藏北的集體經濟：生產、生活、生態，生生不息_風聞

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讀者朋友們好，因不明原因，我們的公眾號“人民食物zhuquan”於3月22日被永久（屏蔽）封號。

六年耕耘，一朝封號。大家一定和我們一樣感到惋惜，心疼，默哀三秒……但是，只要你們還在，只要人民食物zhuquan網絡還在，我們就可以重建家園。所以，我們重整旗鼓，另起爐灶，人民食物主權的新號“食物天地人”今天開張！

為了讓失聯的老朋友們儘快找到我們，讓同道的新朋友們儘快認識我們，我們精心挑選了食物主權經典文章在本號上發佈。同時，新面孔新氣象，我們還將隆重推出針砭時弊的新文章，以饗讀者。請大家一如既往地關注我們，傳播新號，幫助“食物天地人”成長，讓我們一起為人民服務！

再次感謝大家一路的相伴和支持！

今天推送的文章是來自西藏的白瑪久美在食物主權2018年年會上的分享。在平均海拔5000米的苦寒之地，在所謂的 “無人區”，牧民們選擇了集體經濟，抱團取暖，創造出安定的生活，保護了生態，還首創了牧民退休制度。

作者｜花果山

責編 | 侯怡

後台編輯｜童話

嘎措人民公社的牧民在集體剪羊毛

圖片提供：白瑪玖美

各位老師好，我叫白瑪玖美，來自西藏一個叫嘎措鄉的地方。今天很榮幸，也很高興，能夠參加食物主權的會議，能夠跟很多老師學習，特別是向南街村這樣比較優秀的集體經濟去學習，非常高興，也非常地感謝。

白瑪玖美，雙湖縣嘠措鄉黨委書記

首先給大家簡單介紹一下我們那個地方。

我們嘎措鄉位於西藏自治區那曲市雙湖縣，是一個純牧業的鄉，離拉薩市將近900多公里的距離，離那曲市也有五六百公里的距離。我們嘎措鄉在可可西里自然保護區邊緣、羌塘國家級自然保護區的腹地。大家可能沒有聽説過嘎措鄉，但是我們雙湖縣也許大家聽説過。因為雙湖縣是全國最年輕的一個縣，是2012年底國務院批准建縣，2013年才成立的一個縣。雙湖就是兩個湖的意思，也是全自治區唯一一個用漢語命名的縣。雙湖縣也是世界海拔最高的一個行政縣，為什麼説是最高的呢？因為我們雙湖縣平均海拔將近5000米，特別高。很多人説，雙湖的標誌是什麼，颳風石頭會被吹走，夏天穿棉襖。可能石頭被吹走有點誇張了，但是我們那邊的風特別地大，全年八級以上的大風天超過200多天，風是非常大的。夏天穿棉襖，是因為夏天比較冷，也有人説雙湖縣是一個有冬無夏的一個地方，因為我們冬天長達八九個月，夏天也就短暫的兩個月。這可能能夠更好地説明雙湖永恆不變的主題：缺氧、寒冷。我們那邊氧氣量是平原地區的40%，氧氣是非常缺少的，海拔是非常高的。雙湖地區的面積也非常大，可可西里自然保護區的三分之二都在雙湖縣境內，雙湖縣的面積比江蘇省還要大一點，可能是七個北京這麼大，是比較艱苦的一個縣。

嘎措人民公社的一個放牧點景觀

圖片提供：侯雨

那我們嘎措鄉的話，還要往北走，往西北方向走七十公里，也就是説我們嘎措鄉在西藏的西北方向最北端，我們想再往北的話就是可可西里無人區了。我們鄉也是比較大的鄉，從地域面積講的話，我們鄉有2.71萬平方公里，很大了。但是這麼大面積裏只有不到一千人在這裏生活，這些人以前也不是這裏的，是從別的地方搬過來的。為什麼要搬？

以前我們嘎措鄉往南大概300多公里的地方，有一個叫申扎縣的地方，60年代的時候，申扎縣有150多個鄉，我們嘎措鄉是最貧困的，草畜矛盾也是非常非常的嚴重。到了60年代末，那曲地委派了一批專家到無人區調研，看能不能在無人區放牧，人能不能在裏面居住，就這樣解決南部的草場跟牲畜之間的矛盾問題。到了1974年的時候，上面要求嘎措鄉必須搬到北部去，就這樣嘎措鄉從1974年開始把牲畜趕了過來，從1974年到1976年兩年時間把人員、牲畜搬到了現在這個地方。剛搬過來，這裏純粹就是沒人活動的地方，很長時間沒有人生活。到這裏以後，住的地方就不用説了，連吃的水都不知道會怎麼樣，氣候也不知道是什麼樣的情況。當時是集體經濟、人民公社，大家都是在這邊慢慢搭帳篷，生產牧業，生存下來了。

到了1982年的時候，説是全國的各個地方、我們西藏的各個地方要撤銷人民公社，把草場承包給老百姓自己，牲畜也是分出去。但是嘎措鄉因為生態是比較脆弱的，非常艱苦、海拔很高、自然災害非常的多，十年九災的那種，大家説怎麼辦？是要把草場分出去還是要保留人民公社？上面也沒有要求説要保留人民公社，但是很大一部分老百姓不願意承包，想繼續走下去人民公社這個模式。當時就是把所有老百姓集中起來，然後投票，有哪些人是願意保留的，哪些人是承包到户的，最後百分之七十多的老百姓是願意保留的，就這樣保留下來了，完全是老百姓自願的情況下保留下來了。如果不保留集體經濟的話，在那邊生存是很有挑戰性的，比如來了自然災害怎麼辦？大家都沒有力量，如果大家都集中起來，抱團取暖，就會好很多。就這樣，一直到現在，四十多年已經過去了，我們鄉走人民公社的集體經濟的體制，也是全自治區唯一一個集體經濟的鄉。

我們鄉有兩個行政村，兩個行政村也都是單獨的集體經濟，他們內部的制度、工分記賬的辦法和管理模式都是一模一樣的，但是他們的財產是單獨的。因為我們是純牧業鄉，沒有任何農作物，都是牧業，主要是放犛牛、放羊、放山羊，就這三個。所以每個村，他的財產也好，或者説生產資料，最重要的一個是草場，一個是牲畜，這兩個一直都是集體所有的，沒有説這片草場是我的，這幾隻山羊是我的，沒有，都是我們大家的，集體的。

嘎措人民公社的牧場 | 圖片提供：柚子

嘎措人民公社是怎麼運行的？

我們嘎措鄉現在來講，人民公社是怎麼運行的呢？我們是很簡單的。第一個是要分工，第二個是要生產，第三個是要分紅，就這三個部分。

1. 分工

分工這塊，一般情況下，每年三月份要進行一次大的分工，每個季度（三個季度：冬天、夏天、春天）再進行一次小的分工，稍微調一下。在分工之前，大概在二月底的時候，老百姓大概想好你有什麼樣的分工意向或者想法，比如説你今年想去犛牛或者酥油生產的生產點上，因為想學習一下最純的酥油的做法，或者説你今年準備去做木材加工或者是別的經營，或者是放羊之類的，你有這個意願的話，首先要給村裏面口頭申請、口頭報備，這樣村裏面就掌握了你想去哪個地方。這是第一個因素，要考慮分工的依據。第二個是村委會要考慮你自身的身體條件，如果你年齡太大了，要讓你去放犛牛，這不方便，也太累了；或者有些婦女或者兩個婦女組成一個生產小組，那可能也不方便，就這樣考慮你的身體條件。第三個要考慮你掌握什麼牧業的技能，有些人掌握產牛奶的，擠羊奶掌握的非常好，有些人在放山羊這塊比較好，這些都綜合考慮，考慮好了之後就要進行分工了。

分工每年都召開分工大會，分工的時候把所有的老百姓叫來，1-2天、2-3天開會。首先村委會結合老百姓口頭報備的意願，綜合哪些因素，制定一個計劃，或者擬分工的名單，然後公示，看看大家有沒有什麼問題。村委會盡量滿足大家的意願，小問題還是會有一點，可能少數人説我不去，但是大的問題沒有的話就按照那個分工走。

2. 生產

分工完成後，要形成生產小組，這個生產小組大部分是牧業生產小組。比如犛牛生產小組，有些人放公犛牛，有些人放母犛牛，公犛牛放的人要少一點，現在我們就是兩個人左右，母犛牛大概是五個人，其中婦女所佔的比例稍微高一點，因為這個要擠犛牛奶，要生產酥油等奶製品；還有些安排到打爐子生產小組的，因為我們那裏很冷；還有一些是要做傢俱的，或者有些是做民族手工藝品的，但是規模非常非常小。就這樣形成生產小組，每個生產小組都要選一個組長，這個組長變化不是很大，也不是説是固定的。然後小組成員的話，比如説我們那裏主要的，也是比較有名的畜產品是酥油，在我們嘎措鄉，像這樣的生產小組就是五個人。五個人要有組長，每個人都要分工，還要有自己的成員，你在生產的過程中，比如五個人的生產小組，我是組長的話，我還要做簡單的分工，你在生產的同時要兼職做考勤的工作，他在生產的同時要兼職監督環境衞生的工作，另一個人在生產的同時要負責酥油質量的把關啦、記賬啦之類的工作。要分很多工作，每個人都要兼很多工作，就這樣生產小組就形成了。

形成生產小組之後，要劃分草場、領取勞動工具。比如説我們是放犛牛的，他們是放羊的，因為放犛牛和放羊的草場的需求或者是適應性都是不一樣的，所以村委會要安排草場，每一塊草場都有名字。你冰酒的草場，三月到六月是這個草場，如果有自然災害的話，這附近有防抗災預留的草場你可以用；到了六月以後，你要搬到那個草場，就這樣一年要搬好幾次草場。這些草場要分過來，分過來以後，要到村裏面領那些生產工具，比如説酥油的分離器，我們現在還是喜歡用手工分離的，我們也買了一些電的，但是我們還是在用手工的；還有比如説爐子、裝酥油的東西，裝畜產品的東西，還有繩子、帳篷……這些所有的生產用具，從村管家那邊去領，一一記錄，領完了自己有什麼需求，都可以説。

有的勞動工具，比如我們每個放牧點，都有四到五個頭牛，頭牛就是我們下一步搬過去的時候要用的。有些老百姓或者生產小組會説，我不要頭牛，我要開自己的皮卡車，但是我們到目前為止，還是不鼓勵、不提倡讓他們用車。一個是不安全，我們是無人區，夏天有時候車開着開着就陷車了，沒有信號很危險的，冬天雪地裏面，開過去的時候，不知道下面是一個坑。所以目前我們讓老百姓少用一點這樣的車；第二個用車開來開去在草場上形成一個路，我們生態是比較脆弱的，恢復不了，所以我們公牛是用來搬東西的，就這樣形成生產小組、領取勞動工具。

此外，生產小組形成的時候，比如説我冰酒家裏有五個勞動能力，我們家完全可以承包或者包一個生產小組，但這是不行的，一個生產小組的五個成員，都是應該要來自不同的牧户裏面。**為了互相監督，我們一直不允許一個牧户的多個勞動力在一個點上面，**比如説我冰酒家裏面的勞動力在各個點上是要分開的。這也是便於互相的監督，因為不分開的話，比如一個放牧點上都是我的人，那麼在無人區，比如説今天我的放牧點上來了一個其他地方的親戚，我給他送100斤酥油，別人也不知道，就是為了避免這些問題，生產小組的組成方面大概是這麼一個情況。

採鹽生產小組 | 圖片提供：白瑪玖美

生產小組和勞動工具形成完了之後，我們要到自己的點上去進行生產，生產的時候又是有很多工分記賬的辦法。比如説放羊，冰酒和扎西是放公牛的，村裏給了我們200頭牛，一般是兩個男人，今天從村裏出發的時候，我自己知道我年底應該要提交多少牛絨、牛毛，這都是有指標的。比如放母牛的，能夠擠奶的，能夠生產酥油之類的，大家心裏都很清楚，我有200頭母牛，我今年要提交多少斤酥油，指標是多少，如果達不到這個指標我要受到懲罰；如果超了指標，那我每斤就可以拿多少獎金。所以到目前來講，未達到指標的情況很少，多多少少大家都在拿獎。

但是有一種情況的話，他可能是會受到罰款的，這跟自然條件、自然災害是有關係的，比如我這裏放母牛的地方下雪了，而張三那裏沒有下雪，那我這裏下雪就會影響我們牛的奶產量。所以那我這裏怎麼辦，下雪又不是我的問題，這個是自然的問題。這種情況，村裏專門有監督委員會，所有的生產小組都是互相監督與被監督的。大家會説他那個是沒有辦法，那個時候是這麼一個情況，這個都是要投票的，有很多做法。

以上是生產小組整體的產量指標方面的工分記賬，還有一些情況是生產小組內部的，比如説我們在放牧點上平時比較閒，比如我們兩個去放羊，今天是我去山上放羊，扎西就待在帳篷裏面，做家務活。那麼做家務活有家務活的工分標準，放羊有放羊的工分標準，都是不一樣的。甚至我去山上放羊的話，也就這麼待着，還不如手上做一些工作，比如手工藝的羊毛、織線什麼的，這種情況下的話，如果你接一些任務，這個工分是給你冰酒個人打的，不是給你的生產小組打的。當然也有一些生產小組，比如説我們出去放牧點了，那我們今年乾的手工活也好，其他零零散散所有的活也好，都是我們一起來，算一起的分，算到大家頭上。有些是明文規定，手工活是我自己的分，我自己來。大家都不一樣的，各個生產小組也是不一樣的。

3. 分紅

生產過程和當中的互相監督我們前面説了，然後就是分紅。分紅我們是把所有的工分都算起來，比如説，一個生產點上面，我是管考勤員的，考勤員的話，比如今天冰酒去放羊了，放牛了，明天冰酒去幹家務了，那麼每個人的手上都有一個日誌，由考勤員拿日誌。有些人擠牛奶，有些人白天在草原上面放牛，有些人搞衞生，那麼這些搞衞生的記衞生工分，放牛的記放牛工分，這些所有的工分加起來，就形成了生產小組的工分。那麼這個工分怎麼去落實呢？比如我們生產小組的五個人，我是組長，那組長有那麼一點點的差距，組長的貢獻度是最高的，其他剩下的四個人要麼就是平均，要麼其中張三表現不行，影響了大家，可能貢獻略低一點，但是差距不是很大，就這樣分過去。

嘎措人民公社一村長在放牧點上統計社員工分

圖片提供：侯雨

以前説集體經濟養懶人，但是我不知道以前的公社是怎麼養懶人的，但是我個人來講，**我們公社絕對沒有養懶人。為什麼這麼説呢？因為監督的機制也是比較齊全的。**比如今天我去放牛了，如果不好好看牛，丟了一頭奶牛怎麼辦？這個有它的制度，丟了一頭牛，首先要找丟了的原因，丟了一頭牛你要承擔多少個人的工分懲罰。比如説丟了牛是因為我在山上睡覺，表面上我今天跟着牛出去了，但是過一會我就不看牛了，反正牛又不會飛走，這就要接受懲罰；那或者是被棕熊、狼等野獸吃掉了，吃掉了怎麼辦？像這種情況都有一個標準懲罰的，所以大家都不能偷懶。

或者有的人説，這個地方本身狼也少，我們大家都不管了就這樣行不行？也不行！為什麼呢？因為你的工分在年底打的時候，所有的牛要看它的膘情，也就是它的質量，如果你好好去看牛了，那牛到年底膘情很好，死亡也沒有，牛的膘情就是一等膘情。膘情分一等二等三等，都這樣分的。一等的工分標準高一點，二等的低一點，三等的最低了，差別雖然不大，但是有那麼一個膘情分等級。那膘情怎麼來看呢？全村的生產小組的組長集中起來，再加上村裏的幹部一起，一個一個去驗收。你這個生產小組今年的膘情不行，那分析原因，有沒有自然災害，有沒有特殊的不可抗因素，沒有的話那你的膘情達不到，説明你這一年沒有很負責的去放牛，你就可能偷懶了。所以很多地方是沒法偷懶的。

再比如説做酥油，你這一斤是酥油，我這一斤也是酥油，大家都是酥油，工分是一樣的，這是不行的。因為做酥油有很多講究的，你要看質量。比如説我冰酒生產小組點上面，這一個月生產了100斤酥油，你的生產小組也有100斤，基數是一樣的，但是有可能我們的工分是不一樣的。為什麼呢？因為酥油的質量也要分三個等級。怎麼去分呢？我已經達100斤了，那我就通知村民讓他們過來拉。沒拉之前如果這酥油剛開始做出來是好的，但是在點這裏放着，可能變質了變壞了，是我們自己的責任，交到村上以後，我們就不用管了，是村上的責任。然後，交到村上以後，第二天村上就要看他的質量評估。怎麼去評估呢？村裏面的監督委員會，叫幾個代表性的羣眾，把村上的那些羣眾叫過來，所有人都要嘗一下。我們能嘗的出來這個酥油是好酥油，一等酥油，馬上就貼個標記，組長為冰酒的生產小組生產出來的酥油是一等的，那我的工分就高了。扎西交過來的質量是二等的，工分就少一點了。照這樣以後，到分紅有幾個月，那怎麼去管，不好好儲存可能就變壞了呀，那是管家的事情，就從管家那裏扣。所以很多工作就是沒有習慣去偷懶的。

還有比如説我今天編織了一個繩子，是我們平時的頭牛用的，那個繩子是最短的，但是是必不可少的一個繩子。大家都會編織這個繩子，但是也要分成三個等級，看繩子的細度、質量啊，三個等級，大概就是這樣生產的。每個月大家都有四天的假，你享受也好，不享受也好，都有四天的假。

最後我們要分紅的時候怎麼分呢？把全年的牧業收入，那些都加起來。比如説，我們老百姓，要吃多少肉，吃多少酥油，那有一部分是賣到外面去了，這些肉和酥油掙了多少錢，都加起來按照全年的分工進行分紅。現在的話，一般一年就分一次紅，像酥油、肉之類的話分兩次，也就是八月份的時候每個牧户要分羊分肉，年底一次性把所有都要分了。這就是分紅。

嘎措人民公社到底有什麼好？

下面我想説的就是為什麼人民公社好？還是其他好？其他地方我不知道，但是**從我們雙湖實際角度或者西藏角度，我們人民公社是最好的。**為什麼這麼説？

我們雙湖縣是一個深度貧困縣，但是我們嘎措鄉的收入是比較高，現在可支配收入將近2萬了，也就是一萬九千多了，從雙湖縣的人均收入水平來講是最高的，從西藏來講，也是非常高的。然後我們老百姓也沒有什麼支出，都是集體來支出，這樣的話我們也有一些相對其他鄉來講的好處，比如説，監督機制或者是民主是比較好的。監督我前面講了，比如説一個村幹部，一個村黨支部書記，一年國家兩萬塊錢的工資，但是裏面除了自己的獎勵，基本工資有11000塊錢，那這11000塊錢要交給公社，9000塊錢的獎勵自己享受。那他的報酬怎麼來的呢？他的報酬是全民，也就是所有的老百姓都要給他投票。村幹部一年下來工作怎麼樣，是憑良心做工作的還是標兵人物，評的時候，要評第一第二第三，一直排到第十一名。其中第一名的工資標準就是按全公社的工分掙得最多的牧民工分標準來算，比如説，今年公社中我冰酒工分掙得最多，有五萬塊錢的現金，那第一名村幹部就是五萬；第二是李四，就是四萬塊錢，就這樣排，排到第十一名。如果老百姓對這個村幹部比較滿意，比如説投給村長的是第一名的票，就寫個1，投上去的話，那他的工資跟我是一模一樣的；如果他一年下來，沒有幹什麼事情不負責，被投了十一名，那就得很少的工資，就這樣投票，我們不是規定村長的工資是多少、支部書記的多少、委員的多少，從來都不規定的。

還有比如説**我們公社的工分記賬辦法，有好多好多，加起來有254條，**這254條都是關係到生產的工分是怎麼記的。254條是怎麼形成的？**我們都是民主，每年或者是每兩年，只要老百姓有意願了，我們都要開人民代表大會。**人民代表大會之前，我們都是分的比較清楚的，比如我冰酒是一個代表，我管哪幾個牧户，在代表大會之前，每户我都要記下來，他有什麼事情要提一下，哪些地方不對就完善完善，現在有254條了。我們要做任何事情和決策，都要投票，由老百姓投票，先村裏面拿出意見，然後再老百姓投票。比如説今年我們準備賣1000只羊，看各位怎麼樣，大家都賣吧，還可以賣2000，就這樣民主的進行，不是一個人説了算。這也是一個好處，一個特點。

我們公社還有內部的福利，或者説在基本的保障方面也是有一些好處的。比如説我們的小孩，小孩生下來了，你到了三歲以後可以去幼兒園，你到了七歲以後要上學。我們那麼遠，縣城到我們這裏是七十公里，很遠的，很不方便的，公共交通系統啊那些都沒有，那我們的小孩怎麼辦？很多其他地方就不讓他們上學了，上學了誰來放牧啊，再説那麼遠、那麼不方便，所以小孩就沒有機會讀書了，文盲特別多，但是**我們那裏入學率一直都是100%，**為什麼呢？你小孩七歲到十幾歲，你是讀書的時間，你想幹活掙工分沒門，我不給你安排任務，你必須要上學，只要你上學，那麼從上學的第一天開始，你就有工分補助，一直到大學每個人都有，每年都有工分補助。如果你不上學，你什麼事情都做不了，即使你身體條件符合掙工分了，但是你也沒有事情做，就這樣學校教育這塊也有一些保證。還有每個學生，我們也補交通費，如果在內地上學，還補生活費，所有學生都有工分的補助。

從青年人這方面來講的話，現在我們老百姓幾乎都不會什麼技術，以前我們穿的藏皮襖、羊皮襖都是從其他地方做出來的。我們的老百姓，和其他鄉來講的話，我們其實有最好的羊羔皮，在市場上買一個羊羔皮藏袍，最正宗的八九千塊錢，其他鄉的老百姓穿不起，但是我們可以。我們青年人就鼓勵他們去培訓，也就是技能培訓，只要是參加技能培訓，你放心，你的工分少不了你。你出去了，你每天0.8個工分照樣給你打，等於就是你在參加勞動一樣，就這樣的。那些比如説做民族手工藝品，我們鄉鎮相比其他鄉鎮也好很多，還有現在我們鄉比如説縫紉技術，把一些藏南的比較好的師傅請過來，我們以工代訓；我們從安徽也請過來做工程的，我們也安排老百姓做一些小型工程，各種各樣我們都在學。這些其他鄉都做不到的，為什麼？因為他們是個體户，我今天要放羊、還是送學生上學、還是要去放牛，幹這些活我人首先就不夠，別説學技術什麼的，都做不到的。

還有老年人這一塊，**到55歲以後，就可以自動退休了，你就不用操心了，什麼都不用操心，你的子女上學你不用操心，所有都是免費的。**比如説一個85歲的老人，這在雙湖縣很少，但是從55歲開始，隨着年齡的增長，他的退休工資是增加的，是要跟着年齡上去的。當然啦，我到了55歲但是我的身體條件還可以，那我繼續可以掙工分，這時候也可以接一些任務，像這也是一種保障。然後比如説孤寡老人，我們專門有人來照顧，專門照顧孤寡老人的話也有自己的工分，一日三餐的飯都是管理的好好的，工資、工分都有的。

白瑪玖美書記探訪孤寡老人安置點

圖片提供：侯雨

其他的比如説教育這塊都是免費的，政策非常好，**整個那曲市唯獨我們鄉做到了村村都有幼兒園，其他鄉鎮是沒有辦法做到的，**因為那麼大的草場和地方，我跟你的房子之間都有30公里的路，我跟鄉鎮府之間就有100公里，我怎麼送小孩去鄉鎮府上學啊，但是這些我們就能做得到。

還有醫療方面，**我們也有醫療救助基金，100%全免費。**舉個例子來講，今年五月份的時候，我們把一個患者直接送到北京武警總醫院，他的機票、吃飯、打的票都是免費的。我們送一個病人的時候是派一個幹部一起去的，都是從我們醫療救助基金裏面報銷的。所以説，老百姓的話，雖然條件艱苦，疾病特別多，但是經濟這塊來講，看病要錢這是不存在的，掛號都是我們幹部幫你掛號，你不會説漢話，那我們就派幹部幫你掛號，所有聯繫專家之類的都是我們幫你做。這些在其他鄉也是做不到的。

醫療這塊還有一件事，也是隻有我們嘎措鄉能做到的。**我們的村醫都是365天上下班制度的，**其他鄉根本都做不到，因為你待在村衞生室裏也沒人來，為什麼？來不了，好多老百姓要騎摩托車騎馬，很長的路來不了。我們的老弱病殘，都是在村委會附近，只有那些年輕人青壯年在放牧點上面。老弱病殘在村委會附近的話，可以做一些撿牛糞、做手工活之類的比較輕鬆的活。然後村醫這一塊，你的工資，一年國家給你一萬塊錢，這一萬塊錢是給公社的，那你得到什麼工資呢？你按時上班，按時下班，把病看好了，服務好了以後也給你投票，你的服務特別好的話，你也有可能拿到5萬塊錢。這些都是其他鄉做不到的，這些我覺得對於雙湖來講也是有好處的。

在貧富差距這塊，在一定程度，要控制兩級分化這個東西。現在也在搞精神扶貧，雖然我們的資產是集體所有，多勞多得的，但是我們裏面還有叫均衡安排勞動力的制度。比如説，冰酒家有五個勞動力，那五個勞動力都被安排在工分標準稍微小的生產點上，或者扎西家裏只有一個勞動力，那這個勞動力必須安排在工分收入最高的地方，也就是每天的工種難度不一樣，他的工分標準也是不一樣的。那些勞動力少的要安排在最高工分的，多的話就安排在工分低的那些地方。這個是依據勞動力實際情況來實行的，所以老百姓是任何意見都沒有的。我們也不存在沒工分的情況，為什麼會沒有分工呢？要麼我家裏是學生，那學生是學生的分啊，要麼我家裏都是老人，那老人有退休工資啊，所以貧富差距從這一個地方能夠縮小，我認為這也是一種好處。

還有比如説其他鄉鎮的話，剛開始承包草場的時候，我的草場是蠻好的，我牲畜也多的很，但是因為雪災，牲畜死了很多了，現在沒有牲畜了，我就成了貧困户。或者説剛開始草場大得很，現在被老鼠吃掉了，退化了沙化了，我現在沒草場，那我也成了貧困户。還有下雪後，一夜之間就成了貧困户，落差很大那種，但是我們那裏是不存在這種情況的，所以貧富差距這一塊在一定程度上也是縮小了。

其他方面的話，比如説拿生態環境來講，也有很多好處。我們每個生產點上面，都是習慣性的生活方式，雖然2.74萬平方公里只有1000個人也造不出多少垃圾，但是你的生產點上面，有沒有白色垃圾，比如這個塑料袋啊什麼的；你的生產點上面死了一個藏羚羊，你有沒有收拾啊、把那些骨頭啊是不是填埋了等等，都有習慣的，我們都有一個填埋處，短暫的一個月的點上面也有填埋處。

現在國家在搞草原生態保護獎勵機制，是2011年搞的，其實在那之前，我們嘎措鄉八九十年代就已經搞過了，草場上的載畜量大家都知道的，我們全鄉的載畜量是21萬隻，但是我們只有5萬隻，所以某個草場上面你只能待三個月，而且只能放1000只羊，你超過三個月是不允許的，為什麼呢？為了不破壞這個草場。草原和牲畜是能夠平衡的，在國家沒出台政策之前我們一直在做。還有像野生動物，在其他鄉鎮，如果狼把羊吃了，那他們非常恨那個狼，甚至偷偷摸摸去打，但我們那邊不是，因為你的羊被狼吃了，你拍個照片就行，寫上日期，比如今天是2018年3月18日，有這個照片對你就沒有任何的罰款，所以的話，我們跟野生動物相處也是很好的。

當然還有社會穩定，西藏有點特殊，最重要的就是穩定，我們全鄉財產糾紛、草場糾紛、任何糾紛都沒有，去年我們突破全年零糾紛，整個社會也是比較和諧的。

白瑪玖美書記回答年會現場提問

圖片提供：西西廢

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