北方只剩一座TOP10城市？別急，這些省會是翻盤的希望_風聞

　　文|凱風

　　城市格局驚現大變化。

　　01

　　北方只剩一個TOP10

　　北方只剩下一個TOP10城市？

　　近日，全國各省市陸續發佈2020年GDP數據，城市格局發生了翻天覆地的變化。

　　2020年，南京GDP達到1.48萬億，而天津為1.41萬億，南京以較大的領先優勢反超天津，正式躋身內地GDP第10城，天津首次滑落到TOP10之外。（參閲《中國內地TOP30城市GDP排行》）

　　南北差距就此定型？

　　對於這種局面，不必過度擔憂。且不説北京作為首善之區的優勢無與倫比，在萬億GDP城市陣營中，北方省會的突破不應被忽視。

　　2020年，西安、濟南GDP聯袂破萬億，加上2018年突破萬億的鄭州，強省會正在脱穎而出。（參閲《最新萬億GDP城市》）

　　這些城市，承託着北方城市翻盤的希望。

　　02

　　北京：超然存在

　　北京，獨一無二。

　　在2035規劃中，北京北京被定位為“四大中心”：政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。

　　上海同樣是“四大中心”的定位：國際經濟中心、國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心。

　　可以看出，上海更側重經濟功能，而北京則要承擔起政治、文化、國際交往、科創等重任。

　　在社科院發佈的國家中心城市指數中，北京奪下7項第一、3項第二。位居首位的分別是國家政治中心、科技中心、教育中心、文化中心、醫療中心、信息中心對外交往中心，堪稱綜合實力最強。

　　北京過去被視為強勢的資源集聚型城市，對周邊城市的輻射力不及上海、廣州和深圳。

　　這一局面正在逐步改觀。

　　隨着京津冀一體化規劃的推進、北京中央政務區初現雛形、北京城市副中心的落地，北京的非首都資源有望向天津、環京地區、雄安新區以及其他地區轉移。

　　雖然目前轉移速度仍有待提升，但可以預期，隨着政經關係的重塑，北京的優勢地位還會進一步突出，北京對周邊區域的輻射有望增強。

　　03

　　鄭州：北方第三城的競爭者

　　鄭州，近10年發展最快的城市之一。

　　2020年，鄭州GDP達到1.2萬億。過去十年，鄭州先後趕超煙台、東莞、瀋陽、大連、佛山，直追青島，成為北方經濟第三城的有力競爭者。

　　鄭州經濟發展為何如此迅猛？

　　**這一方面得益於河南作為人口大省的優勢。**人口大省，意味着勞動力眾多、腹地廣闊。過去十年，隨着人口紅利消退，沿海城市不得不進行產業升級，而仍舊擁有勞動力優勢的內地城市，有機會承接來自沿海的加工產業。

　　產業承接，同時又會帶動勞動力從沿海迴流，從而形成良性循環。過去幾年，鄭州人口增量一直位居全國前十之列，常住人口已經突破千萬，呈現出強省會的發展態勢。

　　鄭州與富士康的聯姻，就是最佳的例證。

　　目前，鄭州已形成以電子信息工業、新材料產業、生物及醫藥產業、現代食品製造業、家居和品牌服裝製造業、汽車及裝備製造業、鋁及鋁精深加工業為代表的七大主導產業。

　　另一方面，在都市圈、城市羣時代，鄭州本身的區位優勢，進一步為經濟發展提供了強支撐。

　　鄭州，雖然只是普通省會，既沒有副省級城市的地位，也沒有計劃單列市的光環，但鄭州卻坐擁國家中心城市、中原城市羣、國際綜合交通物流樞紐等一系列殊榮。

　　5年前， “八縱八橫”高速鐵路網的宏偉藍圖橫空出世，鄭州晉級為“米字型”的綜合交通樞紐。這是繼傳統鐵路時代之後，鄭州交通樞紐地位再一次得到鞏固。

　　同一年，《促進中部地區崛起“十三五”規劃》發佈，明確提出支持武漢和鄭州建設國家中心城市，武漢和鄭州順勢成為全國第七個和第八個國家中心城市。

　　隨後，《中原城市羣發展規劃》獲批。中原城市羣以鄭州為中心，輻射的不只河南一地，還包括河北、山西、安徽、山東等省市。

　　這些區位優勢，正是未來鄭州經濟持續崛起的優勢。未來幾年，鄭州不乏挑戰北方第三城的可能性。

　　04

　　濟南：強省會的號角

　　濟南，正式吹響“強省會”集結號。

　　在中國，省會一般都是最大的經濟重鎮，但廣東、福建、山東、遼寧是例外。單論GDP，廣州不及深圳，福州不及泉州，濟南不及青島，瀋陽不及大連。

　　濟南與青島，究竟誰能代表山東，一直都存在爭議。

　　長期以來，青島GDP總量更高、發展勢頭更猛，是理所當然的山東第一城，而濟南雖是省會，但長期只能作為普通省會而存在，這從“中國青島”、“山東濟南”的表述中就可見一斑。

　　這兩城，不僅面臨着經濟腹地和省域資源的爭奪，甚至在“國家中心城市”上都存在顯而易見的競爭。（參閲《誰是第十個國家中心城市？》）

　　不過，這些競爭已經一錘定音，濟南、青島開始錯位發展，濟南終於獲得山東全省的戰略重視。

　　近日，山東發佈十四五規劃建議，對濟南、青島兩城的定位一錘定音：

　　**濟南：**實施“強省會”戰略，支持濟南打造“大強美富通”現代化國際大都市，加快建設國家中心城市；

　　**青島：**支持青島打造開放現代活力時尚的國際大都市，持續放大上合組織青島峯會效應，打造“一帶一路”國際合作新平台，**加快建設全球海洋中心城市、**國際航運貿易金融創新中心、全球創投風投中心。

　　可見，青島的未來在於“一帶一路”合作平台、全球海洋城市，濟南的未來則在於強省會和國家中心城市。

　　對於濟南、青島來説，均有重大戰略可作為憑藉。

　　**於濟南，是黃河流域國家戰略。**黃河流域生態保護和高質量發展規劃即將出台，濟南作為黃河下游最大的中心城市之一，其地位至關重要。

　　**於青島，則是中日韓自貿區。**目前，覆蓋中國、日本、韓國及東盟國家的RCEP已經生效，中日韓自貿區也遙遙在望，這有望帶動青島、大連、瀋陽等地的經濟發展。

　　這也是北方城市能把握住的關鍵機會。

　　05

　　西安：西北唯一的萬億城市

　　西安，西北地區唯一的國家中心城市，也是唯一的萬億GDP城市。

　　西安最為人所熟知的身份，當屬十三朝古都，歷史源遠流長。以及作為新晉萬億GDP城市，九大國家中心城市之一，橫跨三省的關中平原城市羣中心城市的榮冠。

　　**很多人不知道的是，西安還是軍工重鎮。**這裏集聚了佔1/3中國航天、1/4航空科研單位和生產力量，是中國航天航空動力之鄉、中國兵器工業重鎮。

　　由於軍工產值多數不計入GDP，這就造成西安GDP總量低估。如果考慮到軍工產業，西安GDP總量早已破萬億。

　　西安雖然GDP看起來不及南方城市，但綜合實力相當突出，在西北地區的影響力獨一無二。

　　根據2020年國家中心指數報告，西安是國家交通、醫療、文化領域的重要中心，是金融、科技、教育、信息、對外交往領域的潛在重要中心。

　　藉助這些綜合優勢，西安早已成為9大國家中心城市之一，還是與成都、武漢齊名的強省會城市。

　　可以發現，偌大的西北地區，只有西安一個國家中心城市，也只有西安一個準萬億GDP城市。

　　振興大西北，這是西安的義務所在，也是機遇所在。