2021兩會的體育最強音,都在這裏了_風聞
体育产业生态圈-体育产业生态圈-商业改变体育,体育改变生活2021-03-11 10:46
2021年兩會,即將於3月11日圓滿閉幕。在體教融合的趨勢與冬奧會等大賽的加持下,中國體育產業穩步前進的發展基調已經唱響。邁入2021年,不僅是「十四五」規劃的開局之年,也是2025年體育產業5萬億目標的新起點。在國家政策扶持下,體育產業必將迎來一個高速發展的時期,如何做好科技創新,加速行業轉型升級,將成為中國體育產業突破自身發展的新窗口。
萬象伊始,兩會中的體育提案,無疑一年來最有力的風向標。
文 / 劉金濤
編輯 / 殷豪男
2021年對於體育而言,是特殊而又重要的一年。
身處「十四五」規劃開局之年,如何站在「十三五」體育產業跨時代發展的快車道上,將良好勢頭延續下去;面對即將到來的東京奧運會和北京冬奧會,如何做好體育場館升級、利用;在體教融合政策推動下,體育在教育中將走向何方……都是大家關注的焦點。
01
冬奧在即,冰雪運動正火熱
3月5日,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕。據新華社報道,在近兩萬字的政府工作報告中,提到了體育發展的諸多細節:
1. 加快發展文化事業,文化產業年均增長13%以上。全民健身廣泛開展,體育健兒勇創佳績。
2. 發展壯大新動能。做大做強新興產業集羣,實施大數據發展行動,加強新一代人工智能研發應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進「互聯網+」。
3. 深入推進教育、文化、體育等改革,充分釋放社會領域巨大發展潛力。
4. 支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給。
5. 做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,多渠道增加全民健身場所和設施。人民羣眾身心健康、向善向上,國家必將生機勃勃、走向繁榮富強。
這些建議總結起來,共分為四個方向——
· 體育產業方向:推進智慧化場館建設,提高場館設施利用率
· 體育教育方向:將體育納入高考,成為「第四大主科」
· 冰雪運動方向:做好冬奧場館賽後利用,立法規範冰雪產業發展
· 體育發展戰略方向:加速體育法修訂,建立專業的體育仲裁製度
其中,儘管雪季已經接近尾聲,但伴隨着即將到來的冬奧,如何借勢發展冰雪運動,成為兩會中的熱門話題。
自2022年冬奧會申辦成功以來,在帶動「3億人蔘與冰雪運動」的大目標下,冰雪運動在國內的熱度持續攀升。僅剛剛過去的春節假期,北京延慶兩座滑雪場共接待滑雪遊客就接近1.5萬人次,冰雪旅遊遊客量更是突破15萬人。
全國政協委員、北京冬奧組委運動員委員會主席楊揚提到,競技體育除了是一種技能之外,也是一種能力、一種素質的培養。她呼籲建立中學生以上級別的聯賽,讓孩子持續興趣和愛好,推動青少年冰雪人才可持續培養。
此外,楊揚還提議,冰雪運動,尤其是雪上項目,是高風險項目,如何規避運動風險,讓參與冰雪運動的人得到安全保障,是冰雪運動發展的重中之重。為此她建議,把安全放在第一位,規範冰雪運動場地設施建設的安全標準,提升運動場所的安全管理能力,提高冰雪運動參與者的安全意識,以避免不幸的發生。
作為北京冬奧會官方贊助商,安踏集團董事局主席丁世忠指出,中國冰雪運動的發展起步晚但起點高,在這「晚」與「高」之間的空檔,是行業規範的不完善及技術標準體系的不健全。未來應儘快建立部門合作機制、搭建產需對接平台、加強企業技術改造和技術研發,已經成為我國冰雪產業發展的當務之急。
「我建議,由國家體育總局、質檢總局等相關部門牽頭,大型體育用品企業參與,根據產業結構特徵、產業發展現狀以及未來發展目標,結合相關國際技術標準,儘快針對性出台冰雪運動裝備的國家技術標準。」同時,丁世忠還建議大力發展冰雪運動裝備自主品牌,鼓勵跨國併購。
全國政協委員、北京市政協副主席燕瑛建議,今年要進一步引導廣大羣眾樹立「東道主」意識,營造「參與冬奧、共享冬奧」的良好氛圍,提升冰雪運動發展水平,大力普及羣眾性冰雪運動,持續推進冰雪運動進校園、進社區,發展壯大冰雪體育旅遊產業,進一步豐富冰雪體育旅遊消費業態。
毫無疑問,十三年前的北京夏季奧運會,給中國體育留下了諸多寶貴財富。而場館利用的話題,也在本次兩會上因為冰雪與冬奧的話題,受到了熱切關注。
全國人大代表、河北省張家口市市長武衞東建議,做好冬奧場館的賽後利用問題、做好賽後利用方案,抓好賽後利用工作特別是招引戰略合作伙伴,一起運營,把冬奧場館運營成國內外賽事舉辦的基地。主要是冰雪但不限於冰雪,比如跳台滑雪,除了滑冰還可以滑草,另外許多場館可以四季利用,作為冰雪運動和體育休閒的培訓和休閒娛樂場所,成為國內外科技文化商務交流的基地。
而全國政協委員、山東泰山體育產業集團有限公司董事長卞志良,則指出了我國體育場館的建設中普遍存在的兩點問題:一是重建設、輕創新,普遍存在着場地規劃設計傳統保守、建設時間週期長、基礎條件要求高等問題;二是重數量、輕質量,一些地區,為達到15分鐘健身圈要求,利用邊角場地配置路徑器材,健身圈與生活圈無明顯界限,存在安全隱患。
為此,他建議,加快推動智慧化體育場館建設,結合體教、體醫、體旅融合,把智慧體育全面融入體育場館建設,融入全民健身和全民健康。
卞志良還表示,「十四五」期間,要更高標準建設「15分鐘健身圈」,全面融入互聯網、大數據、智能化、5G等先進技術;認真進行運動數據收集,提高場館科學、安全管理水平。此外,卞志良還建議大力推廣氣膜式、裝配式建築,「相比傳統建築,氣膜建築造價低、週期短、對土地依賴性小、環保節能,適合開展95%以上的運動項目。」
總結來看,從五棵松、鳥巢、水立方等08奧運場館的話題延伸出去,場館的有效利用不僅關乎到體育大賽,對培育青少年的運動愛好,以及增強大眾參與體育的熱情,同樣都有着積極作用。
02
體教融合歷史性一年,如今走到哪了?
去年,「體育」特別是「體育教育」,是兩會期間最熱的話題。
儘管體育進中考已有長時間的歷史,但正是因為2020年的一系列政策,提升了體育在中考的分值,更提升了體育在校園教育中的地位,當教育部指出「中考體育要達到語數外同分值水平」後,2020年也被行業稱作「體育教育新元年」。
2019年年末,雲南省將中考分值提升至100分的新政,點燃了體育教育這一社會話題。隨後在2020年的兩會中,體育教育也順勢來到了更高層次的發展階段,絕大部分省市提升了體育課的地位,增加了體育中考的分值,越來越多家長、學生有了更為健全的體育觀念。
而到了2020年10月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》,堪稱是「體育教育」的最高政策,也帶來了校園體育最切實的執行方案。
當然,體育與語數外同分值,並不代表着體育教學改革已經完成,這恰恰是一個開始。體育課承擔着在促進學生身體健康地生長發育,增強體質、適應自然環境、抵抗疾病的能力的任務,但一年的時間裏,教師缺乏、教學質量不高、體育教師待遇等問題開始慢慢凸顯。
作為一個體育人與教育工作者,全國政協委員、北京體育大學副校長鬍揚,直指校園體育改革中的核心問題:
「目前,中小學校裏體育教師編制也很少,課時排得很滿,教學質量也很低。有的學校沒有專門的體育老師,數學老師、語文老師來教。此外還有薪酬問題,有的學校體育教師的課時費只有其他科目老師的六七成甚至一半。種種原因造成了體育老師流失的問題。」
的確,體育教師的價值不僅僅在於傳授運動技能,讓學生參與其中,也需要掌握心理學、教育學,讓學生能享受體育帶來的快樂,進而鍛鍊人的全面發展,讓體育鍛煉給予完善的人格。
「人格的培養和強健體魄是相輔相成的。體育在當前我們的教育當中,它的地位應該講越來越高,大家對它的認識也應該越來越清晰。」全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衞説道。
好的教育,應該是培養終生運動者、責任擔當者、問題解決者和優雅生活者,給孩子們健全而優秀的人格。全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎在今年兩會中指出。「學生沒有分數,就過不了高考,但如果只有分數,恐怕也贏不了未來的大考。」
2021年世界大學生運動會將在8月18日在成都開幕
當然,矛盾並沒有中考的熱度而大大緩解,體育課的被其他學科侵佔的現象仍在發生。「業內有句話:體育説起來重要,做起來次要,忙起來不重要。」清華附中體育老師王鵬説道,「在一些中、高考壓力大的省份或者地區,學習是第一位,再加上家長、老師的認知不倒翁,體育課的開展情況依舊不容樂觀。」
北京冬奧組委體育部的副部長,全國政協委員王豔霞建議,應進一步提升學校體育教學規範化水平,增加全民健身場地設施的供給,同時還要建立完善包括中小學生和大學生在內的賽事體系,鼓勵更多的青少年參與體育運動,特別是冰雪運動。
全國政協委員、四川體育職業學院體操運動管理中心主任鄒凱則倡議,讓「專業體育」走進校園。他認為,應進一步確立體育行業協會的專業性、權威性,完善高水平教練員評審機制,通過承接學校體育教師參加各類體育運動項目技能培訓,分享體育行業協會專業知識,提升學校複合型教練員專項能力。
為此,鄒凱建議,大力支持、開展各體育行業協會進校園活動;同時,鼓勵協會融入體教融合改革發展,支持以購買服務的方式進入校園擴賽事、承賽事、辦賽事。提高協會對社會的影響力,擴大單項體育的受眾面,吸引大眾參與。
而全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健的提案,則圍繞增加小學體育課時展開。他建議,增加小學體育課課時至每週5課時,保證小學生每天都有1小時運動時間,以全面提升學生體質健康水平;中小學體育課採用分級授課的模式,無須拘泥於以往固定的按班上課的方式,把統一化的體育課堂轉變成有趣多元、因材施教、最大限度激發學生投身體育運動的興趣課堂。
如今,「體教融合」已走過一年時間。體育在各級考試中佔據的比例也逐漸提升,甚至部分地區體育分數已經與主科持平,未來,體育進高考或許也必成定局。然而這絕對不意味着體育教育改革的完成,更可以看作是改革的開始。
2021年不僅是「十四五」開局之年,也是2025年體育產業5萬億目標的新起點,體育行業經歷了多樣變化,市場與資本也都經歷了冷熱,在政策驅動下,體育產業已經進入國家經濟總體佈局中,而大眾的體育消費正處在提檔升級的階段。
在體教融合的趨勢與冬奧會等大賽的加持下,中國體育產業穩步前進的發展基調已經唱響。邁入2021年,不僅是「十四五」規劃的開局之年,也是2025年體育產業5萬億目標的新起點。在國家政策扶持下,體育產業必將迎來一個高速發展的時期,如何做好科技創新,加速行業轉型升級,將成為中國體育產業突破自身發展的新窗口。
