北約病急亂投醫_風聞
龙公子-龙公子2021-02-25 14:41
人民日報海外版2月25日報道
據外媒消息,北約(北大西洋公約組織)30個成員國國防部長會議近日以視頻方式舉行。會議圍繞重大安全問題、加強北約威懾力與防禦部署等議題展開討論。其中,旨在更新北約戰略構想的所謂“北約2030”成為會議焦點。北約秘書長斯托爾滕貝格在講話中再次炒作所謂來自中俄的“安全威脅”,引發外界關注。
北約又拿中俄説事
綜合外媒報道,北約秘書長斯托爾滕貝格在此次北約防長會議上發表了題為《北約2030——在競爭日益激烈的世界中加強聯盟》的講話。斯托爾滕貝格提到“俄羅斯的軍事行動有增無減”,“中國的崛起正在從根本上改變全球力量平衡,加劇了經濟和技術優勢的競爭”等內容。會議召開前,斯托爾滕貝格就宣稱,將對“中俄威脅”進行廣泛討論。這不是北約第一次拿中俄説事。據外媒此前報道,2019年12月,北約倫敦峯會發表聯合聲明稱,“中國日益增長的影響力及其國際政策,帶來了聯盟需要共同應對的機遇和挑戰”。2020年12月,北約發佈未來10年改革報告“北約2030”,稱儘管俄羅斯在未來十年仍將是北約的主要對手,但北約“必須更加認真地思考如何應對中國及其軍事崛起”。美國《國家防務》雜誌網站近日刊文分析,北約成立於冷戰初期,初衷是防禦蘇聯。冷戰結束後,北約一直致力於打擊其他威脅。文章還指出,“北約正在產生新的‘戰略概念’。更加註重應對中國日益增長的軍事能力——這是北約最新改革內容的一部分”。值得注意的是,此次北約防長會議還宣佈,將在2021年連續第七年增加北約國防開支。斯托爾滕貝格強調,安全是北約繁榮的基礎,但“軍事實力只是答案的一部分”,北約必須在“軍事上保持強大、政治上更加團結,並在全球範圍內採取更廣泛的方法”。
北約離心傾向加大
“此次北約防長會議,是為今年的北約首腦峯會預熱,具有很強的政治目的。”當前,北約成員國普遍在抗擊疫情和復甦經濟上面臨巨大壓力。在經濟和民生領域受挫,它們希望靠強調政治和安全議題展示自身實力,表現自己在國際事務上依舊能發揮主導性。作為冷戰產物的北約,眼下正面臨一連串問題:內部不和、轉型乏力、前途迷茫……在聯盟內部,近年來也不乏“北約過時”“北約腦死亡”等唱衰論調。彭博社近日刊文稱,北約目前存在三大難題。一是“聯盟內部國防開支不平衡”,“在所有國家都遭受疫情重創的情況下,相關爭論將在未來幾年持續存在”;二是“來自阿富汗的挑戰”,“經歷20年痛苦交戰後,成員國對執行北約軍事任務的熱情很少”;三是“在對中國的態度上,同盟存在實質性分歧”,“許多北約國家尤其是歐盟希望與中國建立牢固的經濟和技術關係,這將削弱北約的凝聚力”。“北約正在極力找尋其繼續存在的目的。”俄羅斯衞星通訊社這樣評價。由於在內外矛盾影響下,北約離心傾向不斷加大,為加強內部團結和增加軍費開支尋找合理性,刺激該同盟提出新的‘戰略概念’,表現‘團結’。為此,近年來,北約給自己開出一些藥方,尋找繼續存在的空間。一方面,提出所謂“政治北約”,即通過加強政治磋商來協調、平衡各盟友的戰略目標,重整同盟內部關係,參與全球戰略競爭;另一方面,加快“北約擴張”,這包括地域上向東擴張以及加強與域外國家的合作,還包括安全目標上從傳統安全向非傳統安全領域擴張。
冷戰思維不合時宜
“當前,全球經濟增長困難,各種社會挑戰不斷湧現。北約如何證明,在不具備生產力的戰爭機器上,每年花費1萬億美元是合理的?”俄媒提出這樣的問題。該文還指出,中國不是試圖摧毀西方國家的敵人,北約的邏輯不符合事實。此外,2020年末中歐達成具有里程碑意義的投資協定表明,對一些北約成員國來説,“與重要的貿易伙伴搞對抗,是一個不可能完成的任務”。“北約與現實世界的矛盾如此明顯。”有外媒這樣感嘆。把其他國家列為假想敵,能治好北約的“病”嗎?答案已經很清楚了。北約拿中俄説事,顯然是頭痛醫腳,藥不對症。因為北約存在的根基是冷戰時期西方國家對蘇聯形成的共識。但在目前的國際格局下,北約在中俄相關問題沒有形成共識。在這種情況下,成員國的戰略目標分歧將繼續存在,並不斷投射到北約的內部矛盾中。可以説,北約一直未能完全適應冷戰後國際安全環境的變化,也未能解決成員國面臨的實際問題,這導致一些成員國對聯盟的信心持續下降。由於“北約的整體觀念機制和內部分歧拖累了聯盟的發展,因此它很難實現真正的轉型。”而所謂“政治北約”只是開啓了討論與磋商的進程,但沒有提供解決方案,各成員國在戰略目標上仍存在差異。在未來的發展中,北約如何與歐洲自身的安全防護能力建設兼容,仍然是一個巨大的難題。儘管同盟內部的一些矛盾可能會被暫時擱置,但它並沒有消失。當今時代,各個國家和地區之間經濟聯繫日益密切,北約仍固守冷戰思維,顯得不合時宜。一味炒作、誇大其他國家的“安全威脅”,將加劇國際關係的緊張形勢,破壞經貿、應對氣候變化等領域的國際合作,與當今時代潮流背道而馳。“在當前疫情形勢嚴峻、各國經濟復甦壓力巨大的背景下,主要國際行為體應摒棄冷戰思維等過時觀念,不搞封閉排他的小圈子,維護以聯合國為核心的多邊國際體系,圍繞共同利益加強團結合作,為抗疫復甦凝聚合力。”