緬甸華商多年心血付之一炬，如何應對中國企業走出去的政治風險_風聞

北京時間3月16日晚20點，緬甸打砸事件已經造成37家中資工廠受損，3名中國員工受傷，由於緬甸政局的動盪，打砸搶導致中國企業受損嚴重。

不但緬甸，烏克蘭馬達西奇公司的中資併購，由於烏克蘭突然翻臉，聲稱要把馬達西奇公司國有化，也導致了中國企業可能會出現鉅額虧損。

這兩年，從美國到印度，從東南亞到烏克蘭，針對於中國企業的暴力已經有擴大化的趨勢，這種趨勢如果得不到遏制，國內不能充分重視起來，只會導致更多的中國企業受害。

十四五規劃裏面特別提到了“堅定維護中國企業海外合法權益”，堅定維護，如何維護？到底有哪些風險？政府和民間能否正確應對，是否有事前報警系統，國內企業在外投資是否經過正確的調研等等，都應當一而再再而三的加以考慮。

行政徵收：

中國企業遇到第一個政治風險就是行政徵收，東道國以各式各樣的藉口對中資企業實行無條件或者有條件的強制性佔有，這種情況多發於政治不穩定的國家。

以烏克蘭為例，把馬達西奇公司國有化，《華爾街日報》説很赤裸裸烏克蘭之所以這樣做，就是為了討美國的歡心，大西洋理事會的研究員安德斯•阿斯隆德還表示：馬達西奇的國有化表明，烏克蘭即使付出相當大的代價，也要和美國站在一起，因此“美國應該非常感激”。

烏克蘭國有化馬達西奇表明，目前的徵收風險已經不僅僅來自於傳統的“本國企業的補償”，在往年國有化的案例中，在上個世紀的六七十年代，各個殖民地逐漸的建立起來，為了能夠對該地區的經濟進行有效的把控，一些國家就採用了國有化這種手段。

由於中國本身就是殖民運動的被害者，外加上長期以來中國企業在國外擴張的慾望比較低，中國企業向來是低調做事，高調賺錢，中國也長期奉行不干涉原則，導致某些國家似乎覺得有機可乘。

這種國有化的案例絕對不是烏克蘭的馬達西奇一例，2006年，中石油和中石化成立安第斯石油公司，收購了厄瓜多爾的5個石油區塊，310英里的管道以及36%的股權，但是就在2007年，厄瓜多爾府通過總統令將石油的特殊回報率 從 50％提高到 99％，這導致石油企業高於約定價格的收入都要被收為國有。

內亂

戰亂風險即包括戰爭風險，也包括內亂風險。這次緬甸事件屬於典型的內亂風險，實際上早在2012年利比亞內戰的時候，當時中國企業在利比亞承包了大量的項目，包括中鐵建的三個金額高達42億的項目無法完成，中國建築投資100億，2萬套居民住宅用房，都建了一半了結果不得不擱置。

這次中資企業在緬甸受損可不是第一次了，2006年中國電力投資集團受緬甸邀請，在緬甸建了最大的水電站密松水電站，2009年本來雙方已經充分協商好了，電力投資集團已經着手建立水電站，且計劃的36億元已經準備好了。

2011年9月，緬甸總統宣佈，任期內停止項目建設，原因很簡單，緬甸黨派內鬥，支持建設水電站的黨派處於弱勢，反對派上台，導致電力投資集團前期投入全部打了水漂。

外交風險

去年發生的一系列外交風險，包括字節跳動，騰訊，小米，華為，中興等大批公司都遭受了波及，很多人都把當年法國阿爾斯通事件的問題拿出來，實際上類似於阿爾斯通案中國早就有。

2005年，優尼科公司因為經營不善掛牌出售，中海油宣佈以130億美元收購，此後由於全球股市升高，優尼科股價也開始升高，隨後美國雪佛龍公司宣佈以160億美元的價格收購優尼科。

當時中海油情況比較被動，不得不提高到185億的價格收購，隨後優尼科董事會決定接受雪佛龍以及中海油的報價。

本來是個商業案，但是雪佛龍開始走政治路線了，雪佛龍先遊説美國外交投資委員會，隨後美國國會制定出一個匪夷所思的政策：“美國能源部必須與國土安全部、國防部協調一致調查收購企業所在國的經濟成長、軍備擴充、能源需求以及在世界各地爭取油源的行動，由此來決定收購企業所在國圍繞能源安全的活動是否對美國經濟和國家安全造成負面影響。”

這種搞突擊式立法，其結果就是讓中海油要經歷漫長的調查期限，一個商業性收購硬是和“國家安全”聯繫起來，迫使中海油退出併購，只要牽扯到美國利益，美國會毫不猶豫的突擊性立法，並且隨時改變原來的規則。

傳導性風險

實際上除了硬性損失以外，最大的風險是傳導性風險，即：如果中國企業不能得到良好的對待，則資本，無論是國外資本還是國內資本，都將會不願意再投資中國企業，這會導致資本們爭相以“投資中國企業可恥，投資外國企業為榮”的情況。

實際上品牌類已經發生這種情況，翻開淘寶看一下，大片大片的都是所謂的“德國正品”，“日本品牌”，甚至連明明是賣給中國人的衣服，中國人的鞋子，都迫不及待的搞個洋人當模特。

應對這種情況，需要多方面的支持。

國家層面，既然已經把“堅定維護中國企業海外合法權益”列入十四五規劃，後續的一系列措施也應該出來

一方面要預警，尤其是針對於中小型中國企業，這些企業缺乏參與當地政治的經濟實力和政治實力，一旦遇到問題很難依靠自身的力量避禍，把問題消滅在出事前才是硬道理。

相對於企業來説，國家在人才和資源上有不可替代的優勢，能夠短時間組織專家，短時間內蒐集到儘可能的數據資料，可以承擔政治風險的預警，且對每個東道國政治風險進行指數型評估，建立快速反應的預警機制。

美國有很多部委，而主管美國外交的國務院位置在所有部門之上，這是有原因的，當一個國家的實力增強，其所需要的的外交資源也隨之增強，如何調配資源，如何得悉信息等等，應當有一個部門定期對國內企業提供充實的信息。

一方面實施有效的干預，尤其是外國的國家層面對於中國企業的限制或者針對，當然不必廣撒網，到處搞突擊，盯準一兩個國家，揪住頭髮往牆上撞，要麼不出手，要出手就要儘可能的加碼，儘可能的延長制裁時間，每隔一段時間可以定期加碼。

另外中國企業，尤其是一些大企業也應當成立自己的預警部門，大多數中國企業很重視經濟風險，例如匯兑風險，法律風險，對於政治風險麻木不仁，有些企業明明規模很大，但是一直到真正出事才臨時抱佛腳，開始成立組織對外招人，這是絕對不可取的。

另外在當地的很多中國企業缺乏和當地互動的能力，把國外看成國內，以為和國內一樣只要投資，只要能拉動GDP增長以及提供當地就業，就能得到良好的對待，若真的如此，那這些國家早就發展起來了，輪不到中國投資者到當地投資。

僱用當地員工，和當地政治團體互動，這是過去中國企業想都沒想過的，現在不僅要想，而且要做。

部分中國企業明明很重視國內的輿情，專門有輿情反應部門，但是已經走出去了，卻對國外的輿情麻木不仁，部分企業甚至連社交賬號都沒有，一旦發生一些事情，連發聲的渠道都沒有。

如何和當地人打交道，如何和當地媒體，當地政府，當地的政治團體，環保團體等等打交道，都是需要一整套應對方式的，在沒有建立一整套體系之前，我看中國企業的這筆“出國”學費，還得繼續的交。

截止到目前，中國關於國外投資的專業網站，一家都沒有。

來源 | 李建秋的世界

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