西方的新三權分立_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2021-04-15 12:01
在西方政治中,傳統的三權分立是行政、立法、司法。其實行政和立法不是完全分立的。在英國體制裏(加拿大、澳大利亞等也是這樣,多數歐洲國家也是這樣),議會里的多數黨是執政黨,多數黨領袖擔任政府首腦,所以行政和議會是一夥兒的,談不上分立。如果沒有黨派過半,那就要在議會里拉幫結派,過半了就組成聯合政府,行政和立法還是不分立。
在美國體制裏,行政的選舉和國會的選舉是分開的,總統所在黨派與國會內是否多數無關,比英國體制分立一點。但國會要是和總統擰着,總統就很難幹成任何事,只有國會黨派與總統是一致的時候,政策才推得動,所以也不怎麼分立。
司法的分立是指法院。檢察院和警察屬於行政系統,那和行政只有有限分立,實際上和政府職能部門的行政獨立沒有本質區別。
這三權分立現在依然是西方政治的基本架構,管不管用就是另外一回事了,這不是這裏要討論的。
但西方正在形成新三權分立:政府、商界、民眾。這對未來西方政治走勢和中國與西方的關係可能有重大影響。
與傳統三權分立一樣,兩權實際上不怎麼分立:政府和民眾。政府是民選的,政府同時領導人民。比如説,特朗普是美國人選出來的,特朗普也毫無疑問地煽動起美國人中的仇華情緒。但政府和民眾依然是兩極。
影響集團(媒體、知識分子等)是比較獨特的羣體。他們既不獨立於政府,也不獨立於民眾,實際上兩邊攀附,又兩邊誘導。他們不大好劃分。
但有意思的是商界,這正在形成相對獨立的第三極,而且相當於政府和民眾的獨立性越來越大。
過去這不是這樣的。
過去,商界與政府和民眾也是兩邊攀附,兩邊影響。商界對政府的影響不用多説,商界也通過就業、媒體和公益影響民眾。那還是商業立足於本土的時代。
現在,商業已經遊離於本土了,越大的公司越是跨國化。大量小公司還是本土的,但也是為大公司打工的,真正獨立的小公司只有些修水電的、開小飯館的這些小生意,專業維修特種設備、專業製造特種器材的小公司實際上都依附於大公司了,只是可能同時為幾家大公司打工,而不是專一的。
這就奧妙了,尤其是中國崛起使得世界經濟版圖整個重畫了。
中國是美國乃至西方最大的威脅。中國努力表現的人畜無害,努力不成為威脅,但瓷器店長出一個大象,誰都膽戰心驚的,不由大象乖巧温馴了。問題是,中國是通過經濟高速發展、市場高速膨脹來長成大象的。換句話説,中國在所有主要市場如果不是已經世界最大,就是在往世界最大奔,而且增長最快。這對超級大公司是巨大的難題:
1、中國市場是增長之所在,這個用膝蓋都能想明白。公司的盈利是重要的,但增長更重要
2、中國市場又是政治上敏感的,可能因為新疆棉花或者台灣標籤這樣的問題在西方和中國同時受到圍攻
3、脱鈎中國是短平快的自殺
4、資本的存在就是為了賺錢,愛國、就業只是副產品。資本無祖國,但資本家(或者公司)是有祖國的
中國經濟趕超美國已經不是IF的問題,而是WHEN的問題,而且將繼續增長。即使中國的人均GDP只達到韓國的水平就封頂了,總GDP也將兩倍於美國,或者説超過美國與歐盟之和。這是歐洲在戰後仰望美國市場的場景,而美國從來沒有過這樣的體驗。
歐美政府在力圖減慢中國崛起的勢頭,什麼爛招都使上了,不過他們對如何加速自己增長更加缺招,頂多只能延長中國趕超,但無法逆轉中國的勢頭。歐盟民眾則在力圖保持已經習慣的生活方式和優越感,他們除了通過媒體發泄惡意,其實沒招,只能指望政府有好招,還要不搬起石頭砸自己的腳的招。他們有一個共同點:與本土栓在一起。
但資本不同,資本是可以跑路的。即使總部留在一個地方,“屁股”還是可以坐到另一個地方去的。現在已經如此,不過是通過避税天堂體現出來的。當中國市場決定性地成為世界主導的時候,不難想象歐美公司的“屁股”會坐到哪裏。
這對歐美政府和民眾是比想象出來的中國威脅更加現實的威脅,這才是“中國搶走了我們的工作”的真正含義。
另一方面,資本家還是有祖國的。彼得·泰爾、科赫兄弟、埃裏克·施密特、喬治·索羅斯等,都是堅定的反華反共分子,只是這不妨礙他們代表的公司的“屁股”繼續往中國這邊挪。受到資本贊助的歐美主流媒體更是堅決反華反共。
在歐美,通過中國賺錢vs政治正確正在成為對資本的“良心拷問”,其結果難以預測。“要錢還是要良心”本來就不是資本願意回答的問題。資本向政治正確靠攏本來就是為了借題發財。比如説,BCI在美國唆使下用新疆棉花噁心中國,結果使得資本在歐美和中國市場兩頭被錘。現在BCI日子難過,拿不出實錘,更不能承受各大時裝公司棄船。
現在更大的問題是:即使歐美資本齊心“要良心”,只是白白把中國乃至一帶一路的市場讓給了中國資本。這不是杞人憂天,而是鼻子下的現實。最主要的是:資本放棄了賺錢,那就不是資本了。那資本會索性一走了之嗎?天生色狼被關進院裏,被一羣黃臉婆看着,但窗外有一個大美女晃來晃去,還有意無意往這裏瞟一眼,你説色狼怎麼辦呢?跳牆唄。
資本與政府、民眾離心離德,這是歐美政治有趣的現象,值得觀察。