財政部查賬結果公佈,19家落網,有企業開假髮票1.29億_風聞
健识局-健识局官方账号-医事药闻,一图解局。2021-04-12 21:39
文 | 賈亭 編 | 錦瑟

藥企財務整頓大風暴已來
時隔近兩年,財政部2019年針對77家醫藥企業進行的“穿透式查賬”終於有了結果。
4月12日,財政部監督評價局官方網站掛出了“醫藥企業會計信息檢查公告”,共有19家醫藥企業遭受財政部行政處罰,存在的問題包括:
使用虛假髮票、票據套取資金體外使用;
虛構業務事項或利用醫藥推廣公司套取資金;
賬簿設置不規範等其他會計核算問題。
財政部指出,上述行為違反《中華人民共和國會計法》第九條等規定。
健識局注意到,2019年6月4日,財政部監督檢查局發佈“醫藥行業會計信息質量檢查工作”的通知時,明確列出:財政部監管局直接查的企業為15家。
對照此次19家被處罰的企業可以發現,財政部所查的企業中,每一家都被查出了問題。其中上藥集團旗下的新亞、信宜等多家藥廠分別被查出問題,因此總數上會比2019年時披露的企業數量要多。
健識局統計,被處罰的企業,主要是因為以下幾類問題:
一類是藥企虛構學術會議和開銷,被罰企業中涉及金額最大的是賽諾菲——
經檢查,賽諾菲2018年列支醫學領域的學術研討或經驗交流會議費1.49億元。在查賬過程中,財政部對部分會議參會人員進行延伸訪談,相關醫生表示會議不真實或未參加會議,涉及金額93.82萬元。
恆瑞醫藥也存在類似問題,財政部指出,恆瑞2018年用“非本公司發生的機票”,報銷專家講課費、點評費、主持費等共108.8萬元。
虛構學術會議和開銷的還包括華潤三九、上藥新亞藥業、信宜天一藥業、長白山製藥、通化玉聖藥業等。
另一類問題是行業中常見的,即使用無關或者虛開的增值税發票——
其中,江蘇萬邦醫藥營銷有限公司為了給個人代理商支付銷售推廣費用,用與公司無業務往來的第三方公司的發票衝賬,涉及金額1.4億元。
步長製藥以諮詢費、市場推廣費名義向醫藥推廣公司(即CSO公司)支付資金,再由醫藥推廣公司轉付給代理商,涉及金額5122.39萬元。
尤其引人注意的是,豪森藥業在違規道路上走得分外出格。經財政部調查,豪森2018年列支的諮詢評審費、廣告宣傳費等,經過國家税務總局全國增值税發票查驗平台查證,竟然有1.29億元的發票為“查無此票”或“不一致”。也就是説,豪森用1.29億元的假髮票來衝賬。
還有一些問題,令人啼笑皆非。
例如,恆瑞用“非本公司發生的過路過橋費發票”衝賬,用於列支員工的福利和獎金,以及贈送客户禮品,涉及金額累計300萬元左右。
豪森原本用於買筆、本子等的481.71萬元,被查出來實際並未購買。
雲南龍海天然植物藥業為了多報費用,虛構了業務推廣員的人數,虛增了銷售費用124.44萬元。
兩家外企的問題,更是讓人感覺無厘頭:默克雪蘭諾公司會計科目用的是英文,未用中文,被罰3萬元;禮來則“使用電子計算機進行會計核算”,沒有按照國家統一會計制度設立總賬、明細賬等會計賬簿。
禮來近期被傳業務頻繁調整,萬萬沒想到的是,連會計賬簿都沒有。

健識局注意到,財政部明確:“其他醫藥企業,由負責檢查的財政廳(局)就地實施行政處理處罰。”
這是指,在77家藥企之中,除了財政部直查的十幾家,還有地方財政廳(局)所查的企業。按照2019年時的規劃,每個省市自治區查兩家,共62家。
這62家企業中,包括了智飛生物、天士力、石藥集團、華熙生物等知名上市公司。其中,浙江省財政廳所查的亞太藥業所涉問題已經被曝光。(詳情請見:《一則會計檢查信息,驚動整個行業,77家藥企查賬結果初顯》)
針對違法企業的處罰金額不大,普遍在5萬元以內。按照《中華人民共和國會計法》第四十二條規定,各項不符合會計法規定的行為,對單位的處罰最高金額為5萬元,對直接負責的主管人員和其他責任人員最高處罰金額為2萬元。
也就是説,“5萬元”已經是《會計法》的處罰上限,財政部已經是“頂格處罰”。
不過,財政部在公告中也指出:“檢查發現的其他違法違規問題,移交主管機關處理。”健識局將密切關注後續進展。
