氣候政治已經成為國際政治的壓力點_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2021-04-18 02:42
拜登在大選中,就提出氣候議題,也是所有人都認為可能成為的少有美中合作點的議題。拜登一上台,就宣稱要召開全球氣候峯會,邀請了世界上40個國家的領導人,其中包括中國。
但這不是合作的議題,而是另一種對抗法,其意義和影響比美日印澳四國聯盟或者科技戰、貿易戰更加深遠,弄不好就給中國的發展套上枷鎖了。拜登一上台,我就在大聲疾呼要注意這個事情,但幾乎無人關注。必須關注了,時不我待。
氣候不是簡單的科學議題。氣候關係到人類的生存,也必須由全球共同努力。一方面,中國和美國貢獻了世界上一半的碳排放,美國已經在減排的路上了,中國更是正視自己的責任。但中國強調的公平、共同但有區別的責任、各自能力的原則也是必須尊重的,長期生存權和短期發展權不應該對立起來,而應該統一起來,否則任何全球性的氣候政策都是不可實現和,或者是不可持續的。
歐盟和美國都要壓中國把碳中和的時間提前到2050年,中國幾乎不可能實現這樣的目標,而不極大損害經濟發展。歐盟和美國估計也會壓中國停止援建一帶一路和世界其他地方的煤電站,但這是這些地方唯一可負擔的能源,他們燒不起石油、天然氣,更玩不起核電、光電、風電,後兩者需要發達國家都沒有搞定的儲能、調峯技術。克里正在上海與解振華會談,估計重點之一就是這個問題。重點之二是勸説習近平參加拜登的氣候峯會。
但在克里訪華的時候,中國出乎意料地宣佈與默克爾和馬克龍舉行三邊氣候會談,在視頻會議上,習近平重申了中國的承諾:
我宣佈中國將力爭於2030年前實現二氧化碳排放達到峯值、2060年前實現碳中和,這意味着中國作為世界上最大的發展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峯到碳中和。這無疑將是一場硬仗。中方言必行,行必果,我們將碳達峯、碳中和納入生態文明建設整體佈局,全面推行綠色低碳循環經濟發展。
換句話説,事先就堵死了美國和歐盟在峯會上施壓中國的企圖。
默克爾和馬克龍作為歐盟最重要成員的領袖,其實並不左右歐盟。歐盟是一個奇特的政體,不僅有西方常見的行政與議會的分歧,還有成員國之間的分歧。默克爾和馬克龍對歐盟的影響是一個複雜的問題,不能一言以蔽之。現在歐盟管事的也是馮德萊恩。但長期以來,歐洲一直在氣候議題方面領先於美國,奧巴馬還算“氣候友好”的,特朗普則直接退羣了。習近平與默克爾、馬克龍的會談可以看作中國支持歐洲重建氣候領導權的舉措,淡化拜登自詡的美國領導權。這不僅是中美鬥爭的需要,也是符合美國政治可信度實際的。特朗普主義的迴歸只是時間問題,由美國來掌握世界氣候領導權是對世界氣候議題的不負責任,這不是針對拜登個人的。
歐洲也需要在美中之外建立第三極,而不是片面地當美國的附庸,因為美國在維護歐洲利益的問題上靠不住了。美國和歐洲對中國都是合作與對抗並存,差別在於,美國正在滑向“只在必須合作的地方才合作”,而歐洲還是在“只在必須對抗的地方才對抗”的位置。歐洲比美國更需要中國。歐洲的經濟發動機德國離開中國就好比氣缸漏了氣,歐洲的政治發動機法國離開了中國也推不動有意義的全球性議題。歐洲議會還是攪屎棍,就像奧巴馬以前的美國國會一樣,但歐洲的事情不由歐洲議會説了算,歐洲議會甚至不像美國國會有撥款權。説歐洲議會是個純清談機構不妥,中歐投資協議這樣的畢竟還是需要歐洲議會批准,但歐洲議會也確實不像一般三權分立裏的立法機構。有説法這次三邊會談是默克爾邀請馬克龍商談新疆棉花後中歐關係緊張的問題開始的,默克爾和馬克龍都是中歐投資協議的主要推手,但馬克龍把習近平也拉進來了。對外説的是氣候問題,私下可能談的不只是氣候。
中國還是沒有確認是否參加下週舉行的拜登的氣候峯會。現在就好玩了,有兩個可能:
1、習近平拒絕參加,該説的都説完了,也已經與歐洲取得了理解
2、習近平參加,但已經表明了底線,拜登和馮德萊恩再費口舌也是白搭
就看中國給不給拜登面子了。