破解“人口逆差”的“關鍵一招”_風聞

破解“人口逆差”的“關鍵一招”

劉丹/文

本文轉自微信公眾號“石南時評”

辛丑伊始，一則關於人口生育的消息，不脛而走——率先在東北地區放開人口生育。聞訊，有人感慨萬千，有人憂慮重重。

其實，就在數年前，當所謂的“人口紅利”逐漸退潮之際，相關方面就在充分研究的基礎上，審慎的推出了“二胎新政”。當時，就有許多人擔心，新推出的“二胎新政”會導致新的人口出生高峯。但實際情況是，絕大多數的適齡對象對“生二胎”，比相關方面還要審慎。

“二胎新政”實施數年，沒有出現預期的人口出生高峯。原因何在？一方面，也是最核心的原因，是人們的生育意願在低位徘徊。另一方面，則是沉重養育壓力，導致許多原本有生育意願的家庭，不得不放棄自己的“二胎”願望。總而言之，“二胎新政”的實施，沒能達到預期的效果。

儘管，“二胎新政”的殷鑑不遠，但仍有許多地方，寄希望於放開人口生育，來對沖人口遷徙，特別是，人才外流帶來的“人口逆差”。

持有這種想法，並最早呼籲相關方面予以支持的是東北。記得，在去年的全國兩會上，全國人大代表、遼寧省常務副省長陳向羣，就在審議政府工作報告時，懇請在東北地區率先放開人口生育政策。陳向羣曾長期從事人事和組織工作，他的這條建議，具有一定的前瞻性。

時隔一年，相關方面終於對陳向羣的建議，做出了積極回應——東北地區可以立足本地實際進行探索。

應該説，放開人口生育，會從數字上,改變東北“人口逆差”的現狀。但是，單純的人口數字變化，能夠化解“人口逆差”帶來的發展之困嗎?答案，顯然是否定的。

眾所周知，造成東北“人口逆差”的原因是多方面的。惡劣的氣候，尷尬的區位，沉重的包袱，但最主要的還是落後的思想，以及腐化的營商環境。而要去除這些沉痾，最迫切的是解放東北地區幹羣的思想，以及加大東北地區同發達地區的人才交流。

解放思想要靠學習，積極主動，求知若渴，自上而下，蔚然成風，見賢思齊的學習。而加大同發達地區的人才交流，不僅僅是砸重金的引進來，而且還要積極的推出去。既需要省部級幹部的交流，更需要中低級幹部的交流。

一言以蔽之，深入的學習和全面的交流，才是破解東北地區“人口逆差”，以及“人口逆差”帶來的發展之困的“關鍵一招”。

2021.2.20LD.XAZK