常識分析！2萬億基建法案對我連壓力都談不上，更別説競爭優勢了_風聞

週三在匹茲堡，拜總統詳細介紹了他的2萬億元的大規模基建法案，他説該法案將帶來“改頭換面的發展”。拜登將強調，“重建基礎設施，加強美國製造業，並使我們在競爭中領先中國。”然而，從公開的具體內容來看，這就是一個修補計劃而已，不但構不成競爭優勢，甚至都形不成競爭壓力。

雖然拜統強調，“（這）不是一個在邊緣修修補補的計劃”，而是“一個劃時代的投資”。可從實際公開的內容來看，就是一個修補計劃。

拜登的提案包括如下重點領域。即1000億元用於升級高速寬帶；1000億元用於新建和修繕校舍；1000億元用於擴建和改善電力線路；1050億元用於改善和擴大公共交通；1050億用於鐵路和港口機場建設：4000億元用於照顧老人和殘疾人；5800億元用於美國製造業，其中1800億元用於有史以來最大的非國防研發計劃。

1000億美元用來升級高速寬帶。目標之一是實際全美覆蓋。而我國的高速寬帶覆蓋率已經92．1%，實際上已經基本全覆蓋。還有就是，亞洲互聯互通和一帶一路建設過程中，寬帶網絡建設是同步進行的。不但基本上實現了國內全覆蓋，還要實現一帶一路全覆蓋。即使拜政府完成了這一目標，也還是與中國有差距。

重要的是，拜的這一基建法案中，竟然沒有提到5G網絡建設。這就是一大敗筆。更是與中國的巨大差距之所在。

要知道，目前世界正在進入5G時代，也就是工業互聯網時代，或萬物互聯時代。這是未來經濟的新方向。或許，拜登在等着以後的總統來直接建設6G網絡，跳過5G經濟直接進入6G時代。可這就等於在建空中樓閣。

1000億元用於新建和修繕校舍，這表明目前美國教育的基礎設施已經滯後。需要修補改進。

**1000****億元用於擴建和改善電力線路。這樣的描述本身就是一種修補。**而我方的電網建設，不但更完善，超高壓輸電項目更是世界領先。美國要修補自己的電網，而我方卻在力推全球電網網絡化建設。這差距可就不一般了。

1050億元用於改善和擴大公共交通。主要用於亟待修繕的橋樑、高速公路、馬路。白宮預計將總計修繕約2萬英里的道路、全美重要的大型橋樑和1萬座小型橋樑。

這依然還是修補或者説在吃老本。而在這一方面，正是中國的最強項之一。

1050億用於鐵路和港口機場建設。要用800億用於美鐵Amtrak的東北走廊路段，完成此前未結束的修理工程，並且改善貨運軌道。這是在修補完善“普鐵”項目。

令人意外的是沒有提到建設高鐵。這就與中國差了一大截了。

4000億元用於照顧老人和殘疾人。這應當算是一大亮點。然而，在醫保體系還沒有完善的情況之下，這一計劃能否得到實施還真的能説。而從此次新冠疫情中“犧牲祖父母”的政策來看，也不大能夠順利實施。顯然，這是為了拉選票所設計的。

5800億元用於美國製造業。其中3000億用於振興美國製造，其它的包括一些清潔能源以及高科技基礎研發的投入。

**振興美國製裁業，這是一大難題。特朗普也只是説説而沒有做而已。**要想取得競爭優勢，首先就得有道路交通和信息網絡的基礎來支撐。一方面需要引進國外企業，另一方面需要重建美國的工業基礎。而我方目前已經擁有了所有門類的製造業。更有一流的交通運輸物流和信息網絡相配套。這也是美國短時間內無法相比的。

而在清潔能源和電動汽車和充電樁等方面，中國也領先美國很多。

早就説過，如果與中國競爭基建優勢，中國坐等10年美恐怕也趕不上。

這一基建法案的最大看點有二。一是沒有提5G，二是沒有提高鐵。

美國沒有自己的5G設備製造企業，5G技術方面中國也已經取得了明顯的領先優勢。而在5G基站建設方面，我方更是佔了世界一多半以上。

重要的是，目前拜政府似乎也並不想放棄對中國5G的打壓。不要説打壓的破壞性，就是不與中國合作，美國的5G都難以推進建設。所以，不提也罷。

**沒有提到高鐵，當然與中國也有很大的關係。**目前中國高鐵基本上完全實現了自主知識產權，重要的是世界絕對領先。而美方目前似乎是不想用中國技術。即使是推進高鐵建設，不用中國技術建成了也落後。所以不提也罷。

還有一個重要的原因就是，目前美國內部的利益集團已經固化，高速公路和航空是大財主，要建高鐵，自然就要與高速公路和航空形成競爭力。這會引發各種利益集團的反對。定了計劃也難以通過。

從這一基建計劃來看，拜登的目的並非真的要與中國展開基建競爭，這只是一個藉口而已。他的目標是促進就業和提高GDP，是為了收買選票。

另外，2萬億美元的基建計劃，加上剛通過的近2萬億的紓困計劃。這對於世界經濟的復甦很可能起到一個較大的帶動作用。這在與中國競爭世界經濟影響力的同時，對於復甦乏力的各國來説，也具有較強的吸引力。以此來誘惑盟友國家的合作，更是以此來阻止盟友國家與中國的合作。這可能也是拜總統的重要目的。

拿中國説事，可能更容易通過。儘管針對中國是民主共和兩黨的共識，但這一計劃從開始制定的時候，就不被共和黨看好。

據美媒報道，兩黨都同意全美的基礎設施亟需修復，但多年來，他們一直無法就一項提案達成一致，也無法就如何為這筆支出籌措資金達成一致。到目前為止，拜登推出的法案鮮有共和黨的支持。

這可能就是把原來的3萬億美元縮減成2萬億的重要原因。對於這一計劃，

參議院共和黨領袖麥康奈爾週三在拜登演講前於肯塔基州告訴記者，“這就像特洛伊木馬，它被稱為基礎設施，但在木馬裏面將是更多的借貸資金，以及對我們經濟的所有生產實體進行大規模增税。”

可見，能否在國會通過？或何時在國會通過？這還是一個未知數。如果在短期內無法通過，在進入中期選戰的節奏的時候，就只能擱置了。或許等他的這一任期結束這一計劃也無法實施。

即使實施了，以拜登目前的身體和精神狀態，最多也就是四年任期。目前特朗普已經宣佈捲土重來，2年後的中期選戰註定了是一次更大的政治危機。何況，目前新冠疫情和復甦進程到底如何目前也不得而知。與歐盟關係的修復以重塑美國領導地位，也都難以實現。這些政治壓力也就是實施基建計劃的阻力。

總之，拜總統這一宏大的基建計劃，很大程度上是對美國陳舊落後的基礎建設進行修修補補。不要説難以完成，就是完成了對我也形不成競爭優勢，甚至都難以構成競爭壓力。而拜登的目標也不在於此，而是想製造一個可以促進就業增加經濟增長的繁榮幻象，實際上這2萬億就是在收購選票。一方面是基建計劃難以通過。另一方面即使是勉強通過了，最後也可能成為“爛尾”工程。

風留痕