馬爾羅尼：應該通過接受移民讓加拿大人口增至1億_風聞

加拿大前總理馬爾羅尼（Brian Mulroney ） 提出一個宏大的人口設想, 希望加拿大通過移民在本世紀末達到1億人口。Brian Mulroney認為，加拿大非常需要人，需要很多人。

Mulroney一直熱衷接納移民，並因其在任期內使加拿大的移民數量增加兩倍而廣為人知。他上週在一個由《環球郵報》和世紀倡議（加拿大智庫Century Initiative）舉辦的論壇上呼籲，加拿大應該在2100年實現人口1億的目標。事實上，加拿大的出生率低，不足彌補死亡率。低出生率加上人口老齡化，勞動力人口面臨很大的經濟壓力，尤其是近十年內加拿大嬰兒潮一代的900萬人口都將達到退休年齡，因此急需通過移民補充人口。

為了應對人口挑戰，加拿大設立了新的移民目標。2019年，超過80%的人口增長來自移民。2021年至2023年，加拿大準備吸納120萬新移民，加拿大智庫世紀倡議（Century Initiative）認為，要達到這一目標，實現經濟繁榮，加拿大還有很多事情要做，可謂任重道遠。

為什麼是1億？

世紀倡議（Century Initiative）預測了2100年的世界人口狀況。在非洲和亞洲人口增長的推動下，全球總人口將增長至112億。美國是人口增速最快的10個國家之一，估計其人口將達到4.5億。

在這一未來人口預測中，加拿大的人口將會達到4,970萬，人口數量居於世界第48位，比目前的第38位下降了10個名次。生育率仍遠低於平均每個婦女生育2.1個嬰兒的水平，移民率也沒有發生變化。在這個預測背景下，加拿大是一個人口老齡化國家，經濟增長速度50年後僅有當前的一半。

另外一種情況是，加拿大人口達到1億，人口數量位居世界第27位，經濟增長了整整1個百分點，達到2.6%的GDP年增長率。加拿大的人口將更為年輕化，這就意味着勞動力資源更多，納税人基數也會更為龐大。當納税人基數更龐大時，就會有更多的納税人資金可用於社會項目和基礎設施建設。僱主會在國內擁有龐大的人才市場以推動創新，企業也會更容易進入資本市場和國際市場。

世紀倡議（Century Initiative）還預測，人口密度大的城市還會提供更多的環保型的住房和交通基礎設施。文化產業會蓬勃發展並且取得商業成功。此外，加拿大的1億人口將會使國家保持強大的全球影響力。

2026年將有50萬新移民

世紀倡議（Century Initiative）指出，2100年加拿大人口達到1億的目標，“不是一個激進的目標，也不是一個無法實現的目標”。移民目標已經接近需要的水平，即占人口的1％。世紀倡議（Century Initiative）表示，到2026年加拿大應當將年度移民目標設定為總人口的1.25％。到2026年，這一目標會使新移民總人數達到500,000人。

目前，加拿大預計2021年將迎來401,000名新移民，2023年移民數量將達到421,000人。此外，世紀倡議（Century Initiative）呼籲2024年移民數量達到450,000人， 2025年達到475,000人。

Mulroney説，下一步是上白皮書

據《環球報》報道，在上週的論壇上，Mulroney呼籲制定一項新國策，承諾在本世紀末，將加拿大人口增加兩倍。Mulroney建議以白皮書作為開端，將此設想引入嚴肅的政治討論。根據加拿大立法規則，如果該白皮書的提案獲得公眾和政府的批准，將會引起一場政策變革。

1966年的白皮書是加拿大移民史上最重要的文件之一，它採用打分的方式為接納新移民鋪平了道路。此前，加拿大使用分級系統對移民進行評估，來自英聯邦國家和美國的移民享有優先權。當時，人們對公民權利的態度正在發生轉變，加拿大希望擺脱這種歧視性的移民政策。白皮書中提出的設想在1年後開始實施。直至今日，加拿大仍然通過其經濟類移民項目對移民實行打分制。快速移民通道（Express Entry）系統就是其中一個突出例子。

公眾意見是決定贊成或反對白皮書提案的主要因素。若提案獲得進展，那麼此份關於人口增長的白皮書將開啓有關加拿大移民的優點、加拿大如何計劃引入更多移民以及加拿大如何強化其已被視為世界典型的移民制度等話題進行辯論。