人口流動和城市化_風聞
多多猫出动-流水不争先,争的是涛涛不绝2021-04-06 10:47
大城市對外來人口的的限制與排斥,從早期剛性的制度壁壘,轉向了軟性的資源限制:購房、購車、基礎教育入學等資格都與城市户籍掛鈎,加之攀升的房價與地方文化也加劇了大城市對外來者的不友好,且大城市户口相當難取得。
交通擁堵、污染加劇、房價上漲、公共資源緊缺等一系列城市病,被認為是與人口數量超過城市負荷相關,於是很多城市從限制户籍入手來控制人口數量。
據《中華人民共和國2020年國民經濟和社會發展統計公報》,我國“年末常住人口城鎮化率超過60%。”城鎮化率是有極限的。着眼全球,快接近城鎮化極限的發達國家主要分為兩類,一類是新大陸國家,例如美國,澳大利亞,城鎮化率普遍超過80%~90%,這類國家普遍地廣人稀,且沒有歷史包袱,能夠採用大規模機械農業;另一類是舊大陸國家,例如歐洲日本,山地較多,且土地產權歷史較長,不太易進行大規模機械農業,這一類國家一般城鎮化只能達到60~70%,但從事農業的人並不多。
未來,中國的城市化進程不會停止,大城市產生虹吸效應,更好的資源越向大城市集中,人口也會向機會更多的地域流動。如何做好人口流動管理、公共資源配置(例如地鐵吞吐量、醫療資源供應不能只考慮常住人口數)、公共安全的考量(如恐怖分子在城市中租房配置炸藥該如何防範,不像住賓館可實名登記),都是需要城市管理者和管理部門進一步考慮和增強協作配合。
《上海市實有人口服務和管理若干規定》要求短暫停滬的流動人口自願登記,可能可能算是一種利好,為政府決策帶來更多信息,為流動人口提供更好公共服務。會不會在進一步執行過程中演化成一種流動障礙,也是需要我們警惕的。