油盡人遷的玉門“荒城”，還能不能活？_風聞

【本文轉載自界面新聞，作者趙蘭溪】

甘肅玉門，曾經的油城，油盡人遷之後的“荒城”。資源枯竭型城市如何轉型？攝影師陳澍設想基於玉門本身“荒城”的性質，將故鄉打造成日本瀨户內海藝術節這樣的大型文旅勝地。陳澍是不是在異想天開？荒棄了近二十年的城市能否還能重煥生機？

時間停止的城市

荒廢的油田上裸露着無數被開採過的“傷痕”，成排的居民樓裏空空蕩蕩，覆蓋整座城市的白雪上幾乎看不到人的腳印，電影院只剩下一堵破爛的外牆。

這是甘肅玉門老城區。玉門曾經是中國石油工業的搖籃，別稱“油城”，也是鐵人王進喜的故鄉。隨着石油資源的枯竭，這座建立在油田上的資源型城市逐步走向衰退。1999年政府決定搬離，數萬居民棄老城外遷，玉門漸漸成了一座“空城”。

攝影師陳澍是土生土長的玉門人

“此處的時間是停住的。”土生土長的玉門人陳澍這樣描述。在他的感受裏，從搬遷的那一刻，玉門就沒有再往前走，也沒有後退。

他印象最深的，是玉門曾經的繁華。步行街的兩邊都是賣各種雜貨的攤販，在那條街上，可以聽見上海話、廣東話、四川話、東北話……全國各地的人都有。如今，玉門的街上幾乎空無一人，當下的荒涼和記憶中的熱鬧疊加在一起，給陳澍帶來強烈的不真實感。

因資源而興，因資源而衰，是許多資源型城市都要面臨的問題。

玉門當地目前僅存的商業街

資源枯竭以後

資源型城市是指依託資源興建或發展起來的城市,它的資源型產品在城市工業中佔有較大比重。資源枯竭型城市則是資源型城市中的資源走向枯竭狀態，其累計採出儲量已達到可採儲量70%以上的城市。

中國的資源枯竭型城市由國務院發佈，國家發改委、國土資源部、財政部等單位評定。2008年、2009年、2012年，中國分三批確定了69個資源枯竭型城市（縣、區）。

中國環境資源法學會副會長、武漢大學環境法研究所教授王樹義在《資源枯竭型城市可持續發展對策研究》中指出，由於資源型城市在早期規劃時缺乏預見性，所以當資源枯竭後，城市再轉型就舉步維艱。

1999年政府決定搬離，數萬居民外遷，玉門漸漸成了一座“空城”

玉門市是典型的石油資源型城市，油氣採煉業曾佔全市經濟總量的 70%以上，過度單一的產業結構特徵十分明顯。

此外，地方政府為服務油田開採而興辦了化工、輕工機械、石化下游開發等工業企業，糖酒、五金、飲服等配套的商貿服務企業，這些企業在油田枯竭後，絕大多數破產倒閉，由此，玉門的工商業體系全面崩潰。

“油城”玉門舉行紀念“鐵人”王進喜逝世50週年紀念會

玉門人陳澍記得，自己從小就看着父母在油田上班。長大後，身邊的同學去外地上大學，又都回到了玉門，因為這裏的工資待遇好，中石油會為員工提供免費住宅。那時候，玉門市民的娛樂活動也很豐富，大家可以在俱樂部、職工之家裏打撲克、搓麻將、玩枱球、跳交際舞等等，每兩年還會舉辦一次廟會。

玉門政府和大部分居民搬遷後，這些曾經熱鬧的場所都變成了空房。

搬遷後的玉門老城

城市轉型之路

資源枯竭型城市如何轉型？

中國科學院地理科學與資源研究所副研究員餘建輝指出，對於不同資源類別的城市，要結合其問題特徵進行轉型：金屬非金屬類城市要將城市建設和自身產業文化結合起來，打造具有歷史特色的城市；煤炭類城市要重點治理塌陷區，做好失地農民等的安置工作，發展煤化工、能源、農副產品加工等產業；石油類城市要在科學評測發展潛力的基礎上，確定是否需要搬遷，延長石油產業鏈條，對外進行技術和勞務輸出。

“鐵人”王進喜出生於玉門市的一個貧苦的農民家庭

具體而言，轉型的一種常見方式是根據當地的資源培育接續產業。

比如寧夏石嘴山市，曾是生產出當地第一噸煤、第一噸鐵、第一噸鋼的老工業城市。依靠原本雄厚的工業基礎，改造傳統工業，引進高環保指標的新技術，促進工業轉型“老樹開新花”。

又如四川第一大煤田華鎣市，曾長期依託豐富的資源大力發展煤炭產業，是著名的“川東煤都”。自2009年3月被列為全國資源枯竭城市轉型城市以後，掀起創業熱潮，相繼關閉130多家煤礦、水泥等礦山資源型企業的同時，大力發展電子信息產業，推動傳統資源型工業向戰略性新興工業快速轉型，並堅持了生態修復、綠色發展和擴城靚市。

也有一些資源枯竭型城市和玉門一樣，暫時還未找到最適合的轉型出路。

陳澍與當地領導探討轉型出路

比如曾經為新中國貢獻了第一爐銅水的安徽省銅陵市，在銅礦資源接近枯竭後，2009年重工業仍佔工業結構的94.9%，發展無以為繼，自請列入資源枯竭型城市。

曾經的國家重要煤炭基地之一黑龍江省鶴崗市，是東北重要的老工業基地。資源枯竭後，鶴崗市的GDP持續下滑。在十多年時間裏，鶴崗已流失了約10萬人口，慢慢發展為了一座“人口收縮型”城市。如今，鶴崗的房價也跌至全國著名的“白菜價”。

利用“荒城”

資源枯竭型城市轉型的另一常見方法是發展旅遊業。

重慶萬盛就是一個“因礦設區”的城市。但隨着煤炭儲量的日益枯竭, 萬盛於2009年被列入國家第二批資源枯竭型城市的名單。

萬盛將大力發展旅遊業作為轉型的一個重要突破，通過規劃建設以黑山谷旅遊景區為核心的一批精品景區：利用平山區和魚田堡等多達100平方千米左右的煤礦採空區，在生態修復的基礎上因地制宜發展草地運動、山地運動等項目,

將工業遺址規劃為國家礦山公園；通過景區建設分步驟帶動旅遊產品開發，先後規劃了九鍋箐國家森林公園、天籟谷黑山森林世界、羽毛球文化主題公園、魚子温泉水街等等。

現今，旅遊業已成為萬盛的新支柱產業，帶領萬盛走出了資源枯竭的困局。旅遊項目的建設也促進了當地的生態發展，萬盛的森林覆蓋率超過54%，2019年國家發改委評價萬盛：“從‘煤都’，蝶變為‘美城’。”

玉門當地的紅色旅遊產業

陳澍看到，玉門當地領導有想要重建這座城市的決心，他們希望以歷史人物“鐵人”王進喜在玉門奮戰十年的故事為核心，將玉門打造成紅色旅遊景點，準備重修破舊的外城牆，也在積極籌劃着招商引資。但這個方法目前收效不明顯。來玉門觀光旅遊的人寥寥無幾，參觀人羣主要以少數領導幹部為主，難以吸引大量足以帶動城市經濟發展的遊客羣體。

陳澍的想法是，玉門地理位置偏，交通不便，建廠也不會像其他地方發展那麼快。紅色旅遊景點難以吸引旅遊消費的主流人羣，也就是90後的年輕人。陳澍也擔心，玉門翻新後，會失去這座城市原有的特色，“它就失去了競爭力，因為全國這樣的地方太多了，隨便任何一個城市都是這樣的。”

陳澍認可通過文旅復興玉門的思路，但是他主張基於玉門本身“荒城”的性質，將玉門打造成日本的大地藝術祭、瀨户內海藝術節這樣的大型文旅勝地。

陳澍想將玉門打造成日本的大地藝術祭這樣的大型文旅勝地

身為攝影師的陳澍感受到玉門能不斷激發他的創作靈感，他覺得玉門有一種很原始的味道，“像鉛球這樣的鈍器，砸在地上的力量感。”

陳澍的想法聽起來天馬行空，也讓很多官員覺得不知所云，但陳澍覺得這恰恰是新時代的“鐵人精神”，是面臨着巨大的壓力仍然堅持創新、勇於突破。

目前，陳澍還在努力和地方政府斡旋，爭取在玉門作出藝術展。

陳澍的理想主義路線是否真的能重振玉門的輝煌？玉門這座荒棄了近二十年的城市是否會一直空無人煙？這些問題只有留待時間回答。

陳澍試圖用結冰的衣服表現凝結的瞬間

參考資料：

國務院關於印發全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）的通知，國務院，2013.11.12

王樹義、郭少青：《資源枯竭型城市可持續發展對策研究》，中國軟科學，2012.1

餘建輝、張文忠、王岱：《中國資源枯竭城市的轉型路徑研究》，世界地理研究，2011.3

張永凱：《基於生命週期的資源型城市轉型與發展探討——以甘肅為例》，蘭州教育學院學報，2008.3

許凌：《寧夏石嘴山市：工業轉型“老樹”開新花》，中國經濟網，2021.4.8

範樣：《華鎣市2019年度資源枯竭城市轉型績效獲評“全國優秀”》，廣安日報，2020.10.15

荊曉強：《華鎣“煤都” 之變 ：一座資源枯竭型城市的重生之路》，中國網，2018.7.11

鍾煜豪：《經濟增速成全省倒數第一後，安徽銅陵正在自我解剖》，澎湃新聞，2020.5.3

《鶴崗房“白菜價”的背後：煤炭資源型城市，還有救嗎？》，礦業匯，2019.4.22

楊振之：《增長方式轉變的實踐:旅遊業帶動資源枯竭型城市復興之路》，旅遊學刊，2013.8

王筱筠、簡小軍：《國家發改委這樣評價萬盛轉型發展……》，萬盛日報，2019.1.31