中國團結小國的外交智慧(五十一)_風聞
西方朔-2021-03-22 08:01
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馬裏篇之一:茶葉外交
1960年9月22日,馬裏獨立。
一個月後的10月25日,馬裏便與中國建交,是最早與中國建交的非洲國家之一。
馬裏將近一半國土處於撒哈拉沙漠之中,氣候炎熱,喝茶成為馬里人避暑的習慣。
但馬裏的茶葉全部依賴進口。
為了減少外匯支出,馬裏政府希望能自己種茶,但苦於缺少種茶經驗和技術。
1962年,中國向馬裏派去了福建種茶專家,僅僅用了1年時間,茶樹便試種成功。
馬裏總統異常興奮。
1964年1月16日,周總理率領代表團訪問馬裏。
馬裏總統不僅親赴機場,數萬馬裏羣眾還在齋戒節期間,載歌載舞歡迎中國代表團。
周總理高興之餘,拉起馬裏總統一起翩翩起舞。
周總理訪問馬裏1965年,馬裏的第一批茶葉開始採摘。
馬裏總統凱塔特將中國專家加工的2筒茶葉,專程送給毛里塔尼亞總統達達赫。
當年,毛里塔尼亞便於與中國建交。
之後,在1970年代初,達達赫又主動説服了5個非洲國家與中國建交。
“茶葉外交”由此聞名。
周總理晚年期間,回憶起當年訪問非洲的成果時,仍然掩飾不住興奮:
“那是我訪問非洲最快樂的時光!”
之二:軍事合作
法國是馬裏的宗主國,馬裏武器主要靠法國援助,中國與馬裏的軍事合作不多。
56式衝鋒槍
中國曾經援助馬裏的56式衝鋒槍,至今仍在馬裏陸軍中廣泛使用。
馬裏士兵身背56式衝鋒槍直升機
2000年,中國贈送給馬裏兩架直-9A型直升機,馬裏空軍一直使用到2019年1月。
之三:第一支維和安全部隊
2013年7月12日,中國首批赴馬裏維和部隊在哈爾濱組建。
維和部隊共有395名官兵,包括一支155人的工兵分隊、一支170人的警衞分隊和一支70人的醫療分隊。
赴馬裏維和,是中國自1990年首次派出維和人員以來,參與的第30項聯合國維和行動。
這次維和行動和以往不同,是中國首次派出安全部隊參與維和行動。
在維和部隊中,有超過三分之一的警衞分隊。
警衞分隊可以駕駛裝甲車輛等重武器設備,基本等同於戰鬥部隊。
截止到2020年8月,中國已派出八批赴馬裏維和部隊,共計3千多人。
換句話説,中國常年有準軍事部隊在馬裏執勤。
從這一點上來講,和中國以前只是派出工兵和醫療維和部隊,已經有了很大的不同。
在馬裏的中國維和部隊之四:為什麼要去馬裏維和?
有幾個方面的原因:
1、馬裏亂局
聯合國前秘書長潘基文曾説:
“馬裏是最危險的任務區,沒有之一!”
2012年3月21日,馬裏首都巴馬科發生軍人譁變。
22日,馬裏時任總統下台。
2015年11月21日,正在酒店大堂與馬裏高官討論鐵路基建項目事宜的中鐵建國際高管周天想、王選尚和常學輝三人,被破門而入的恐怖分子掃射擊中,不幸中彈身亡。
2016年6月1日,中國駐馬裏維和部隊遭遇恐怖襲擊,中國維和人員申亮亮犧牲,4人受傷。
在馬裏犧牲的維和戰士申亮亮遺像2018年3月22日,葛洲壩集團在馬裏馬西納公路項目工地發生車輛觸雷事件,一名中國員工被炸身亡,同車的四名馬里人一死三傷。
2015年5月到2016年1月,馬裏發生恐怖襲擊113起,死亡162人、傷168人。
2020年8月18日,馬裏又發生軍人譁變,總統凱塔和總理西塞被扣留在軍營,隨後宣佈辭職。
……
2、中國軍隊需要走進非洲
從某種意義上講,馬裏維和類似中國海軍在亞丁灣執行護航任務。
先有海盜,才有護航。
沒有海盜,中國海軍沒有合理藉口進入亞丁灣。
馬裏內亂,也給了中國軍隊借聯合國維和之名進入馬裏的充分理由。
走進馬裏,也就走進了非洲。
3、保護中國在非洲的投資
2018年,中非貿易額達到2042億美元,同比增長20%,中國已經連續十年成為非洲第一大貿易伙伴國。
2015年至2017年,中國對非洲的投資增加了100億美元以上,中國在非洲的援建、投資項目已達千餘個,投資存量達到了433億美元。
但是,截止到2014年5月,已經有700多名中國人在援建非洲的過程中身亡。
中國企業的海外遇襲事件中,60%以上發生在非洲。
所以,動用軍事力量保護中國在(馬裏)非洲的投資,也是中國積極參與馬裏維和的重要原因。
事實上,中國維和部隊已經在非洲多個國家執行任務:
剛果(金)、利比里亞、黎巴嫩、利比亞、南蘇丹等國。
之五:中國在馬裏的投資
1997年1月,中國海外工程公司在馬裏修建中國投資開發貿易促進中心大樓,建築面積3000平方米。
2004年11月,中國海外工程公司獲得馬裏鑽井項目,共計約2100萬美元。
2002年,中國在馬裏首都巴馬科修建 “3·26”的體育場,可容納5萬觀眾。
2005年8月,中國斥資2800萬人民幣,為馬裏修建3個簡易體育場。
2009年,中國援建馬裏醫院。
馬裏醫院2009年5月,葛洲壩開工建設馬裏巴馬科第三大橋項目。
2009年7月,中國輕工集團公司投資興建馬裏第三糖廠項目,約合11.2億人民幣。
2012年,人福醫藥在馬裏成立人福非洲藥業股份有限公司,2015年年初,馬裏工廠糖漿生產線試生產成功。
2014年,武漢閩光公司在馬裏修建年產能超過10萬噸的鋼鐵廠,投資3000多萬元。
2015年5月,中國水電承建馬裏首都巴馬科國際機場擴建項目,總額3650萬美元。
2015年6月,江蘇舜天船舶公司向馬裏政府交付兩艘客貨兩用船。
2015年7月,華為公司建成了馬裏錫加索地區的網絡視頻監控系統,這是華為繼首都巴馬科之後,為馬裏建成的第二套省級監控系統。
2015年9月,福田雷沃重工首批200台套農機設備向馬裏農機協會交付,總貨值超過1億元人民幣。
2015年10月,中國海外工程總公司承包馬裏卡約大橋項目,總投資約合3.6億元人民幣。
2015年12月,中國鐵建與馬裏簽署達喀爾至巴馬科鐵路修復改造項目(馬裏段)框架協議。鐵路線路正線全長約1286公里,其中馬裏境內線路長641.4公里,金額約14.6881億美元。
2017年2月,中國建築第八工程局重新裝修1995年中國援建的馬裏國際會議中心,總建築面積約1.2萬平方米,總價為1.5億元人民幣。
馬裏國際會議中心很明顯,中國維和部隊入駐馬裏之後,中國在馬裏的投資突然增多。
2019年,中馬雙邊貿易額6億美元,同比增長37.2%,連續多年成為馬裏第二大貿易伙伴,僅次於法國。
之六:馬裏黃金和礦產
自1968年以來,中國先後向馬裏派出26批醫療隊,中國政府獎學金先後資助2000餘名馬裏留學生赴華深造。
很多人會提出疑問:
馬裏是非洲的內陸國家,人口也只有1900萬,中國為什麼會如此看重馬裏?
自然,中國不會做無用功的,畢竟投資是要回報的。
截止2014年9月,馬裏已探明黃金儲量為900噸。
2019年,馬裏黃金總產量突破71噸,僅次於加納、南非和蘇丹,為非洲第四大黃金生產國。
黃金生產所產生的預算收入,佔馬裏GDDP的8%左右。
目前,有近20家跨國公司在馬裏從事黃金勘查並取得了不少礦業權。如,南非蘭德黃金資源公司、西非黃金公司、加拿大初級資源公司等。
除黃金外,馬裏的金剛石、石油及鋰等礦產資源也較為豐富。
澳大利亞的兩家礦業公司聯合在馬裏勘查金剛石。
加拿大兩家石油公司在馬裏實施三個石油勘查項目。
馬裏的鋰儲量也有約14萬噸。
從1990年代中期起,馬裏成為西非吸引外資投資額度最大的國家。
馬裏地理位置一句話,在馬裏投資黃金等礦產的,大多是西方國家。
中國自然是不甘心的。
2014年,中地海外集團與馬裏礦業部簽署了合作框架協議,建設馬裏礦業學院和國家礦業實驗室。
2019年,中地海外聯合雲南黃金集團,不僅對馬裏的一處金礦項目實施勘查,並獲得了小規模採礦證,而且還與馬裏礦業與石油部簽署了合作框架協議,作為馬裏礦業與油氣項目推介的窗口和平台,吸引更多的中資企業前往馬裏開展礦業與油氣資源勘查開發。
仔細分析一下時間,中國企業參與馬裏礦業投資,也是在中國維和部隊入駐馬裏之後。
沒有軍事力量保護的海外投資,大都是不可靠的。
也許,在不久的將來,馬裏會成為中國在非洲的主要礦產來源地之一。