延遲退休與中國的人口問題_風聞
西西弗评论-西西弗评论官方账号-西西弗评论在这里更新优秀文章2021-03-14 17:02
文/老C
對勞動的賣方,普通勞動者來説,人多真不一定是一件好事。
1、
2020年,公安部公佈的數據顯示,2020年户籍登記新生兒人數為1003.5萬,同比下降約14.89%,新生兒人數繼續下降。統計局2019年統計的出生人數是1465萬。這個數字引起了輿論關注,也有很多朋友憂心忡忡。一位朋友發來私信,説有一種“民族復興初見曙光便蒙上陰影的感覺”。
這個問題也引起外媒的關注。華爾街日報撰文稱“中國也許已經削弱了新冠大流行對其經濟的影響,但是嬰兒短缺的陰影正在籠罩其增長前景。”
華爾街日報援引Capital Economiics的研究,聲稱:生產力增長放緩和勞動力萎縮有可能使中國永遠無法超越美國,或者説,如果中國真的超越了美國,美國也會在移民的幫助下再次奪回榜首位置,不斷補充其工人供應。
人口出生率問題真的會成為中國民族復興道路上的陰影嗎?我不這麼認為。
2、
首先,2020年公佈的數字1003.5萬是公安部口徑,同口徑2019年的出生人數是1179萬,同比下降15%。按這個下降比例,統計局的口徑2020年出生人數應該在1200-1300萬之間,確實有顯著下滑,這個數字仍然遠遠高於美國每年出生380萬人的數字。然而,出生人口繼續下降的趨勢預計仍將持續。
從上述圖表中可以看到。中國出生人口在1976-1980年是一個低谷,大概每年1500-1800萬人。而在1981-1998年都維持在2000萬人以上。1988年這個龍年,出生人數高達2500萬人。1998年以後,就從2000萬人下降到2004年的1600萬人。在1600萬人穩定了差不多十幾年時間。我國的平均育齡是27歲,大概25-30歲是生育期。這樣1988年以後出生人口的下降,必然會導致下一代2013-18年以後出生人口的繼續下降。靠二次二胎(雙獨和全面)開放延遲了這個下降的時間。但這個下降是不可避免的。
2020年以後,年出生人口下降到1000 - 1200萬,是一個很正常的結果。
所以,完全放開生育政策,所有人想生幾個就生幾個,是當務之急。甚至要考慮採取生育鼓勵政策,把年出生人口穩定下來,爭取回升到1500萬人左右這個規模。
當然,每年出生1000-1200萬人,也不是不夠,中國人口的預期壽命目前已經達到77.3歲。即使每年出生1000萬人,簡單計算也可以維持7-8億人的人口規模,如果不考慮老齡化問題,這個數字支撐一個世界大國,還是綽綽有餘。
3、
中國需要多少人合適?這是一個很難回答的問題。不同立場的人的答案是不一樣的。
經濟學生產要素中,最主要的兩個是勞動和資本。勞動力的價格是工資,資本的價格是利息(或回報)。
有些觀點認為,人口越多越好,人多力量大。站在資本的角度,這個觀點100%正確。
站在勞動者的角度,就不那麼簡單了。人口眾多,意味着勞動力供給過剩,工資難以上升。在上個世紀八十年代和九十年代,因為中國存在大量的農村剩餘勞動力,導致中國可以一直維持在一個低工資的狀態,勞動密集型產業蓬勃發展。今天,中國的勞動力已經不是那麼過剩了,工資水平也開始迅速上升。
如果一個國家始終存在大量剩餘勞動力,就意味着勞動價格,也就是工資水平會長期處於低水平。而資本回報卻會非常豐厚。
所以,站在勞動的買家,資本一方,人口一定是越多越好。站在勞動的賣家,勞動者角度,卻沒有這麼簡單。
4、
中國目前的經濟,能提供多少高質量的工作崗位?其實,沒有我們想象的這麼多。
前不久,看到一則新聞:美團研究院發佈的《城市新青年:2018外賣騎手就業報告》中,15%的騎手有大學文憑,其中3%有本科文憑,1%有碩士文憑。據説,中國有700萬外賣騎手。按這個計算,有20萬本科騎手,7萬碩士騎手。
我沒有歧視外賣騎手的意思,然而,這個數字還是能説明,我們國家是個發展中國家,還並沒有能力,為每個人提供與其教育程度和能力相吻合的高質量工作崗位。老實説,即使美國這樣的發達國家,也做不到這一點。
同時,我們國家的勞動力工資,還處在一個較低水平上。我們國家所稀缺的,仍然是高質量的工作崗位,而並非是勞動力。
同時,技術的發展,對勞動力的取代還是非常明顯的。有種觀點認為,中國將是最後一個靠廉價勞動力和勞動密集型產品實現產業升級的國家。因為,AI技術和自動化技術的發展,將很大程度的取代製造業勞動力,最終導致欠發達國家很難依靠勞動力成本優勢與發達國家競爭。
自動化將讓製造業能提供的就業,越來越少。越是高技術製造業,提供的就業崗位越少。
自動駕駛技術,在20年內會取代專業司機職位,釋放數百萬勞動力。無人機,自動送貨車配送,也將最終取代外賣騎手。
未來,對勞動力的需求,會更多的集中在低質量的服務業崗位上。很多服務業崗位,也最終會被AI和機器人所取代。
在今天的美國,其實已經能看到這個趨勢。從美國過去30年的就業變化看,由於中國的競爭,和製造業自動化程度的提高。高薪的製造業崗位不但沒有增長,反而失去了3百萬個就業崗位,而第三產業的就業崗位都在快速增長。
特別是本地化的,缺乏國際競爭的本地服務業-教育,餐飲,醫療,本地的商業服務都實現快速的就業增長。然而,這些增長的崗位,並非高薪職位,餐飲,教育,醫療的低端崗位,後勤行政這些崗位都是屬於本地化低薪崗位。
即使這類的低質量就業崗位的增長,未來都越來越困難。因此,有的西方政治家提出了UBI,全民基本收入這個概念。人太多,很多人實在找不到工作,就國家發錢養着算了,也不用費盡力氣去創造就業崗位了。
我認為,在未來,人多不是什麼優勢。“內卷”是一個時髦熱詞。為什麼會內卷,不就是人太多資源太少吧。
19年,我去北歐旅遊,在挪威玩了兩週。挪威38萬平方公里土地,比江蘇浙江安徽三個省加起來都大,只有500多萬人口。自然資源無比豐富,過的日子實在是太舒服了。
賣東西的,只擔心供大於求,永遠不擔心供不應求。賣家肯定希望供給越少越好。買家肯定希望供給越來越多。
對靠出賣勞動賺錢的普通人來説,人多,勞動力供給過剩,真不一定是好事。
5、
大家擔心的另一個問題是人口老齡化。我認為,人口老齡化危機其實是個偽命題。
拜登1942年生,今年79歲,還在總統任期第一年。特朗普1946年生,今年75歲,活蹦亂跳,精力充沛,2024年還打算再選一次總統。要全世界老人們都有這個精力,哪有啥老齡化問題。
在人均壽命提高同時,只要人均健康壽命也同時提高,就沒啥老齡化問題。今天中國,一名70歲老人的健康狀況,可能超過40年前60歲老人的健康狀況。去日本旅遊,70多歲老人工作的比比皆是。很多出租車司機都是老人。
如果健康壽命同步提高,所謂老齡化問題的本質是個退休年齡的問題。
假設平均20歲工作,60歲退休。
如果人均壽命70歲,那就是40年工作,10年退休。人均壽命80歲,就變成了40年工作,20年退休。
之前是4年工作換1年退休,變成2年工作換1年退休。肯定養老金賬户吃不消。延遲退休年齡,改成65歲退休,45年工作,15年退休。就是3年換一年,這樣就好多了。68歲退休,48年工作,12年退休,就恢復到4年工作換一年退休。就和原來沒啥區別了。
人均壽命上升導致的養老金入不敷出問題,靠多生孩子沒法解決。大家現實一點。
天上不會掉餡餅。要麼每個人都少拿養老金,要麼政府靠通脹稀釋大家的養老金。想拿到足夠的人均養老金,唯一辦法就是延遲退休年齡。
日本的退休年齡是65-75歲。(原先是65-70歲,2020年退休上限提高到75歲)德國的退休年齡已經從65歲提高到67歲(1967年以後出生的人),目前計劃繼續提高到69歲。美國1960年以後出生的人,退休年齡是67歲;英國是66歲,法國是67歲。
經濟高度發達,養老體系完善的資本主義國家的退休年齡,普遍都是65歲以後。目前都計劃繼續延遲退休年齡,為啥中國一個發展中國家,在人均預期壽命已經接近發達國家水平的同時,還能承受60歲的退休年齡?
過去60歲就渾身是病,沒法工作了。現在60歲的人都精力充沛得很,再幹幾年沒問題。
我是八零後,我估計我的同齡人的退休年齡至少也是65歲了。誰都想早點拿退休金,但沒辦法,這就是現實。
堅持60歲退休的結果,每個人拿更少的退休金。
對體制外的人,延遲退休不需要擔心,擔心也沒有。真正要擔心的是40歲以後如何保住工作。
如果有持續的年輕過剩勞動力供應,40歲以後保住工作更難。
還是那句話,對普通勞動者,人多不一定是好事。
6、
總結一下,對一個勞動者來説,中國人口下降,不一定是壞事。勞動力短缺導致工資上升,人均生活水平提高,當年的日本、韓國、四小龍都經歷過這個歷程。隨着技術的不斷進步,自動化設備將取代越來越多的人工勞動,未來的中國,可能並不需要現在這麼多的勞動力。
人口老齡化問題,養老金入不敷出在未來都會是問題,但這個問題,將更多的通過延遲退休年齡來解決,無法靠多生孩子來解決。
中國960萬平方公里土地,耕地資源和礦產資源都是有限的。最佳的人口承載量,肯定比目前的14億人口要少。人口就算到達峯值,開始下降,也沒什麼大不了的。
歐洲美國同樣有人口出生率問題,白人和亞裔的人口出生率低於拉丁裔。
歐美靠移民解決人口出生率和勞動力問題,導致的麻煩我相信會更多。
最後一點,中國政府的組織力、對社會對和個人生活的干預能力都遠遠大於西方國家,也遠遠大於日韓。
如果有一天真的中國政府下定決心要讓國民多生,還是有很多辦法的。舉個例子來説吧,北上深的房地產限購政策,從以家庭為單位,改為以家庭成員人數為單位(小孩也算),就能增加不少對生育的激勵。
再比如,當年城市雙職工家庭,可以在小孩1歲時就送到託兒所,一週接一次就行。基本上社會和單位承擔了大部分育兒直接和間接成本。雙職工夫妻養4-5個孩子也不是做不到。當然,那時的撫養質量,現在的城市父母可能很難接受。
日韓解決不了低生育率問題,不代表中國解決不了。