北斗“掉線”背後，我們可能沒跟上技術的腳步_風聞

大家好，我是觀察者網《科工力量》欄目主播冬曉。最近，一名貨車司機因車載定位“掉線”被罰自殺。本來應該監督司機、保障安全的“北斗產品”，卻成了壓垮貨車司機的最後一根稻草。技術問題和管理問題的疊加，也讓針對這一事件的討論退化成了單獨的“北斗拉鋸戰”。北斗掉線究竟是不是技術問題？科工力量給出了自己的答案。

討論問題前，我們先要搞明白貨車上為什麼要安裝“北斗產品”。這些所謂的“北斗產品”，實際上是藉助“北斗系統”進行定位的車載終端。既然是定位終端，那安裝在長途貨車、長途客車、危險品運輸車上，也很正常。這些定位終端可以記錄行車軌跡、避免司機疲勞駕駛、幫助管理部門搞清楚汽車的位置，按理説是方便管理的。

如果“北斗產品”在使用過程中，真的出了問題，那根源在哪？三個可能的地方：天上的衞星，地上的設備，還有用設備的人。我們先説衞星，衞星在定位過程中要做的事情很簡單，定期廣播信號。截止到現在，北斗已經發展到了北斗三號系統，發射了五十五顆衞星，如果要對地面的物體進行定位，一般只需要三顆衞星的相關數據，如果想要獲得更高的精度，需要額外的衞星幫忙。也就是説，幾個衞星一起出現問題，導致定位失常，概率太低了。

既然天上的星星不背鍋，那我們再來看看地上的設備。一輛車上的定位終端會從哪裏來？ 目前已知的答案有三種：一是，出廠自帶；二是，出廠沒有的，後期安裝；三是，有些地方要服從地方管理、安裝指定產品，不然不給發執照；這個時候，問題就來了。雖然我國90%以上運營車輛都用上了北斗導航，但是這些系統終端來源不一。明明頂着正規軍的名號，用起來就跟雜牌軍一樣。有人甚至還表示，貨車明明停在原地，結果定位顯示跑到了安徽。如此“隨心所欲”的定位方式，根本不能保證定位的準確性。

複雜的來源帶來了另一個問題，就是很難管理。理想的情況下，設備出現問題，應該是“誰安裝誰負責”。但是貨車跑長途，沿路途徑多個地區。如果設備出現問題，根本沒辦法找到對應負責人。一輛從北京跑到上海的貨車，路過江蘇的時候才發現北斗系統掉線了。定位設備應該誰管理？是北京的管理者？還是江蘇？或者説路過的河北、山東一起負責？沒人説得清楚。由於責任認定相當混亂，針對貨車定位問題，唯一能做的只有罰款。

來源複雜，僅僅是設備問題的一部分。這些定位終端本身，也不是什麼省油的燈。前面提到，衞星定位的原理是衞星發送信號，可是定位裝置卻不直接收取衞星信號，而是需要插上SIM卡，通過通訊信號傳遞定位。簡單來説，貨車司機安上去的不是定位儀，而是不能打電話的手機。一方面，定位設備新舊不一。另一方面，網絡建設不斷更新。一個2G年代安裝的定位儀，跑到覆蓋4G、信號使用擁堵的市中心，就有可能面對沒信號的困擾。

這還不算完，手機會出現沒電、欠費的情況，定位終端一個不落，全都給趕上了。這個時候，用設備的人就應該主動管理設備。現在就會有人問了，既然終端會欠費，那麼它會自動提醒嗎？答案是否定的，車載終端只是功能像手機，但並不像手機一樣，有運營商盯着。不管終端是好是壞，後台都不會提醒司機，“指哪打哪”的定位儀，最後就成了“薛定諤”的老人機。

不管貨車司機跑的多遠，在路上的貨車司機關心的就是一件事：自己能不能安全、定時、合法的跑完全程。定位儀本來應該是“安全、定時、合法”的應有保證，結果魚龍混雜和缺乏管理，讓定位儀成了給司機搗亂的小霸王。這個問題，不光是司機發愁。相關部門也發現了這一問題，交通運輸部去年公佈的一則通知就直接指出，“與往年相比，北斗終端產品質量出現較為明顯的下滑。” 去年12月，交通運輸部辦公廳公佈的通知指出：對道路運輸車輛北斗導航車載終端的抽查結果顯示，抽樣合格率僅為70.4%。

這次通知中，8個省市裏一共抽取了27家企業生產的30個批次的產品，抽取樣品30個，最終確定合格樣品19個，不合格樣品居然有8個，抽樣合格率為70.4%。而2014年到2018年抽取的合格率分別為82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%。我們再引用交通運輸部2017年的數據，中國共有超過3000萬名卡車司機，其中會有2700萬以上的司機使用車載終端。這樣的合格率不僅會導致大量司機無辜挨罰，更是威脅長途運輸的基本安全。

“北斗掉線”本身與技術有關，與管理有關。然而事實上，這是國內眾多“技術社會問題”矛盾的一部分。隨着國內各領域發展的不斷進步，日新月異的技術已經帶給我們的生活翻天覆地的變化。但是技術和系統本身並不是萬能的，我們不能因為技術帶來了便利，就把技術捧上神壇。技術使用出了岔子，就把開發使用技術的個人和企業罵的一文不值。不管是算法，定位，還是人臉識別，它們僅僅是技術，重點是掌握技術的人。

技術和人的關係，核心就回到了當初課堂裏教導的那句話：生產力的發展，最終會帶來生產關係的變革。然而，這句話並沒有説清楚，變革的時間有多長。這往往也會讓人在面對技術引發的社會矛盾時，感到格外的迷茫。面對像北斗定位這樣的新技術，我們的社會管理形式卻還沒有跟上。這才是“北斗掉線”背後，基層勞動力因為技術問題遭遇不公的核心。

用上北斗的先進定位技術本來是好事，可好的技術需要有人管，有人維護，有人監督，更需要統一和規範。這些定位終端的生產，是否需要全國統一的質量監督？是否需要定期全國的普查而不是抽查？是否需要路政、司機和生產廠家坐下來，説清楚設備怎麼用才合適？這些問題，可不是“北斗”兩個字就能概括的。然而這些問題，可能為貨車司機的“北斗掉線”困境指明瞭方向。

技術和社會發展的關係，有點像技術和人之間的跑步比賽。諷刺的是，人研究出來的技術，往往比人跑的稍微快一點。這就需要人們的生活方式和社會治理，跟上技術的腳步。先進的技術應用，往往離不開厚重複雜的社會現實。“北斗掉線”這件事，不是跑步比賽的開始，更不是跑步比賽的結束。對於更多的技術矛盾來説，這只是一個開始。