是否考慮設立“ 中國農村振興(復興)銀行”_風聞
刘志勤-人大重阳金融研究院高级研究员-2021-03-10 20:00
在正在進行中的全國兩會,提出“振興農村”的口號。雖然發展農村現代化,一直是中國改革開放四十年中的“重中之重”,但是這次兩會(種子)對農村現代化發展議程的關注和重視均超過往年。
今年一月份,中國連續十八年頒佈的一號文件,都是集中解決農村面臨的緊迫問題,並提出了得力而可持續的政策,確保農村復興工程的有條不紊,循序漸進的推進。中國農村發生的巨大變化,是中國的改革開放成績最好的縮影,是中國經濟進步發展最強有力的證明。
事實證明,中國農村興,中國就能興;中國農村旺,中國經濟旺。
因為中國農村是中國工業現代化的大後方,大市場,是中國產業鏈 ,供應鏈,消費鏈中最重要的部分。抓住了中國農業,就是抓住了中國發展的命脈;抓住了中國農民,就是抓住了中國的未來。
為了更好的執行復興中國農業的偉大使命,國家決定成立“農村振興局”,是十分明智,十分及時,十分必要的措施,可以集中各方優勢力量,解決中國農村振興過程中遇到的各種挑戰。
現在到了考慮建立“ 中國農村振興(復興)銀行 ” 的時刻。
成立“中國農村振興銀行 ” 具有幾個基本理由:
第一,中國剛剛完成“脱貧攻堅戰”的主要戰役,完成的全國範圍內的極端貧困人羣的脱貧任務。這個成績不僅僅是中國歷史上首次,也是全世界 整個人類歷史上的“首創”,其歷史與現實意義怎麼評價都不為過。這是值得中國人民自豪和驕傲的重大勝利。
但是,攻打陣地易,守住陣地難。對中國而言,用了三十年的前赴後繼,艱苦奮鬥,終於攻下“極度貧困”的高地,但是要維持這個順利果實,則需要時時刻刻的堅持和永不鬆懈的努力。需要我們幾十年,幾百年的不懈努力才可能保護住這個得之不易的偉大成功:保持中國永遠不再出現“極度貧困”的人羣,這可能是我們面臨的最難,最難的挑戰,我們絕不可掉以輕心!
“中國農村振興銀行”的核心關注點就是盯住這些那些剛剛擺脱“極端貧困”,和那些這些可能“返貧回貧”的人羣,為他們提供必要的信息和特別資金支持,把“脱貧”的地基打得更加結實可靠,把“致富”的道路拓寬夯實,徹底消除“返貧”的內在危機。
第二點理由是中國農村振興的根本目的不僅僅是解決農村貧困基礎,而是要發掘讓農村發達的“基因”。今年的農村發展,特別要重視“種子”問題,因為“種子”問題就是中國農業發展的“芯片”,是核心中的核心,必須全力支持保護。
“中國農村振興銀行”主要職責就是保證中國“種子”的研發工作得到最大限度的保護和資金配置支持。
中國的“種子”安全問題,直接影響的中國未來發展的前途,涉及生死攸關,極其重要。設立一個專業銀行對口支持就成為議事日程上最值得考慮的事情。
在“中國農村振興銀行”設立專項的 “種子基金”和“種子資金池”,鼓勵百萬科技人員集中精力發展“種子”技術,保證國家食品供應鏈完善和產業鏈的安全,直接影響中國14億人口的生計質量,其重要性無需贅言。
第三個理由是中國的現代化,取決於中國農村現代化完成的程度。到2049年,中華人民共和國建立100週年之際,中國應當已經消除了“城鄉差別”。我們這裏所説的消除“城鄉差別”,不僅僅是基礎建設方面的差別,如城鄉交通同等便利發達,而且是包括 “城鄉收入差別”基本得到消除,還包括消除“城鄉保障差別”。如果我們能夠完成消除這三個歷史固有的城鄉“ 三大差別”的話,中國就是在完全“脱貧”的基礎上取得的一次質的飛躍,是中國人民一場真正的“翻身勝利”。
對發展中國家而言,如何真正消除“ 城鄉三大差別”是能否變成“發達國家”的標誌。“城鄉基礎建設”,“城鄉收入”,“城鄉保障”,這三個領域的差別得以消除,是發展中國家夢寐以求的目標。中國必然要儘快實現之。
由此可以看到“中國農村振興(復興)銀行”的歷史責任重大。
中國現在有“中國農業銀行”,有“ 中國農業發展銀行”,還有已經形成一定規模的“農商行”,農村信用社等金融機構。但是,這些金融機構的功能與技能,機能均不能適應和符合新時代中國農村振興使命的要求,必須有一個新生的專職銀行承擔新的使命,方能不辱使命,完成中國農村振興的千年夢想。
目前國際形勢依然錯綜複雜,疫情蔓延沒有在全球範圍內得到有效控制,中國執行“雙循環發展戰略”,就是要利用中國廣闊的“農村根據地”發展“後方經濟”,為中國的大發展戰略提供源源不斷的資源支持。
過去中國革命依靠“農村包圍城市”,最後奪取了城市,取得決定性勝利。現在進入新時代,面臨新的發展格局,創建“城市振興農村”的歷史場景,具有特別意義。中國人民一定可以為全世界發展農村事業方面做出新的獨有貢獻。
農村天地大有作為,“中國農村振興銀行 ” 也一定大有作為 !