達良厚:“四大教育糾結”何時不再糾結?_風聞
热心冷眼-冷眼风云 热心天下 人敢做 我敢说 2021-04-12 07:06
達良厚:“四大教育糾結”何時不再糾結?
大變革必然大糾結,伴隨中國教育70年天翻地覆、40年全面改革,教育大糾結也糾結不斷,如高考糾結、教師待遇糾結、英語課程糾結、滿意教育糾結等等,便長期糾結難清。
**“高考糾結”,最大的教育糾結,**而且是延續了千多年的教育糾結。它之所以最大,是因為它直接決定了學生的最大人生選擇,甚至決定了學生的前途命運。封建時代的科舉高考是為做官,一人得道,往往雞犬升天,何人不求?但真有多少人能求呢?共和時代的科學高考是為就業,高考成功,意味着一個穩定優厚的工作,何樂不為?其實是苦為啊!得與失、樂與苦,真一個“糾結”難清啊。
新中國雖然推行全民教育,至今還基本實現了普及基礎教育,但“高考糾結”依然“糾結”,甚至令千萬學子、億萬國人時常揪心。
前30年,雖然是重政治的“高調教育”,文革期間甚至取消了文化高考,改為推薦上學,但類似考試的考查、考核是必須的,即使考試也不同程度存在着。
中20年,可謂瘋狂“高考教育”。國家因為急需大批現代化建設人才,不得不果斷恢復高考、持續強化高考;家庭因為成龍成鳳的強烈渴求,不得不全家齊心協力,把子女送上競爭殘酷的獨木橋;個人因為好就業的強烈功利衝動,不得不不分白天黑夜的學呀學、考呀考。儘管政府早試圖用素質教育沖淡高考殘忍,儘管成年人常常於心不忍,儘管孩子們不時長吁短嘆,但有什麼更好辦法呢?只有糾結了事了。
那為什麼本世紀20年以普及九年義務教育為基礎的“高質教育”訴求、全面教育訴求依然糾結呢?本來恢復高考的最大最迫切使命在中20年就大功告成了,高考教育不該再霸新世紀中國教育樞紐才是。但我們並沒有真正找到全面實現高質教育的普遍可行方案,我們更無法全面解決人口眾多與教育資源有限矛盾長期存在的問題,還有競爭是人成長的重要動力我們也不可不察,最後自然也只能在高考選拔與常規畢業、精英教育與大眾教育、美好理想與功利訴求之間繼續糾結不清。
其實現在糾清高考糾結,也並非難事,各方面有利條件也已基本具備,而且日益增多。關鍵是我們能不能再展示出恢復高考般的魄力,能不能再形成全民高考般的共識。因為做法非常簡單,就是讓高考平常化就行了,切入點就是讓高考與基礎教育直接脱鈎就行了。
**“教師待遇糾結”,最敏感的教育糾結,**而且是令官員、教師乃至整個國人都敏感的糾結。
身份待遇糾結有點尷尬。解放前,教師是知識貴族,上家先牌位,地位崇高,自然不尷尬。改革開放前,與官員統稱幹部,沉浮平等,沒感到尷尬。改革開放以來,特別是教師法、公務員法實施以來,教師身份待遇便漸漸尷尬起來了。
公務員法如此定義公務員:“本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員是幹部隊伍的重要組成部分,是社會主義事業的中堅力量,是人民的公僕。”(中國人大網http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/lfzt/rlyw/2018-12/29/content_2071578.htm)
而教師法則這樣定義教師:“教師是履行教育教學職責的專業人員,承擔教書育人,培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。教師應當忠誠於人民的教育事業。”(中國人大網http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/05/content_4603.htm)
公務員定義權責分明,教師定義卻有責無權;公務員定義政治經濟待遇明確,教師定義政治經濟待遇沒直接表述。儘管義務教育法來了一個“教師的平均工資水平應當不低於當地公務員的平均工資水平”的經濟待遇比附規定,儘管去年政策上還把教師比附新定位為“特殊類公務員”,雖然良苦用心可鑑,但教師的身份地位待遇的糾結尷尬則更為糾結尷尬了。
最直接、最明顯的表現,就是教師經濟待遇糾結已成社會問題。經常呼籲給教師漲工資,卻雷聲大雨點小;經常強調,教師工資福利不低於甚至略高於當地公務員工資福利,卻常常是追趕而已;一邊以公職人員要求嚴禁教師兼職,有償家教、有償補課更是上升到了師德高度而嚴厲管制着,一邊卻無奈嘆息“教師的平均工資水平應當不低於當地公務員的平均工資水平”差不多成了魔咒。實際上真正糾結尷尬到極點的是農村義務教育教師,發達地方也許好點,我們中部地區的農村義務教育教師可真一個糾結了得,進退維谷、上下二難、順逆不是,是我們最真切、最尷尬的心理糾結描述。
“外語課程糾結”,最沒意義的教育糾結。這裏的“最沒意義”,並不是説外語課程沒意義,而是常常熱議甚至糾結於外語課程毫無意義。因為外語課程是否開、如何開,是教育領域的簡單常識問題,哪裏值得熱議?又何須糾結?我們只要做到下面四個“不行”就行了。
外語課程不開不行!
外語與母語同等地位不行!
只開英語課程不行!
語言課程只拿來考試不拿來交流不行!
做到這“四個不”真的很容易,至於其他外語問題更是枝節了。
“滿意教育糾結”,表面沒糾結的最根本教育糾結。“辦人民滿意的教育”,作為執政黨的響亮教育政治口號不糾結,被以“人民中心”為核心的習近平思想繼續強調不糾結,作為政府舉辦教育的政治價值取向也不糾結。但單純從教育角度言,從科學角度言,特別在微觀上也把“滿意教育”當做最高價值標準來操作教育、來評判教育,不僅功利必然,片面必然,糾結也成了必然。
比如應試教育,一直被多數人高度滿意着,儘管它早已暴露出了不少非規律、非科學的弊端,但在上世紀末特殊的社會背景下,其片面、其糾結並不太明顯。不過全面普及九年義務教育後,政府理想教育導向與學校科學教育操作的高瞻性模糊,與多數人的近效化應試訴求明面衝突了起來,結果是在“滿意教育”價值調控下,政府在強勢調控外仍有一定程度的曲線屈服,學校則乾脆死灰復燃應試教育以應對滿意,而心裏的糾結之苦則只有自體了。
再比如本世紀以來大大小小的教育事件,只要百姓一告,教育就等着檢查吧;只要家長一鬧,學校就等着處分吧;只要學生一哭,教師就等着賠償吧。百姓是滿意了,家長是滿意了,教育、學校和教師則只有嘆息的份,只有糾結的份。
其實,作為專業化、科學化且直指未來的教育,科學性是基礎價值訴求,理想性是本質價值訴求,滿意性不過是外在功利訴求而已,滿意性絕對不能背離科學和理想而片面滿意化、功利化。
事實上,只要我們的教育完全迴歸科學追求、理想追求,“四大教育糾結”將不再糾結,即使高質量教育體系的嶄新訴求也不難建構。
2021、3、11