美國“臨時國安戰略”要點一覽_風聞

美國《防務新聞》週刊網站3月3日報道

白宮在當地時間週三（3月3日）下午發佈的一份“臨時”安全戰略文件中強調，拜登政府把外交視為解決國家安全問題的首要工具，而所謂的“西方民主”是最重要資產。這份24頁的文件是拜登政府就國家安全問題發佈的首份涵蓋範圍廣泛的正式指導方針。拜登總統在該文件的引言中寫道，在應對中國和俄羅斯上，所謂美國的“民主制度”是“我們最根本的優勢”。他還説：“我們正就我們這個世界的未來發展方向進行歷史性的、根本性的辯論。”

報道稱，報告呼籲結束阿富汗衝突等“無休止的戰爭”；要求五角大樓擺脱傳統的軍事系統，轉而為滿足未來需求提供資金；並強調政府各部門提升網絡安全的必要性。該文件其餘部分以大篇幅呼籲採取行動，但並未予以具體闡述——這並不令人意外，因為這只是一份臨時指導方針，預計後續還會出台正式的國家安全戰略報告，五角大樓也會發布國防戰略報告，此外還會專門針對核武器、導彈防禦及其他能力出台一系列專題評估報告。但總體而言，這份文件暗示，拜登政府認為需要首先仰仗外交工作。文件多次突出強調國際關係。頗有意思的是，拜登政府的這份文件借用了特朗普時期國家安全戰略報告中的一個重要説法——“經濟安全即國家安全”。不過，那是特朗普文件中一個明確的總體主題，但在拜登文件中地位較低。

報道稱，報告的其他要點還包括：防務預算：文件要求在防務預算範疇內“明確重點”，稱“我們將評估軍隊的適當架構、能力和規模，並將與國會合作，把我們的工作重點從不具必要性的傳統平台和武器系統轉移，騰出各種資源，向尖端技術和戰力投資，因為後者將決定我國未來在軍事及國家安全領域的優勢地位”。網絡安全：據該報告稱，“我們將把網絡安全作為一個重中之重，加強我國在網絡空間的能力、戰備和自我修復能力。我們將把網絡安全提升為一項涉及所有政府部門的要務”。國家安全隊伍：文件通篇都在談論擴充隊伍以充分利用美國人才基礎的必要性。文件特別指出，要為優秀人才參軍創造新方法。文件稱，白宮將“為非職業專家在限定時期內為我國政府服務創造新機遇，我們將針對氣候變化、全球公共衞生、新興技術和對華關係等各種問題從私營部門吸引重要人才，並激勵他們在聯邦政府工作”。核不擴散：文件稱，“美國重新確立不擴散問題上的領導地位也對緩解核武器構成的危險至關重要”。文件還談到，在處理朝鮮和伊朗問題上會優先開展外交工作，這與特朗普政府採取的“極限施壓”政策形成鮮明對比。