中區域。這個數據也反映出浙江各區域經濟發展並不平衡,南部尤其弱。
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從農林牧漁業產業增加值來看,2020年紹興>温州>嘉興;論規上工業增加值,嘉興>紹興>温州,而且嘉興幾近温州的兩倍,增速也更高;看服務業增加值,紹興表示,佔GDP比重首次超過50%,嘉興與温州相比,嘉興總量更多,佔GDP比重也更高。
近幾年,温州也在發力製造業轉型。去年底發佈的《2020年温州經濟社會形勢分析與預測》藍皮書中指出,2019年温州工業經濟運行總體態勢可概括為“穩中有緩”,工業經濟運行變化特徵如下:
其一,需求偏軟拖累生產增速退坡。工業企業為了緩衝需求下滑,通過主動去庫存,削減存貨投資,壓縮產能,以至於產出與銷售數據快速收斂。其二,效益同步收入走弱,生產增速承壓,疊加庫存去化收尾,銷售利潤規模面臨收縮下行,效益改善前景不樂觀。其三,工業投資能力和潛力有上限。面臨資產收益率不高和融資成本不低雙向擠壓。
傳統輕工業是温州產業的主體,但產業層次較低、設計研發能力不足、產品技術含量不高等問題突出。
在外界普遍看來,粗放增長優勢不再、產業轉型滯後、企業空心化嚴重等問題日益凸顯,讓這座浙江最年輕的城市陷入“失意”困局。
反而嘉興因為地緣優勢討了巧。嘉興在2020年經濟運行中提出“新興產業表現搶眼”,諸如高技術製造業、裝備製造業、戰略性新興產業增加值快速增長,分別增長47.2%、22.6%和14.2%,高於全省平均水平31.6個、11.8個和4.0個百分點,“增速均居全省首位”。
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固定資產投資,紹興表現亮眼,但究其原因還是房地產的“貢獻”。紹興在2020年經濟運行情況説明中提到:“房地產開發投資增長9.1%,拉動固定資產投資增長3.7個百分點,增長貢獻率54.9%”。若是排除掉這個因素,紹興的固定資產投資增速和嘉興一致。
相比温州和紹興,嘉興這3%的投資增速可以用“紮實”來形容。據其總結:
2020年嘉興引進百億級重大產業項目17個,引進總投資(增資)超億美元產業項目59個,居全省首位;引進世界500強企業投資項目21個。同時,過去簽約的重大項目也在加速落地推進過程中,累計完成投資1181.27億元。
論社消零總額,温州當仁不讓,達到3497.8億元。據浙江省商務廳數據,2020年温州網絡零售額2030.2億元,同比增長6.1%,網絡零售總額超過一半。
城叔發現,為了推動消費提質擴容,温州推出了一系列舉措,包括成立消費和出口兩個專班、各部門出台各類消費政策、發放6億元消費券、開展“互聯網+”促銷活動、推動出口產品轉內銷等⋯⋯在這一系列舉措推動下,重拾了消費信心,注入了“強心劑”。
數據顯示,去年上半年,温州消費券的發放帶動零售行業商家交易數量增長超26%,直接帶動交易額28.1億元。除發放消費券外,直播帶貨、雲購促銷也成為温州促進消費的重頭戲。
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再看各個城市的“錢袋子”。
2020年,嘉興財政總收入突破千億大關,而且所屬5個縣(市)財政總收入全部超百億元。
財政收入中,對地方政府至關重要的一般公共預算收入,温州為602.0億元,同比增長4.0%,其中税收收入510.1億元;嘉興598.8億元,同比增長5.9%,其中税收收入約555.09億元;紹興544億元,同比增長2.9%,其中税收收入444億元。
這裏不得不提一下浙江全省的財政收入,2020全年浙江省財政總收入12421億元,在疫情之下尤為不易。而且,據浙江省財政廳披露,2020年2月,企業所得税增長13.6%,“增收主要來自信息傳輸軟件和信息技術服務業,增長311.3%,對企業所得税的增收貢獻率為113.2%”。
疫情下的“完美逆行”,腦海中不得不浮現出“網購、手遊、視頻會議、網課”這類詞彙,從這個切口也能理解浙江省提出“實施數字經濟五年倍增計劃”,把數字經濟作為“一號工程”的理由了。而這個賽道,顯然也是各個城市轉型突圍的挑戰和機遇所在。
文字|吳林靜
來源 | 城市進化論
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