文在寅拒絕捲入中美衝突,布林肯韓國之行或空手而歸_風聞
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2021-03-18 17:49
在不到一年的時間內,新加坡總理李顯龍兩度公開表態(2020年11月和2021年3月),不會在中美衝突中選邊站,明確拒絕加入拜登正努力建構的反中聯盟。
位於東北亞的韓國,在中美衝突結構下也做出了同樣選擇,在美國總統拜登就職前,韓國總統文在寅就明確表示,“韓美關係和韓中關係對韓國來説同等重要”。
文在寅雖然沒有像李顯龍那樣把話説得那麼直白,但是這個表述也讓人們一看就知道,它實際上等於宣告文在寅政府並不打算追隨美國,加入打壓中國的民主聯盟。
這樣,拜登針對中國打造的盟友體系,就在東北亞就出現了一個關鍵漏洞。
所以,多維今天發表了一篇由“皇金”撰寫的評論,就這次美國國務卿與國防部長的防韓行程指出,布林肯這次訪問韓國恐怕會空手而歸,由布林肯為拜登操刀的“聯韓製中”戰略,至少在文在寅任期,恐怕也很難成功。
為什麼身為美國的重要夥伴,在半島政策上一直長期追隨美國,而且擁有數萬美軍進駐的韓國政府拒絕捲入中美衝突?我們也就此進行了深入分析。
從韓國視角看,拜登政府雖然校準了特朗普的單邊主義外交政策,但是並未從根本上偏離“美國第一”的軌道,仍以維護美國的價值觀和利益為主。布林肯和沙利文最近撰寫的文章,在提到同韓日的盟友力量時,都將其放在應對中國“威脅”的角度,並未着重考慮韓國的利益需求。
從半島視角看,韓朝雙方的認知也在變化。半島問題多年來之所以沒有突破,其中一個關鍵因素是美國拒不讓步,不願意改善同朝鮮的關係。美國似乎更希望利用韓國,保持自己在東北亞的軍事存在,同時應對朝鮮威脅和中國實力的擴展,而較少考慮韓國自身所面臨的安全威脅。
在美日兩國眼中,尤其是拜登政府看來,中國是比俄羅斯、朝鮮更大的戰略威脅或挑戰。但在韓國看來,一個擁有核武的朝鮮才是最大的安全威脅,半島事務或“南北關係”才是優先事務,中國不僅不是威脅,反而還是重要的合作伙伴,能起到疏通促談的關鍵作用,韓國自然會注重同中國的合作。
從國際視角看,韓國雖在政治體制上和美國類似,但從文化、經貿和地緣政治利益考慮,並不屬於西方陣營,利益訴求更多倚重亞洲或中國。尤其中國,既是近在咫尺的強大鄰國,也是韓國最大貿易伙伴,而且韓國自身又沒有日本和印度那樣可以與中國PK的經濟體量與軍事潛力。
所以,韓國任何對外決策都要評估可能帶來的經濟和安全風險,日印可能會成為美國在亞洲圍堵中國的急先鋒,文在寅政府卻不會為了呼應美國而損失掉中國帶來的經濟利益,更不願因為站隊美國,而讓原本可能和諧相處的中國,變成自己身邊最強大的敵人。
正是因為以上韓國這些不同視角的利益平衡,中國才有機會在同韓國雙邊外交中打破美國的圍堵,並掌控在地區事務中的話語權,針對美國右翼勢力推動的脱鈎和當前拜登政府新一輪圍堵,展開自己的行動計劃。
2020年11月底,在拜登擊敗特朗普後,中國外長王毅便訪問了韓國和日本,在疫情防控、經貿合作和半島無核化等方面繼續協調立場、強化合作。自那次訪問之後,中韓在經貿、軍事和文化領域的協作步伐都在加快。
自從2017年底中韓圍繞薩德問題達成不考慮追加薩德系統、不加入美國反導體系、不發展韓美日三方軍事同盟、為了不損害中國戰略安全利益而限制使用薩德的“四不”承諾後,中韓也在積極推進雙邊軍事關係的改善。
中國同韓國打交道,不像美國那樣以軍事結盟或拉幫結派為目的,而是注重平等以待,重視韓國的在半島事務中的特殊地位和角色,並會照顧韓國的利益訴求及整個半島局勢發展的現實需求。
所以,韓國出於自身利益考慮,也會更加註重同中國的合作,並拒絕加入美國的遏制同盟。當然,因為歷史和價值觀等原因,韓國社會對中國的普遍印象並不好,韓美關係卻依舊相當牢固,所以韓國也不可能倒向中國。
在這種態勢下,韓國必然會在中美之間搖擺,韓國國內的親美派也會利用韓國國內的反中情緒以謀取上位機會,兩國未來可能還會圍繞一些雙邊利益或具體事件發生摩擦衝突。
因此,中國以後需要高度防範國內高度熾熱的民族主義與民粹情緒可能會被美國以及韓國國內的親美派利用。
在“非我即敵”的二元民粹思維驅使下,如果戰狼們遏制不住自己的好鬥情緒,在中美之間逼韓國站隊,或是因為一些小的雙邊摩擦就盲目對韓國出擊,很可能反而把韓國推到美國的一邊。如果這樣,就壞了大事。