中國農業現代化:五大標誌性指標_風聞
马格宁思-高校图书馆馆长教务处处长研究员2021-03-13 11:22
中國經濟2人論壇
中國農業現代化:五大標誌性指標
馬格寧思
2021年3月13日
2020年剛剛過去,中國政府向全世界莊嚴宣告,歷經8年艱苦努力,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脱貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決。我國脱貧攻堅戰取得了全面勝利,實現了全面脱貧,消滅了絕對貧困。實現了人類歷史上反貧困鬥爭的偉大勝利。這是中華民族熱切期盼的光榮時刻,是全世界矚目的重要時刻。脱貧攻堅的全面勝利,為中國的發展贏得了新的生機。
千百年來,中國第一次離農業現代化如此之近的距離。全面加速實現中國農業現代化,成為中國崛起和復興的根本性任務。
那麼,什麼是中國農業現代化?實現中國農業現代化的標誌性指標是什麼呢?這個標誌性五大指標就是:土地國有化、農業工業化、農村城鎮化、農民職業化、生產組織化。達到了實現了五大標誌性指標,就實現了中國農業現代化。具體內容如下:
1、土地國有化
農業現代化有一個基本前提條件,那就是,必須將分給一家一户、包產到户、分田分地、個體單幹的“碎片化”的土地,再重新集中起來。因為,現代化農業大生產,需要將土地連成一片,才能實現大機械化生產。例如:大型集團化農業組織:當“跨村”經營的時候,需要將“鄉域”的土地連成一片;當“跨鄉”經營的時候,需要將“縣域”的土地連成一片;當“跨縣”經營的時候,需要將“省域”的土地連成一片。因此,這就是要在全國範圍,將農村土地集體所有制性質,轉變為土地國有制性質,實現統一全國土地公有制,土地國有化。國家給農民的承包地、宅基地合理的補償,允許農民以土地承包期使用權入股,加入“新人民公社”或稱為“國有大農場”;也可以獲得一次性補償,徹底改變農民對土地的依賴關係。為跨鄉鎮、跨市縣、甚至跨省 (自治區)建立的“新人民公社”、“國有大農場”、“國有大農業集團”等,徹底打破土地碎片化的限制,建立全國統一的公有制的土地國有化制度。
2、農業工業化
用工業化的組織方式、工業化的管理方式、工業化的生產方式、工業化的農業職工、社會化的養老保障、城鎮化的居住環境等,建立新型的農業組織——“新人民公社”,或稱為“國有大農場”、“國有農業集團”。中國農業必須走組織化、集約化、規模化、設施化、標準化、專業化、水力化的農業工業化的發展道路。在“互聯網+”的時代,運用互聯網、大數據、雲計算、物聯網、人工智能等,實現“互聯網+農業”,打造“農業互聯網”。
3、農村城鎮化
至今,中國農村中村莊分佈與格局,依然延續着中國千百年來自然形成的村莊分佈和農村格局,大小不一、星羅棋佈、雜亂無章,基礎設施建設嚴重匱乏,缺乏或者是根本沒有統一的水、電、氣、暖等基礎設施,農村廁所衞生設施極差,人與家禽家畜混居,街道、房屋沒有統一的規劃,宅基地佔用了大量的耕地,且私搭亂建嚴重等等。農村空心化、房屋空置化現象普遍且嚴重。通過合村並居、合鄉並居、合鄉並縣,建立“鄉域”、“縣域”的新型農民生活住宅社區。例如:以“一個鄉鎮”,或者“幾個鄉鎮”,或者整個“縣域”為單位,將其區域內的自然村、鄉鎮等,按照統一規劃、統一標準、統一組織、統一建設、統一配套等要求,整體搬遷,全面整治,按照城市化基礎設施的標準和要求,建立新型居住小區,以“屬地城鎮化”的方式,既實現了城鎮化,又能夠徹底避免大城市病,實現中國社會主義特色的城鎮化。
4、農民職業化
自古以來,中國農民是一種祖傳的身份,是一種天生的從祖爺爺、太爺爺、爺爺、父親,一直傳到兒子、孫子的傳承,農民的後代生下來就是農民,祖祖輩輩就是農民。農業生產是農民迫不得已的一種祖傳的生存選擇。然而,隨着承包制、隨着改革開放,農民進城務工成為農民工以後,特別是農民工的第二代、第三代進城以後,他們已經脱離了農村、脱離了農業生產,不會幹農活、不願意回農村,農村的主要勞動力是老人、婦女和少兒。農村土地撂荒嚴重,農業勞動力後繼乏人。因此“消滅”傳統的、天生的、祖傳的農民身份,消除包產到户的、自給自足的、小農經濟的、封建式的生產和經營方式。取而代之的是:以農業職業從業者、農業職工的身份,將傳統農民置換出來,農業成為一種職業選擇,農民成為農業職工,而非祖祖輩輩繼承的身份。他們與大學教師、醫院醫生、銀行員工、企業職工、國家公務員、事業單位職工等,共同享有同樣的社會保險、醫療保險、城鎮化服務等,以農業科學家、農業工程師、農業技術員、農業各類職工等身份置換傳統農民,實現農民職業化。
5、生產組織化
建立全國性的公有制為主體的,以其它所有制為輔助的農業組織——以“鄉鎮為單位的”、以“縣域為單位的”、以“全省跨市縣的”、以“全國跨省區的”,即縣域、省(區)、中央(全國)的各級公有制農業集團組織為主體。例如、以南街村、周家莊鄉等“中國農業1.5農業模式”集體經濟為榜樣;以新疆生產建設兵團、黑龍江北大荒農業集團等“中國第2.0農業模式”為國有大農場組織為榜樣;以中國第2.0農業模式為基礎,建立“中國第2.5農業模式”國家級跨省(區)的國家大農業組織為榜樣;建立中國農業組織。必將成為中國農業發展的方向和旗幟。沒有一個強大的農業組織,中國農業、農村、農民是沒有出路的。中國農民的窮根子就是因為沒有組織。中國的農業組織也必須是以公有制為主體的,以非公有制為輔助的農業組織形式。
總結
中國農業現行的分田分地、包產到户、一家一户、個體單幹的小農經濟的“小崗模式”,不是中國農業現代化的方向和樣板。在現實中國農業現代化的道路上 ,依然允許第1.0農業模式繼續存在;廣泛大力發展第1.5農業模式;重點建設第2.0農業模式;在條件成熟時建立第2.5農業模式。以組建中國農業的“航空母艦艦隊”,組建中國的國有大農業、國有大農業集團、國家級大農業集團,為中國農業現代化的主導和骨幹。在全國農業範圍內,因地制宜,不搞一刀切。允許小農經濟、個體經濟、種植大户、私營農業經濟、集體農業經濟、國有農業經濟、國家大農業經濟、同時共存,形成多種“混合農業模式”的中國農業格局,隨着“低版本農業模式”逐步的被“高版本農業模式”,部分或大部分被吸收和吸納,最終實現中國農業現代化。概括起來就是:“中國農業現代化:土地國有化、農業工業化、農村城鎮化、農民職業化、生產組織化”。實現中華民族真正崛起和偉大復興。
參考文獻:
1、《中國農業的四種模式》馬格寧思 2020-08-26
2、《中國第四次農業革命》馬格寧思 2020-11-01