這份“特殊”團體提案劍指美團外賣和餓了麼壟斷_風聞

美團外賣、餓了麼可能要遇到大麻煩了！

這幾天上下矚目的全國兩會上，一份“特殊”團體提案和多位全國政協委員劍指外賣壟斷。

這份特殊提案來自於全國工商聯的團體提案，名為《關於加強餐飲外賣平台反壟斷監管 協調降低佣金的提案》，其建議加強對餐飲外賣平台的監管，降低佣金費率，防止形成行業壟斷。

提案的原因之一為：2020年眾多餐飲企業受疫情影響遇到經營困難，但外賣平台幾家獨大，甚至在競爭激烈的地區要求餐飲企業非此即彼“二選一”，佣金居高不下，使得很多餐飲企業都是“賠本賺吆喝”。

全國工商聯這份提案雖然沒有點名，但實質劍指美團外賣和餓了麼涉嫌壟斷。

據《每日經濟新聞》報道顯示，如今外賣的市場已經達到了上千億，從市場份額來看，只有美團、餓了麼兩家獨大，分別佔據59%、36%的市場份額。

這份提案的重要性不言自明，但提案特殊性不同以往。

根據一見君多年經驗，美團外賣、餓了麼都是民營企業，而全國工商聯作為民營企業聯繫黨和政府的紐帶，一般情況下，全國工商聯都是為民企鼓與呼，而這次全國工商聯帶頭提案反對“自己人”，此舉在歷史上非常罕見。

另外，作為團體提案，全國工商聯的提案要比一般個人提案分量要，團體提案被有關部門採納的概率要遠遠大於個人提案。

除全國工商聯之外，還有多位全國政協委員重提外賣壟斷。

“建議制定餐飲平台佣金上限，如外賣不超過12%，實質性減輕企業負擔，切實保護消費者利益。”全國政協委員、陶然居集團董事長嚴琦表示，要實施強力監管，規範部分互聯網平台企業“二選一”等不正當競爭行為，維護餐飲企業正當權益，打擊平台壟斷。

此外，全國政協常委、國家市場監管總局原副局長馬正其在談到反壟斷時説了這麼一段話：

要落實主體責任，強化大企業自律。企業是市場經濟的主體，企業任何時候都必須自律。特別是那些規模龐大、實力雄厚、影響巨大的頭部企業，尤其要履行社會責任，不要以為“大而不能倒、大了管不了”，不能“大店欺小店”，依仗資金、規模、數據等資源優勢非法擠兑打擊同行，更不能肆無忌憚“薅消費者的羊毛”，變成“店大欺客”的“惡霸”。

國家市場總局是反壟斷的主管部門，上述表態口吻嚴厲，背後的信號非常明顯。

全國政協委員、中華全國總工會原黨組成員李守鎮説：“不能忽視的是，濫用封禁行為還會阻礙互聯網行業的創新，不利於國家經濟的全面復甦和健康發展。目前在各網絡平台上的入駐商家、小程序商家、外賣騎手等數量龐大，如果縱容超級平台濫用其市場支配地位，還會對國民經濟造成特別大的阻礙。”

……

事實上，在不久前的今年2月7日，國務院反壟斷委員會正式發佈《關於平台經濟領域的反壟斷指南》。

僅僅過了一個月，全國工商聯團體提案就建議，加快修訂《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》，並指出在指南中更加明確互聯網平台壟斷的構成要件、特徵、法律責任等，更有力地規範具有優勢地位的互聯網平台經營。

目前，全國兩會還在進行中，最新消息已經出來，全國人大常委會工作報告顯示，根據立法工作計劃，我國將修改反壟斷法。

美團股價近一個月來連續下跌

反壟斷法具體如何修改還不得而知，不過可以預見的是，修改之後，美團外賣、餓了麼的日子將不太好過，但硬幣的另一面，千千萬萬的餐飲企業將迎來利好。