為什麼好事做不好？——談談農村廁所改造和農田灌溉投入效果奇差的原因_風聞

最近中央電視台報導了兩個調查節目，引起了觀眾的關注。一個是農村廁所改造，另一個農田灌溉的投入。兩項工作都是政府投入的為民造福項目，但效果都非常的不好，廁所不能用，機井也不能用。雖然項目從表面上看，管理也是很到位的：每個廁所有編號，有銘牌，每個機井也有編號銘牌。但無論是廁所還機井都不能用，都是樣子貨。農民只好另想辦法解決自己的需要。

為什麼會出現這樣的現象？為什麼好事沒有好的效果？

央視的解説得出的結論是要加大監督檢查。這也是最近對出現的一些問題解決結論：經是好的，唸經人的出了問題，辦法就是加大查檢監督力度。各種督察組經常可以見諸新聞報導之中。當然，派出的督察組是發現和解決了一些問題。但需要問的是，常態化的督察工作是要解決什麼問題？是要天天治標還是在治標的同時更要治本呢？巡視督察對於下級的形式主義是如何應對的？

全國人大常委會在自己的立法過程中是有許多的經驗體會的，其中一條體會是對法律進行“後評估”。法律通過後在實施過程中會發現一些情況，有些是有法不依或者執法不嚴造成，但有些可能是立法不慎，脱離實際造成的。所以，對於立法者來説，碰到問題首先要自責自問，自己的法立的如何？其次才是檢查政府及相關執法部門的問題。

對於政府來説，全國人大常委會的經驗體會也是可以借鑑的。要不斷總結經驗教訓，不僅是要基層對照查檢，上級也要把自己放進去，做評估，改進自身。只有這樣才能不斷打勝仗

電影《老井》講述的一個山區農民打井找水的故事，非常感人。是不是真有其事，我不敢説，但河北省林縣修建的紅旗渠的事不是故事。工程堅持了十年終於建成。國家有沒有給錢？是不是上級派下去的項目？我不知道，但效果是非常好，事蹟也是非常感人的。我們一定要想想，這樣的工程為什麼能搞好？

我的第一感覺是這個工程是農民真正需要的項目，與農民的切身利益息息相關，民之所欲，無往不勝！第二，是農民參與其中，由當地的幹部以身作則帶領農民去辦的事情。涉及羣眾的事，一定要得到羣眾的認可和支持才能辦好。千萬不能以為我花錢給你辦事，人家就一定會買好。這裏不僅基層幹部、村幹部帶頭非常關鍵，羣眾的參與也非常重要。要發揚農民組織起來為農民辦事的原則。能不能建立一個澆水項目的管理小組？從項目一開始就吸取羣眾參與管理，項目建成之後的運行也將由農民組織管理？

農村廁所亂象引出的更深層次的問題是，未來農村的公共基礎服務之路應當如何走的問題。過去，農村沒有自來水，沒有供電，供氣，更沒有供熱。在實現了小康之後，向全面現代化邁進的形勢下，廣大農村的公共基礎服務是不能迴避的問題。我們是全面照搬城市的模式還是用創新的姿態來探索未來農村的模式？這是擺在政府面前的一個大問題。這應當成為立即研究的課題。原則上應當是有所區別，應當以集體經濟為依託，以農民為主人，面向農民需要的管理模式和體制。有農民的參與應當是與城市模式的根本區別。

希望媒體不僅反映了問題，還希望能有正確的導向，得出科學的結論。