【重磅】印學者：印度沒把“中國製造”趕盡殺絕只是因為依賴尚存_風聞

原創 王坤 南亞研究通訊 昨天

摘要

儘管2020年邊境衝突疊加莫迪政府對華經貿示強政策使中印關係降至歷史低點，兩國經貿往來仍極為密切。**例如，雖然2020年印度整體出口額下降了21.13%，但對華出口額卻逆勢增長26.19%。**對這一情況，作者Sumanth Samsani進行精闢分析，指出印度抵制中國商品迫使後者屈服的民族主義觀念已宣告失敗，因為印度目前想要實現工業化還離不開中國製造。那如果印度能夠找到替代呢？**根據作者論述，一旦印度完成關鍵產品和重點行業的進口替代，就會毫不猶豫將市面上的“中國製造”趕盡殺絕、斬草除根。**因此，一個值得深思的問題是：**中國在印度工業化進程中究竟應該扮演什麼角色？**如果印度已設置驅離“中國製造”的觸發條件，中資企業是否還要以身飼虎？對於這些問題，本文已然給出答案。南亞研究小組特編譯此文供讀者研究參考，謹希望大家對涉印經貿合作風險提高十二分警惕。

“當前中印貿易形勢表明，通過抵制中國商品迫使中國屈服的民族主義觀念已經宣告失敗。”

近年來，歷史仇恨和邊界爭端已漸成為中印雙邊關係的主旋律。儘管如此，自21世紀初以來，兩國經濟聯繫卻在不斷加強，並一直走在雙邊關係前沿。兩國往來密切的貿易和投資為微妙的雙邊關係提供緩衝。

中印雙邊貿易額從2000年的30億美元增長到2019年的926.8億美元。**2019年，中國是印度第二大貿易伙伴，並在2020-21財年上半年躋身印第一大貿易伙伴。相較於2020-21財年印度整體貿易額32.46%的降幅，2019年中印雙邊貿易額僅下降15%。2019年，中國佔印度出口額的5%，進口額的14%，這導致印度2019年對華貿易赤字高達567.7億美元。**印度一直努力通過雙邊貿易談判減少對華貿易逆差。例如，2019年馬哈巴利普拉姆（Mahabalipuram）中印領導人非正式會晤期間，莫迪曾強調這一問題，而中印雙方也同意建立一個新的高級別經貿對話機制以緩解貿易逆差問題。

中國構成全球供應鏈不可或缺的關鍵環節，印度也嚴重依賴向中國進口各種原材料和關鍵零部件。**根據2019年的數據，印度70%的電子元件、45%的耐用消費品、70%的活性藥物成分及40%皮革製品都進口自中國。**根據印度議會上院對一份質詢的回應，印度擁有世界第三大醫藥產業，但其2/3的關鍵原料來自中國。

一、印度視角下中印2020年經貿往來

2020年1至2月，中國為防控疫情進行部分封城，**導致中印貿易額較2019年同期下降約12.4%，價值120億美元。**同年4至5月，印度因全國性封鎖，自華進口額下降至32億美元的歷史低點。與此同時，6月中旬的加勒萬河谷衝突事件引發了抵制中國商品的浪潮。根據社交媒體Local Ciricles進行的調查，多達87%的印度消費者表示願意抵制中國商品。當時，**印度人甚至通過抵制中國商品來慶祝該國最盛大節日——排燈節。**然而，哪怕在總理家鄉古吉拉特邦的第一大城市——艾哈邁達巴德，商店裏80%所售裝飾燈與LED燈仍然是“中國製造”。2020年7月，中國進口額增至56億美元，恢復印度封國前水平。

中國佔印度進口份額在4至8月間逆勢上升至18.11%。7月，拉動印度恢復自華商品進口的主要品類是有機化工產品、電動機械和設備、藥品和醫療設備。9月，有機化學品、電動機械、鍋爐和機械的月度貿易達到2019年同期水平。2020年7月，印度進口中國醫藥產品貨值創下歷史新高，達3012萬美元，同比增長50.32%，居中國對印度出口首位。同時，包括“外科或醫療器械”在內的各個部門都出現了貿易額增長。

2019-20財年，印度對華出口主要集中在礦石、礦副產品和有機化學品等品類。**即使在加勒萬河谷衝突之後，印度2020年對華出口仍大幅增長。****印度對華出口額增長26.19%，而2020年印度整體出口額下降21.13%。**在印度出口的有機化工產品中，中國佔15%市場份額，價值達13.4億美元。印度對中國的塑料出口也增加了71.8%，從4.37億美元增加到7.52億美元。鋼鐵出口大幅增長是帶動印度對華出口顯著增長的主要動力。2020年1至9月對華出口總額為21.47億美元，遠高於去年同期的3.48億美元。2020年4至8月中國佔印度出口總額的比重為9.1%，高於2019-20年的5.3%。

中國率先控制住疫情並復甦經濟，已實現經濟正增長。中國國內需求的增長催生印度鋼鐵對華出口指數增長。**值得注意的是，印度出口的此類產品已從鐵礦石等原材料轉向鋼鐵成品和半成品，凸顯印度企業全球競爭力有所提高。**2020年4至9月，中國佔印度鐵礦石出口約90%，總額約19.2億美元，同比增長83.91%。

二、加勒萬河谷衝突對兩國經貿的影響

印國內各界曾努力減少對華進口依賴。例如，印度鐵路公司取消了與一家中國公司價值47.1億盧比的交易。與此相似，印度國有電信公司BSNL受到指示，也停止使用華為設備進行網絡升級。此外，為了識別原產國為中國的商品，印度政府已要求所有政府電子交易市場的產品貼上原產地標籤。2020年7月初，印度電力部以計算機和安全威脅為由，限制從中國進口供電系統及通信網絡，而該領域產品佔印度自華進口總額約30%。過去10年，在印度建成的22420兆瓦的超臨界發電機組中，高達12540兆瓦使用中國設備。印度還提高了太陽能電池和組件的進口税，並對這一品類中的多種商品徵收反傾銷税。7月，印度將彩電列入進口受限類別，因此進口彩電需要進口許可證，並將空調納入禁止進口類別。這些舉措將取得何種成效，可能需要一定時間才能判斷。

但歸根到底，印度經濟與中國出口已深度關聯。**中國在印度的中間產品、資本產品及最終消費品進口中所佔份額分別為12%、30%與26%。**印度諸多重要產業的關鍵材料，包括電機電器、活性藥物成分等都高度依賴中國。**近年來，一些手機企業將生產線轉移到印度，這是朝正確方向邁出的一步，但所有關鍵高端製造組件，如顯示器、芯片組與內存等仍從中國進口。**印度以這些技術在本國就能獲得為由，禁止進口電機行業部分關鍵產品，但在技術競爭力、質量及成本方面，印度確實還有很長的路要走。

具有競爭力的成本優勢是中國產品在印度各行業佔到主導地位的重要原因。**與印度本土產品相比，中國製造的化肥便宜76%，電子電路便宜23%，數據處理設備便宜10%……**這些極具價格優勢的產品難以被替代，也很難被擊敗。自新冠疫情暴發以來，多元化供應鏈的呼聲日益高漲。印美商會（Indo-American Chamber of Commerce）表示，約有1000家公司計劃離開中國，但其中只有300家公司曾認真考慮赴印度投資。

結語

當前中印貿易形勢表明，通過抵制中國商品迫使中國屈服的民族主義觀念已經宣告失敗。一個簡單的例子使一切昭然若揭：**即使是像LED燈這樣的小商品，儘管中國製造的成本已上漲40%，但仍比印度國產替代品便宜近50%，這表明印度仍需要推進土地及勞動力改革以促進增長與投資。**印度還需要擴大電機及製藥等關鍵行業的國內生產以完成進口替代。如果沒有這些關鍵改革，莫迪總理“自力更生”的口號仍將像現在一樣實為空談。**這就是為什麼即使發生了加勒萬河谷衝突，中印貿易關係依然蓬勃發展。**同時可以預見，在未來一段時間內，印度仍難以擺脱對中國的依賴。

本文編譯自印度觀察家研究基金會官網

原標題為India-China economic ties: Impact of Galwan

作者系觀察家研究基金會實習研究員

編譯：王坤

審校：陳安瀾 杜文睿

本期編輯：杜文睿 王鑫勝