妥！中央內的高人真的懂香港 預先封死“攬炒派”陰招_風聞

3月30日全國人大常委會通過基本法附件一、附件二修訂案（“330修訂案”），並經由國家主席習近平簽署了主席令第七十五號、第七十六號，宣佈3月31日生效。這個“330修訂案”給筆者的感覺是：中央有高人，但心戰不可廢。

關心香港的朋友，對香港在迴歸24年來立法會的亂局，一定印象深刻。由扔第一隻雞蛋到扔玻璃杯，以至扔臭蛋；由以語言侮辱官員到咒詛特首“幾時死”到肢體衝擊，莊嚴的議事機關無法開會。縱使能夠開會，也是無休止的“拉布”，以至有人盡鑽“議事規則”的空子，不斷提出“修訂”或“終止待續”議案，令有關立法或撥款無法進行，甚或司法複核（最“著名”是港珠澳大橋的複核，令香港多花80億公帑），令香港原地踏步，空轉內耗。套用英語諺語：Enough is enough!（夠了，適可而止吧！）由去年6月香港國安法到3月30日的“330修訂案”，香港的政治亂局終要見到曙光，有機會恢復常態。

細讀今次修訂案的內容，中央內的高人真的懂香港，把“攬炒派”可能耍的主要陰招，都預先封死，令香港在可見將來不會再陷政治泥淖。

第一是筆者曾經提過的：“攬炒派”會全力攻取選舉委員會第二界別內各個專業組別，然後拒絕提名愛國者去參選行政長官，這樣參選人便會因為不能成功在五大界別內各獲15個提名而鎩羽，導致選舉難產，香港再陷政治危機，“攬炒派”便可以再起風雲。

然而“330修訂案”的基本法附件一修訂寫明如下：

香港特別行政區全國人大代表、香港特別行政區全國政協委員、全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會香港委員、立法會議員、大學校長或者學校董事會或者校務委員會主席，以及工程界（15席）、建築測量都市規劃及園境界（15席）、教育界（5席）、醫學及衞生服務界（15席）、社會福利界（15席）等界別分組的法定機構、諮詢組織及相關團體負責人，是相應界別分組的選舉委員會委員。

大家要注意上述引文的後半部“相關團體負責人”，由於這些團體是由特區政府依法指定，而不是單純由相關組別選民投票產生，這樣便可避免2016年時的民粹結果。細數上述的工程、建築測量、教育、醫學及衞生、社福這幾個界別，都有愛國的“法定機構”或“諮詢組織”或“相關團體”。有了這一條，特區政府可以選定的愛國團體的空間大增，民粹式投票來全取專業界別的席位的機會已經封堵。這裏合共有50席選委，而且全部屬第二界別。要有15席提名愛國者去參選行政長官，完全沒有難度，而且至少可提名3名候選人，完全符合中央一向希望有2-3名愛國者去參選，去比拼的初心。“330修訂案”這個安排，匠心獨運，出招精準，反映出設計團隊（相信不是一個或幾個人）真有懂香港情況的。套用武俠小説術語，中央這招“一劍封喉，例不虛發”。

筆者也注意到“330修訂案”的基本法附件一及二都有下列規定：

“除香港特別行政區選舉法列明者外，有關團體和企業須獲得其所在界別相應資格後持續運作三年以上方可成為該界別選民。”

這個“三年”可圈可點，即是説要參與今年的三場選舉（選委會、立法會和行政長官），有關團體必須在2018年成立，剛好是2019年6月9日黑暴肆虐之前一年多。“攬炒派”在黑暴肆虐期間大量成立的“工會”或“團體”，以便一舉拿下各個界別選委以至立法會席位，又被堵死了。這和現今特區政府的“選舉前一年成立”的“寬鬆”有所收緊，但又不算不合理。想出這點子的中央高人，真的是高手。再次套用武俠小説術語：“行家一出手，便知有沒有”。此君（如果真的是一個人想出來的），真行家，真高手也!

當然，這裏仍有一個可能漏洞，那便是司法複核：入稟法院複核“特區政府指定‘相關團體’不公平”，以便拖住特區政府組織選舉委員會的組成。由於“330修訂案”只寫明“對香港特別行政區候選人資格審查委員會根據香港特別行政區維護國家安全委員會的審查意見書作出的選舉委員會委員候選人和行政長官候選人資格確認的決定，不得提起訴訟。”沒有寫“所有和選舉委會員組成的特區政府決定，都不得提起訴訟”，故“攬炒派”仍然有機可乘。當然這要看香港法庭是否這麼容易頒令暫緩選委會選舉？法援處又是否這麼容易批出法援？還要看這樣入稟又是否屬“330修訂案”基本法附件一第九的“破壞選舉的行為”。茲事體大，不可不察。

然而，在中央一眾高人完善好這“舞台”後，特區政府除了忙於近 20條本地法律的修訂外，還要注意宣傳；否則民眾尤其“淺黃”羣眾不理解，會為對手留下日後反撲的空間。因為“黃絲”（“攬炒派”）只要把這種完善抹黑為所謂“倒退至1970年代”，便可以令一眾“黃絲”尤其年輕人口服心不服。

“黃絲”最喜歡攻擊的一點是，直選議席減少了，那便是“大大的倒退”。這是特區政府必須直面的。世界各國的選舉制度都必定是確保能選出“愛國者來治理”為目標，而不會“為民主而民主”。事實上，由“黃絲”視為圭臬的西方國家，都會確保其民主制度選出的必須是“愛國者”。他們的制度也不一定是由“一人一票”選舉產生，英國的議會有全部由委任產生的上議院。英國的首相是由國會多數黨黨魁出任，若黨魁易人，首相便易人，而英國選民無從置喙。英國國會大選時也只是選當區國會議員，不是選舉誰人當首相。美國的一人一票也不是票值相等，總統大選時的民眾投票，最終也要以各州選舉人的“一人一票”作決定。故出現2016年希拉里贏了民眾一人一票，但選舉人票落敗，美國便和第一個女總統擦身而過。今年1月6日美國更出現有人為阻止選舉人投票確認拜登而衝擊國會的情況。若真的是以“一人一票”來作決定，去年11月便早已投完及點完票了。

然而這些道理，要有人（尤其全國各級港區人大代表和政協委員、立法會議員）在特區政府協調下，撰文、出席網上論壇或（在疫情後）親自到學校及社區，好好解説，直面攻擊和詰問，突顯我們愛國陣營的制度自信。以往有評論説：極個別愛國人士只是視上述位置為榮譽，其心態和“成為馬會會員”沒有分別。如果真有其人，今時今日，這種心態可能和我們的“新時代”不契合了。

特區政府新聞處每年花近7億公帑，旗下香港電台每年花逾10億，兩個部門合計有逾2000位公務員，是時候全力開動，以具創意方法去滲透到全香港各個角落，而不是隻是花錢買電視廣告或展示户外大型廣告。這些工作要做，但作為心戰，遠遠不夠，不直面對方詰問、不在社交媒體打輿論戰、不主動化解“淺黃”人士尤其年輕“淺黃”心結，任由他們戰略退卻、徐圖再舉，終是隱患。

養兵千日，用兵一時，是特區政府發揮心戰的時候了，別浪費了中央高人們的匠心獨運，完美出招！

作者：馮煒光，香港時評人