消化一下:人均GDP一萬美元,這個非洲小國怎麼遍地餓殍?_風聞
real谷智轩-观察者网原创视频栏目-2021-03-12 17:41
大家好,我是在觀網陪您看世界的谷智軒。本週一,赤道幾內亞沿海城市巴塔發生爆炸,一開始説死亡31人,後來更新數據,死亡人數高達98人,另有615人受傷,8箇中國公民也受了輕傷,中方第一時間協助救援。根據外媒報道,是當地農民燒田,火勢蔓延到軍火庫,最終導致了多起爆炸。這個小國平時沒啥存在感,但它卻是非洲名列前茅的產油國。本期《消化一下》,我們把目光轉向非洲,給大家説道説道,赤道幾內亞這個不像國家的國家,是怎麼發展到現在的。
以往我們講非洲國家,多少還能帶一點被殖民前的歷史,但赤道幾內亞,幾乎可以説是沒有歷史。它在中部非洲的西海岸,主要是一塊陸地,外加旁邊一個大島,叫比奧科島。15世紀末大航海時代,葡萄牙人越過直布羅陀,沿着非洲西海岸南下,發現了赤道幾內亞的比奧科島,還有聖多美和普林西比兩個島。葡萄牙人把聖多美和普林西比,作為奴隸貿易的中轉站,發了一筆橫財。18世紀,西班牙勢力大漲,也想學葡萄牙搞奴隸貿易賺錢,兩國一合計,1778年簽訂了《艾爾帕多條約》,葡萄牙拿走了南美內陸部分,也就是後來的巴西。而西班牙拿走了赤道幾內亞,充當奴隸貿易的中轉站。可西班牙人得手以後,發現自己被坑了。赤道幾內亞緯度很低,旁邊又是幾內亞灣暖流,再加上東南信風的影響,降水量非常大,是典型的熱帶雨林氣候,瘧疾等疾病肆虐;而且因為潮濕,連火器都用不了,殖民者死亡率奇高,種植園開不起來。就連西班牙派來的總督,剛到任沒多久也病死了。後來西班牙實力衰弱,非洲殖民地被英法不斷瓜分,成了現在這個樣子。
二戰後,非洲解放運動風起雲湧,換作別的殖民者,乾脆就打道回府了。但當時西班牙是弗朗哥掌權,他是個舊帝國主義軍官,還心存幻想,覺得能維持住帝國殖民的榮光。不甘心放棄所剩無幾的殖民地,又想要保持在非洲的影響力,需要扶持一個代言人。於是,馬西埃·恩奎馬進入了西班牙政府的視野。馬西埃只有初中學歷,考了四次公務員,前三次都失敗了,最後一次才通過。這人雖然沒什麼才華,但對西班牙十分忠誠。在殖民地獨立的浪潮下,忠誠就是最大的“優勢”。在西班牙的扶持下,馬西埃成了殖民地精英,還當上了議員。1963年,他跑去西班牙,慶祝弗朗哥執政25週年。回來以後,搖身一變,成了過渡時期自治政府的副總理。
萬萬沒想到,弗朗哥看走了眼,1968年赤道幾內亞獨立,馬西埃當選第一任總統。鞏固政權後,他把矛頭對準了前宗主國,宣佈種植園全部國有化,趕走了西班牙莊園主和尼日利亞勞工。人沒了,種植園就荒了。馬西埃一看不行,就命令軍隊搜捕尼日利亞人,害怕的尼日利亞人逃進了大使館二樓,把樓壓塌了,死了11個。尼日利亞勞工逃走了,馬西埃就開始從全國強徵勞工,上萬人逃到周邊國家。為了防止民眾逃跑,馬西埃下令燒燬所有漁船。一番折騰,可可產量暴跌了五分之四,咖啡產量不到獨立時的百分之二,整個國家的農業算是廢了。
1969年,馬西埃取消了所有反對黨,只留下支持自己的黨。1973年又宣佈自己是終身大總統,有權解散議會、任命和辭退所有法官、檢察官。此後的馬西埃不單是總統,還是部長會議主席、司法部長和財政部長。馬西埃自己知識水平不高,還不允許別人高,他關閉了國內所有學校和圖書館,禁止一切報紙雜誌出版,就連“知識”這個詞都不讓用。馬西埃還大搞民族主義,禁止西醫西藥,發揚屬於非洲的“非醫非藥”,結果摧毀了本國的醫療系統。這位老兄還非常有獻身精神,日常飲用一種叫iboga的本土飲料,原料就是一種同名非洲灌木,本來是在舉行宗教儀式的時候,讓祭司喝了,幫助進入迷幻狀態。到他手裏,愣是成了日常飲品,一天不喝渾身難受。有學者認為,馬西埃之所以經常做弱智決策,就是因為迷幻藥喝太多,把腦子搞壞了。他自己瘋也就罷了,還不許別人清醒,為了控制國民,搞了邪教那一套,要求教會都掛上他的畫像,宣揚什麼“馬西埃是真正的奇蹟“,“只有馬西埃才是真神”,“沒有馬西埃,就沒有赤道幾內亞”;神父在做彌撒前,還要朗誦支持馬西埃的祝詞。經過他這麼一通胡搞,到1974年底,最早一批國會議員裏,有三分之二被處決,全國30萬人裏,有三分之一流亡海外。
馬西埃靠軍隊搞暴力統治,任命自己同族人奧比昂當軍隊司令,掌管監獄和秘密警察。每次馬西埃出訪,國內都會處決一批政治犯,警告他們不要趁機造反。醫院缺醫少藥、電廠不能發電,只要暴力機器在自己手上,誰也造不了反。但馬西埃搞垮了經濟,自己無能還搞不到錢,連軍隊的工資都開不出來,這就不能怪兄弟們不仗義了。
1979年,奧比昂帶了自己的支持者,外加400個摩洛哥僱傭軍,搞“惡意討薪”,殺進總統府,逮捕了逃跑的馬西埃。由於馬西埃常年宣稱自己有“神力”,自己人不敢下手殺他,最後只好借摩洛哥僱傭兵的手。外族僱傭兵殺本國“皇帝”,再扶自己勢力上台,這波呀,叫羅馬禁衞軍繼承法。
奧比昂政變成功後,開始往政府中安插親信。很快啊,政府高層就全變成了叫奧比昂的人,中層要職,都出自奧比昂的氏族,軍隊則來自奧比昂的老家蒙戈莫。所以看起來國家結構是現代的,本質上還是封建那一套,國家中心是奧比昂,外層是本族人,更外層是老家人。奧比昂還在農村設立村委會,説是基層民主,實際上讓人們互相揭發,維持統治。1982年,赤道幾內亞頒佈新憲法,名義上恢復了文官統治。與此同時,奧比昂當選總統,任期七年。到了1989年總統大選,奧比昂得票率高達百分之99,背景是全國只有他一個候選人。
20世紀80年代末,“民主”的風吹到了西非。柏林牆倒塌後,非洲國家靠“選邊站”就能獲得援助的日子一去不復返了,你還得“自由民主”才行。美洲大陸上那個“燈塔國”,對幾內亞灣的這個政權,是怎麼看怎麼不順眼。1993年,美國公開批評赤道幾內亞政府侵犯人權;1994年,兩國關係降為代辦;1996年,美國關閉了駐赤道幾內亞使館,兩國關係降到了冰點。但國際關係就是這麼神奇,1996年,美國石油巨頭美孚公司,在比奧科島西北部發現了扎菲羅(Zafiro)油田。根據測算,這個油田的產量,是美孚公司年總產量的三倍,兩國關係迅速好轉;1996年赤幾總統大選,美孚公司聘請了民主戰略研究所(Institute for Democratic Strategies),幫奧比昂出謀劃策。奧比昂的任期理應到當年的6月25號,但他在1月11號就宣佈,為了加快國家的“民主化進程”,他將“犧牲”自己的部分任期,提前舉行大選。他這一宣佈,反對派懵了,根本沒時間準備,連候選人都沒推出來,奧比昂“只好”繼續連任總統。美國在國際上公開支持奧比昂,奧比昂也投桃報李,把赤道幾內亞的油氣開採權,悉數給了美國油氣公司,政府只佔少數股份。2000年,美國在赤幾最大城市巴塔開設領事館;2003年10月,美國重新開啓駐赤幾大使館,兩國又進入到了蜜月期。
到了2016年大選,奧比昂又故技重施。本來選舉應該在11月,他又“獻祭”了自己的任期,提前七個月舉行選舉,就這他還是不放心。一般的選舉,為了保證選民不受干擾,都是一人一個小隔間,自己寫好了投進去。結果奧比昂非要逼着公眾在公開場所投票,為的就是“監督羣眾”。不想投的,還讓政府官員代投;每當選舉,全國還會大斷網。這一套下來,奧比昂自然是大勝,得票率93.7%,贏麻了。
有了石油,政權自然會被人窺視。早在21世紀初,就有英國金融界搞僱傭軍,要策劃顛覆奧比昂。結果計劃沒成功,飛機在半路上被津巴布韋截獲了,65人被捕。這波僱傭軍的領隊叫西蒙·曼恩,是英國前陸軍軍官,資助者裏面,還有英國前首相撒切爾夫人的兒子。奧比昂也算是寬宏大量,沒關幾年就給放了。坐擁石油,還挫敗了政變,奧比昂的統治更加穩固。靠着油田賺的錢,奧比昂在老家搞“撒幣”統治,收買人心,擴大忠誠紐帶。用學術的話説,這叫用前現代的血緣忠誠,換取權力和利益。西方學者還為這種統治造了個新詞,叫“蒙戈莫族”。
這種統治結構的結果,就是國家被人為分裂成兩個世界。從紙面統計數據來看,在撒哈拉以南非洲裏面,赤道幾內亞是第三大石油生產國,人均GDP能有1萬美元。石油緊俏的時候,人均GDP還曾超過2萬美元,比韓國當時還高,都中等發達國家水平了。但事實上,石油財富完全被統治階層拿走,普通人什麼都享受不到,約70%的國民每天生活費不到1美元,基尼係數高達0.65,財富分配極度不公。政府連基本公共服務都不肯提供,醫療幾乎等於沒有,全靠世界各國的醫療隊。截至去年年底,中國已經派了30批援助醫療隊。
至於政府和外國公司,都集中在比奧科島上。島上有大型醫院,有基礎設施,根據各國醫療隊統計,那裏的瘧疾流行率只有百分之八;而赤幾大陸地區沒人管,瘧疾流行率超過百分之五十;另外啊,總人口中的百分之九有艾滋病。至於教育,全國7500個政府公務員裏,只有不到300個本科生,根本做不了有效統計。
從經濟角度來看,赤道幾內亞太小,人口只有130萬,放到中國就是個大農業縣水平。國內市場幾乎沒有,經濟全靠出口,而出口貨物裏面,百分之95是石油和副產品,剩下的就是原木。國內經濟高度依賴油價,油氣部門佔了GDP近9成。2019年國際油價大跌,赤幾GDP就下挫了5.6%。國內民眾完全沒有享受到發展的紅利,反而因為石油,國際組織的援助大幅減少,生活變得更加困苦。
再來看農村。赤道幾內亞獨立前,就是西班牙的原料供應地,主要經濟就是給宗主國種可可,咖啡還有出口木材,農業佔了GDP近九成,百分之75靠出口。獨立後,因為馬西埃瘋狂開倒車,大量種植園被廢棄,可可咖啡減產,農業作為唯一的支柱,也瀕臨崩潰。
如今,赤道幾內亞的石油產業,被埃克森美孚,赫斯公司,諾貝爾能源和馬拉松原油四家美國公司,以及英國三叉戟能源公司控制。奧比昂很清楚自己的統治基礎是什麼,所以很大方地讓外資佔據了石油收益的大頭,僅埃克森美孚一家,就掌握了扎菲羅油田71.25%的收益,政府只要兩成的油水。
無產業 總統家在島上吃喝玩樂 人民不大規模餓死就行
奧比昂往政府裏安插自己的親信,任命自己的兒子當副總統,二兒子當礦產和石化部長,前任財政部長是自己的侄子。整個政府,大半都是奧比昂家族的人。接班人恩格馬,人送外號“Instagram公子”(Instagram playboy)。2019年,瑞士銀行調查公子哥洗錢,查獲了他25輛跑車,拿去拍賣,賣了2700萬瑞士法郎,錢全拿給了慈善機構,用來幫助赤道幾內亞的貧民,也算是做了件好事。
有人説了,奧比昂家族這麼搞,不怕大陸上的民眾造反嗎。您猜怎麼着,人家還真不怕。別看赤道幾內亞一共130萬人,人家有兩艘正經護衞艦,五艘巡邏艇,這個規模在西非,實力僅次於尼日利亞。就算民眾攻佔了大陸,只要軍隊還在,他們也打不上島,也就沒法奪取政權。
好了,又到了我們的觀點環節。大家看到這兒可能會覺得,怎麼會有這麼奇葩的國家?但赤道幾內亞,就是這麼個不像國家的國家。衰弱的殖民帝國本着一己私慾,靠着殖民殘餘,無視一片地區的歷史、文化、經濟因素,無視當地人民的自決意願,強行建國。
另一方面,赤幾這片地區稱得上“窮山惡水”。大家高中地理應該學過400、800毫米降水線。前面講過赤幾降水多,但實際上遠超你的想象。中國年均降水最高的地方是台灣省火燒寮,最高年降水量是8408毫米。而赤幾全國平均就有4600毫米,南部甚至有個地方能有1萬毫米,也就是一年下10米深的雨,大家想想這是什麼概念。下完大雨接着就是大旱,所以從自然地理角度出發,這片地區根本沒有良好的農業基礎,糧食不能自給,人口膨脹的今天,全國也不過百萬來人。要不是沿海開發出石油,赤幾人口説不定早就大面積外流了,沒準全國大部分地區就重返自然保護區了。
至於赤道幾內亞的政治,堪稱“失敗國家”的典型。集體決策?公共服務?不存在的。國庫是奧比昂家後院,國家不是我奧比昂開的嗎?由於畸形的經濟結構和地理位置,百萬人口名義上是“赤道幾內亞公民”,但實際上既不參與國家主體經濟行為,也享受不到經濟發展帶來的成果,有沒有政治權利,那還得看國際壓力大不大。
所以説白了,赤道幾內亞披着一層現代化的皮,但這個國家無論是政治結構,還是社會結構,其實都還停留在封建時代。所以也難怪,英國人帶幾十個僱傭軍就想“搏一搏,單車變摩托”。畢竟當代殖民者在這種地方搞軍事冒險,輸了,可以指望母國搭救,成了,那就是“在非洲當皇帝”。
好了,以上就是本期節目的全部內容。希望大家多多一鍵三連,激勵我們保持更新,也歡迎關注我的個人號@real谷智軒,我會在那裏與朋友們進行更多的交流,我們下期再見!