製造業佔美國經濟的比重不到12%，但卻有全美70%研發投入，什麼水平？_風聞

**觀察者網：**您剛才提到“新型舉國體制”，政府也一再提出要做好實業，把製造業搞上去，鼓勵增加對製造業投入。但《報告》稱，2019年，我國“脱實向虛”的傾向並未扭轉：製造業增加值佔GDP比重在波動中趨勢性下降。為什麼結果不樂觀呢？

**屈賢明：**我認為這是個綜合的結果。雖然這幾年中央一再提出要重視實體經濟，也採取了措施，但措施和對策並沒得到很好落實。比如説政府強調金融要向實體經濟傾斜，但企業仍感覺貸款難，貸款成本高。

從企業角度看，製造業總體利潤比較薄，企業生存都困難。相當一部分企業家對提高製造業的盈利能力信心不足，因而投資有顧忌。包括國資委管的一些大企業，都把部分資金和精力投向房地產、投向金融，特別是前兩年，國內輿論對民營企業出現一些説法，包括“私企退出論”，很多民營企業家有顧慮，不願意再投資。

站在年輕人的視角，相當多的年輕人不願意投身到製造業。因為從事製造業工作的要求很高，相對工作比較死板，老得守在設備旁邊，付出比較多，但收入較低。很多製造專業的大學生畢業後並不從事本專業的工作，賺的錢反而更多。一些研究生寧願選擇做快遞小哥，雖然辛苦，但收入高。

此外，觀念很重要。包括一些經濟學家在內，認為中國需要大力發展服務業，而工業化的進程是可以縮短的，甚至是可以越過去。他們拿美國舉例，説美國的製造業佔比不到12%。這個例子並不合適，他們忘記了中國現在處在怎樣的階段。當然，我國經濟總的趨勢是服務業佔比會繼續提升，製造業比重還會下降，但現在的問題是，製造業比重下降的速度過快，與我們現在所處的發展階段不相符合。

**觀察者網：**這次《報告》建議，加大財政資金對製造業技術創新能力的支持力度。我印象裏，這個説法政府一直在強調，為什麼還要再提？

**屈賢明：**雖然這幾年製造業的研發經費有了較大提高，但還達不到全國平均水平。這就需要國家給予更多的投入和傾斜。製造業佔美國經濟的比重不到12%，卻是美國科學研究的主戰場。美國70%的國內研發投入、60%的科學家和工程師在製造業，90%企業專利來於製造業。服務業也需要技術，但是服務業所需要的技術、工具和手段，是由製造業提供的，創新的根源在製造業。比如人們旅遊，享受5G網絡，就需要製造業提供交通工具和通信設備。

我國製造業創新能力薄弱的原因主要是企業投入不足。國家的投入雖然也不足，但只佔小部分，而企業投入不足，表現為企業不願意拿錢，或拿不出錢搞研發。

我剛才提到，我們製造企業盈利能力比較差，利潤薄，研發投入就少。賺錢的企業家，往往不會首先想到投入研發，建實驗室，聘請高水平人員，而是想着跑馬圈地，擴大產能。當然現在情況有好轉，因為產能普遍過剩了，再擴大產能意義不大。如果把資金都投向固定資產，就面臨折舊的問題，不划算。

還有一個重要原因是我國對知識產權的保護力度不足。企業費了很大勁兒，通過5年、10年研發的新產品，一上市就被其他企業買走，通過“解剖分析”學會之後，用到他們的產品上。總的來説，國內竊取知識產權的違法成本和代價太低，維權很困難。企業對研發新產品有顧慮。

屈賢明：國家制造強國建設戰略諮詢委員會委員

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