國家電影局302會議，透露了哪些行業新動向？_風聞

作者 / 坦克

昨天（3月2日），2021年全國電影工作會在北京召開。

會上，中宣部常務副部長、國家電影局局長王曉暉出席會議並講話。會議回顧總結了2020年以來的電影工作，研究分析當前電影發展形勢，安排部署2021年重點工作。

▲中宣部常務副部長、國家電影局局長王曉暉

官方通稿也通過《中國電影報》發表了王曉暉局長的講話。在講話內容中也暗含着中國電影市場發展的新風向，下面我們來逐段進行解讀。

總結2020，勝利與風險並存

首先，會議對2020年做了一個總結。面對新冠肺炎疫情地嚴重衝擊，中國電影市場受到重創。

▲電影局會議紀要part1

在此，電影局表揚了2020年的三部影片，分別是《我和我的家鄉》《金剛川》《奪冠》，分別位列去年票房榜的第2、6、8位。這三部影片在今年1月1日國家電影局公佈2020年市場數據時也被重點提及。

另外，根據官方通報，截至2月28日，全國總票房已突破156億元，銀幕總數達到77769塊。而截止去年12月31日的銀幕數是75581塊，這也意味着在短短兩個月時間內，內地銀幕數又增加了2188塊，在這種良好態勢的發展下，暑期甚至五一檔到來之前，全國8萬塊銀幕的目標就將得以實現。

▲電影局會議紀要part2

除了慶祝中國電影復工以來的勝利，電影局也總結了目前內地電影市場存在的問題。這裏提到了【有數量缺質量、有“高原”缺“高峯”的現象】。“有數量缺質量”，意思是目前中國有着年產近千部電影的能力，然而平均質量卻較低，每年票房破億的國產片也僅僅只有40-50部，不足年產量的10%；而“有高原缺高峯”的現象，或許也是目前高層對內地影史票房紀錄連續四年沒有被打破的現狀地不滿——從2014年到2017年，內地影史票房紀錄被連續多次刷新，然而距離2017年暑期檔《戰狼2》56億的票房紀錄已經過去四年，短期內依然沒有任何影片具有可以超過《戰狼2》的可能，對於想要創造更高票房大盤的中國電影市場或許並不是一個好消息。

另外，電影局也指出，雖然目前中國電影市場成績表現出色，復甦領跑全球，但是在國際影響力方面，依舊有着不同程度的欠缺，增強國際競爭力和影響力還有待持續發力。具體説到國際影響力其實主要是兩個方面，一方面是國產電影的海外獎項，另一方面是國產電影的海外票房成績。可以説，相對比印度、韓國、日本甚至不少東南亞、東歐小國，國產電影在海外影響力這塊的拿捏上還有着不小的差距。

建黨100週年，重建電影評估機制

今年是建黨100週年，多部主旋律電影都已經在去年就開始籌備拍攝，準備在今年暑期、國慶檔公映，電影局也鼓勵創作更多的主旋律題材電影。

▲電影局會議紀要part3

而在鼓勵創作之後，電影局也宣佈要健全完善一套完整的電影評價評估體系或機制，這或許是一件大事，甚至是整個會議我們看到的最重要的一件事。其實在2019年建國七十週年的國慶檔，三大評分平台就已經被宏觀調控。此次春節檔的影片開分，也有一定地調控。如果説目前票房平台電影局有專資辦系統，但是在電影評分體系這一領域，目前官方的“滿意度”並不具備行業參考價值，且知名度也較低。我們估計電影局的全新評價評估體系也會在今年暑期檔之前就搭建完畢，是完全接管現有平台評分，還是通過幾大平台結合出一個官方控制的新評分，還有待後續官方通知。

至於其他第三方評分，例如微博大V滿意度、知乎評分、時光網評分、虎撲評分，目前整體參考意義較低，只對部分圈層用户有一定的指導意義，在電影行業內影響力較低，因此還會長期存在。

市場應該全面發展，

重點解決檔期的冷熱不均

在十四五開局之年，中國電影依舊需要改革推進。

▲電影局會議紀要part4

深化國有電影企業改革，也是我們之前就聊到的（二線國有電影公司今年抓了一手好牌）。近幾年中影、華夏、上影等一線國有電影公司全面崛起，而地方二線國有電影公司，也藉着2021年這一特殊的年份，開始參與主流電影的出品、製作、發行中，不斷提高了行業影響力。

此外，電影局也特別強調了要支持做好重點影片排片放映。當然，票房高、具有極高市場效益的影片，不用刻意強調，市場也會迅速做出調節，影院和院線影管也會追求利益做好排片放映。因此這裏所説的支持做好重點影片排片，應該意指是國家扶持的重點主旋律影片。而鼓勵分線發行、人民院線、藝術院線，也是電影局近兩年以來一直強調的事。

▲電影局會議紀要part5

另外，電影局也專門強調了電影市場應該具備優化市場的調節機制，重視對檔期的分析研判，具備完善的檔期協調機制。這也是我們經常談到的檔期冷熱不均問題。的確，雖然目前國產片的頭部作品不少，每年票房10億+的電影越來越多，但是在適合普通冷檔期3-8億量級的影片依然匱乏，高品質、多樣化、可持續的創作生產能力還有待繼續提升。

另外，雖然我們馬上就要達到8萬塊銀幕，但是這或許也不是電影局的終極目標。或許類似2023年之前達到10萬塊銀幕的KPI馬上又會到來，在目前城市影院、銀幕數已經基本飽和的當下，如何開拓農村市場、如何加快鄉鎮級影院建設也成為了目前的重點。

除此之外，加大電影知識產權保護力度也被提及。這裏不僅僅包括對院線電影盜版的管理，也還包括對電影內容創作知識產權保護的重視，最近幾個月簽訂的RCEP、中歐貿易協定也都對中國的知識產權保護做出了一定的要求，或許未來擁有中外版權糾紛的影片，會被限制公映。

地方加強對電影的支持，

重視電影人道德建設

▲電影局會議紀要part6

最後，國家電影局也強調了地方主管部門對各屬地應該加大政策幫扶力度，以及金融支持。去年廣東、江蘇的地方省電影局對當地影院以及電影公司都展開一定的幫扶計劃，協助電影企業渡過疫情難關。

除此之外，電影局又特別強調了電影人的道德建設，提到了成立電影界職業道德建設委員會。2020年12月29日，電影界職業道德建設委員會正式成立，著名導演丁蔭楠擔任會長。根據官方資料，這也是中國影協進一步加強電影工作者職業道德建設、推動電影行業健康發展的重要舉措，或許這個委員會在未來會具有更大的行業影響力。

中國電影仍處在黃金髮展期，2035年我們要建成文化強國，電影將成為這個目標下的重要一環，也希望中國電影在國家電影局的保駕護航下，越來越好。