王裕慶：如何看待2021年中美與兩岸關係的新局勢？_風聞

隨着特朗普卸任，拜登上任筆者觀察到，基本上國際社會馬上會有鬆了一口的感覺，然後對大陸的敵視也會有很大的緩解。 甚至，就很多本來很緊繃的國際議題也會有緩解，甚至給大陸一個突破外交與增進領導議題發展的機遇。 不過，我們千萬要保持誠懇無驕傲的態度，來發現世界各國需要，讓他們跟我們交朋友沒有壓力，而真心跟我們合作。 當然，我們必須仍然要給美國、俄羅斯與歐盟面子，多讓他出頭做霸權“表現”，我們要拿自己國家需要的“裏子”利益。

首先、拜登新政府現在比較關注國內的“防疫”與“經濟復甦”的議題為主，雖然他們的閣員會有時因國內壓力而開始叫囂制裁中國，但事實上拜登也會因情況不允許而制止，甚至他也會很有政治歷練的壓制規範好底下閣員的行為。   不過，我們要堤防拜登，看起來他做事常常是“扮豬吃虎”，裝笨來騙取對手上當，就如他在大選裏對付特朗普一樣，開始看似沒有威脅，但事實上他非常老練的等對手犯錯與準備好給對手痛擊。    在中美關係的外交相處上或許好一點，至少是迴歸讀書人的遊戲規則，不過我們還要小心美俄關係矛盾與中東問題在美國外交上的變化，可能會使得我們中國在這些問題裏出現壓力。  所以，本分析建議我們要善用“歐盟”的角色，不論是在中東問題或美俄矛盾問題（包括烏克蘭與克里米亞、北極等議題），讓歐洲帶頭介入，我們只要做好“不失立場的和事老”角色就可以。  還有，未來我們的外交戰略方向，可以從原先筆者建議的“親俄友美聯歐”，轉換為“親歐聯俄友美”戰略。 並且，我們必須好好在歐洲外交工作上做好工作，千萬別讓歐洲地位被美國削弱，尤其是歐元地位必須多支持，讓美國與俄羅斯兩個，既不能對中國產生威脅，又不會形成聯盟關係。  此外、美國的防疫仍然會在大選結束後，在吵吵鬧鬧的環境裏失敗，而美國國內因新冠的確診人數與死亡人數也會爆炸性增加，不論是疫苗出台或不出台，美國防疫已經因政治人物沒有“愛民之心”而無藥可救了！ 因此，我們必須嚴加防範美國與世界疫情的發展，並做好我們自己的防疫工作。

第二、中美未來的經濟發展趨勢，將會出現同舟共濟情況，因為中國會是美國復甦的動力，美國則是中國需要的市場。 美國需要中國經濟來“借”經濟復甦的火，同樣中國也要美國市場維繫自己經濟的可持續發展力量。最後，中美雙方自己的國家利益就是“你中有我，我中有你”，想對抗想排斥都離開不了彼此，因為互相利益彼此粘着。 甚至，不排除美國也會“突然”邀請中國參與他們地方基礎建設，來讓地方建設有物廉價美的落實，不過我們在投資美國基礎建設前，必須與美國約法三章，尤其是針對之前對華的一些經濟抵制必須鬆綁，而後才可以開始投資美國基礎建設。   還有，很多人説美國是非常有立場的反對很多事情，事實上我以前與美國人打過不少交道，他們有時是説的很有立場，但如這立場侵犯到他們的國家利益，他們就會馬上立刻推翻立場走向開放。  例如，當年我公司作為供應商到美國談生意，人家美國老闆就很實在把其他供應商的價格與優惠攤在桌上，並問我們能不能達到這些供應商的條件。 如果可以達到其條件，就立刻訂5個貨櫃東西。 可見他們才沒有什麼老朋友與供應商的忠誠度，比起我交涉歐洲公司來的容易，歐洲公司才是立場堅定，對供應商非常有忠誠度。 所以，中歐協議籤成基本上不太容易變卦，大陸也要好好珍惜合作。     再説，中國的經濟體量因大到美國人無法忽視與對付，並且修理中國後，對歐洲俄羅斯的關係局勢發展也有不良影響，外加上我們秉持不驕傲稱王稱霸的態度，並且彼此利益也黏着產生需要，故而美國最後只會認命等於認同的接受中美關係同舟共濟的發展。   因此，我們對美國人真的不要怕什麼他們反對立場，基本上中美合作已經是“利益黏着”的合作，外加上我們中國人又不是那種稱王稱霸的驕傲個性，美國人會快就不會覺得中國比俄羅斯對美國社會有威脅，只要我們有耐心與信心。  故而，未來中美的經濟方面可能會比特朗普時代更有好進展。

第三、未來中美關係雖然會有一定的改善，而且拜登的當選也會對兩國經濟很有幫助，但在台灣問題上最多是少賣點武器，少對抗中國點；然而在南海問題上也最多少騷擾中國島嶼或侵入南海海域多點，因為本質未變。   還有，關於台灣當局想搞“燥進式台獨”，比如修憲、正名等可能危害兩岸關係與區域穩定的行為。  本文觀察因美國新政府並不支持如前任政府一樣完全無底線與大陸撕破臉的亂處理關係，故而蔡英文當局可能會得到來自拜登新政府的壓力，並讓各種未被美國授權與可能激化地區局勢的台獨行為成為“閹割”版，或無法落實如在蓋亞那設立“台灣辦公室”夭折事件一樣的不了了之。     當然， 雖然中美關係會先有半年以上相比特朗普時代來的局勢有所緩和，但由於美國在亞太的發展與利用台灣與南海問題來炒作牽制大陸的企圖本質不變，尤其是台灣當局也可能在美國授權下做出各種意想不到“親美反共”與顛覆大陸”的行為，我們不能不堤防，甚至拜登政府還可能比特朗普政府來的更“智慧型”大搞反華與顛覆大陸。      至於，未來中美關係裏的台灣與南海問題，可能也會從主軸是激烈的軍事對峙，轉為沒有硝煙的“文武混鬥”，雖美軍軍機或軍艦仍會突然出現台海與南海，但不至於如特朗普當局一樣做出“無底線”的莽夫行為，而回歸國際遊戲規則。但我們必須小心拜登當局的智慧型“碰瓷”台灣與南海問題，反過來造成國際輿論撻伐我們，讓我們失去朋友圈與形象。   

 此外，本文還發現未來不排除還可能會額外出現釣魚島問題的升温，因為挑逗釣魚島問題會比台灣問題，更符合美國在亞太“文鬥”的需要，因為對“中美”、“美日”、“美韓”或“美台”關係的聯動有非常的重要性，並且挑起釣魚島問題也會讓美國彰顯自己對日本利益的重要性，而讓日本不敢離開美國關係太遠與跟中國關係太近，並還可以彰顯“美日安保條約”的精神，讓日本離不開美國的保護，而不會再出現日本想自己獨立要求美軍離開的問題。  因此，解決這可能發生的局勢，筆者建議可以適當邀請俄羅斯與其他友好盟友們，派他們軍艦與飛機來台海與南海、釣魚島海域逛逛，尤其是對台軍常常試射導彈的台灣東部海域進行巡航與情報探測與釣魚島海域附近走走，一起做各種軍事演習，讓美國想利用釣魚島海域撬開區域關係“文鬥”的幻想破滅。 

第四、台灣當局近幾年利用所謂“台美軍售”大搞所謂的“軍民融合”產業鏈，甚至很多軍武需要的“關鍵技術”，也是通過民間企業的交流獲得，然後再發包給台灣當局官方的軍武研發與製造單，來“國機國造”或成為亞太美製武器裝備的台灣當局近幾年可能會利用所謂“台美軍售”大搞所謂的“軍民融合”產業鏈，甚至很多軍武需要的“關鍵技術”，也是通過民間企業的交流獲得，然後再發包給台灣當局官方的軍武研發與製造單，來“國機國造”或成為亞太美製武器裝備的“4S維修與零件供應店”。甚至這“軍民融合”軍事產業供應鏈，也會拉動台灣的經濟與各階層的工業發展，還會開始逐漸不稀罕大陸能給的“觀光”與“農業”的紅利，而開始在經濟發展上與大陸“半脱鈎”。   

換句話説，大家可以思考一下，如果今天台灣當局能出售自制的“F16V”或其他美製武器裝備的零件，或歡迎周邊各國的美製武器來台灣維修，請問他們從武器供應與維修產業鏈獲取的大批利潤，會在乎大陸不出觀光團或農產品採購，甚至青年創業裏所謂“文化創業”的產業嗎？畢竟台灣的經濟本來就不是以服務業或農業為主發展，而是依靠工業製造起飛的產業結構，其他產業都會因工業製造的起飛而拉起發展，或得到更多的“補貼”。     至於，台灣從“軍售”構建的軍武供應產業鏈，也不會因哪位美國總統當選，或哪位台灣領導人而改變，這是因為美國在亞太的利益與割據政權的生存而結合的雙贏結果，我們不得不提防這發展。

第五、關於拜登順利交接美國總統後， 美國在台協會（AIT）也會陸續換人，這次可能會換一個對大陸比較不敵視的人事安排，而且還會多以擅長商業貿易為主的官員來擔任。    然後，美國對台政策也將會是以支持兩岸多貿易為施政的官員來擔任， 不過我們必須得提防中美會從香港打到台灣的“特務戰”與“NGO的顏色革命戰”。 更重要必須留心最近台灣當局“外交部”搞的“駐點計劃”與美國AIT的“美籍協同英語教學助理計劃”，還有台美勾結在東南亞搞反中顏色革命的“奶茶聯盟”。  所以，美國與台灣當局在彼此文化與戰略研究上有深入勾結，構建民主顛覆大陸與反共拒統教育的苗頭。因此，我們得留意島內與內地港澳一起串聯利用“突發”議題，搞“顏色革命”矛盾的問題。

  第六、蔡英文今年可能會遭受到拜登新政府駐台代理人的抵抗。   甚至，美國有可能會開始培養反蔡英文的政治人物，並開始在外事上抵抗蔡英文走向完全獨裁，免得讓蔡英文當局徹底綁架壟斷美國在台灣的代言利益。  同樣的，美國拜登未來會比較關心，蔡英文在港獨媒體參與美國選舉造謠拜登團隊的角色。   故而，不排除未來關於蔡英文做票、假學歷、或蔡英文當局與特朗普當局在很多議題上的黑料等更多證據，被這些新駐台的美國代理人有意沒意給泄露，以威脅蔡英文停止打擊他們。   就如前陣子成都領事館的領事“夫人”，被海外華人界突然爆料為“陪睡丫頭”的內幕一樣。這新聞看似八卦，但消息爆料的詳細卻讓筆者毛骨悚然，因為能知道這內幕除了是台灣或美國的“情報單位”外，基本上沒有幾個人能知道一個領事家的婚姻情況，更別説是被八卦出是來自“台灣情報部門”派的“陪睡丫頭”了。  因此，我們可以對美國在台灣新代理人可以適當接觸，而且我們要畫好一條清楚底線，不論是其立場是否對大陸態度是投機或反對，只要反對蔡英文，並願意具體出手打擊蔡英文，我們都可以給於不同程度的支持。

第七、美國肯定會在新疆問題上不斷插手，而且還會比針對西藏與香港問題來的更加有具體積極動作。  其實美國支持疆獨不僅是為搞中國，而是為了擾亂俄羅斯與中國邊境的穩定，甚至他們還想讓伊斯蘭極端組織一路上燃燒到新疆周邊國家與區域，好為他們翹起干預“中亞”、“南亞”與中東事務與擾亂交通與資源通路做準備，進而形成對“推翻伊朗”與“從西制華”、“從西南制俄”的一石三鳥之計。   因此，如要破這陰謀，我們首先就必須聯合俄羅斯、伊朗 與巴基斯坦等周邊國家，共同以“上合”組織反恐名義，多在這些區域演習，做基建。 而我們就應開始規劃對新疆文化建設與基建的計劃，做一個“往西走”的工作。

此外，我們要以喀什地區為大中心，開始以新科技基建方式建設一個如新疆烏魯木齊一樣，擁有高科技功能、西疆交通（高鐵、高速公路與航空）要衝、西疆重要物流中心，與具有“糧食經濟界華爾街”之稱，專門做“全國計價智能糧食農業銷售價格中心”地位的重要國際型大都市。    甚至我們開發一段時間，可以考慮升級設立直轄市或如深圳一樣的大特區，成為中國西部一個穩定對外開放如深圳一樣的門户，也同時可以成為一個鞏固邊疆與構建區域穩定（東可以成為保衞管理新疆東部的門户，西南可以支援中印邊境的班公湖和支援建設“中巴經濟走廊”，北可以聯繫中亞各國發展經濟）的重要戰略與經濟發展的國際大城市，如美國舊金山與加拿大的温哥華一樣擁有400萬人口的“西疆大城市”。  就如1800年代的北美洲一樣，加拿大美國西部再如何蠻荒，作為國家安全戰略都必須把“西部”用鐵路公路大建設連接起來，並絕對不能出現西部比東部差，或西部不能快速聯繫東部的情況。  這樣美國等西方列強也不敢打太多壞主意，就如他們對香港的態度一樣，因深圳是珠三角發達發展的最大據點，而不敢對香港有具體輕舉妄動。

最後、 在落實統一工作的態度上，我們除了要繼續維持傳統的戰略定力外，要以“武統和統不對立”與“文統武統相輔相成”主動靈活“智統”戰略的方式，隨時抓住完成祖國統一的機遇，讓兩岸統一儘快完成。   兩岸統一的完成，是真正攸關中華民族偉大復興的關鍵，必須早日完成！切莫因中美局勢緩和，又開始對祖國統一的目標出現進度緩慢的情況，而把問題一代丟給一代。

總之、祖國對於完成統一與創造世界共贏的外交政策是必然的趨勢，不論是哪位美國總統當選，都不會改變大陸涉台方式與國際問題政策的態度，而且我們也必須瞭解到雖然中美關係可以隨新總統就任而有局勢緩和，但在台海與南海，甚至在其他的國際上都可能因問題本質沒改變，其對抗性的發展也不會突然出現根本改變有利中國的局面。因此，本文建議大陸對內部的台海、南海等問題，必須立場鮮明的堅持與動作快速多做少説的高深莫測，但對國際問題得靈活與多拉朋友，讓局勢不僅是有利中國，也讓世界各國有互利的榮景。

作者為北京大學國際關係學院台籍博士研究生