無心插柳！拜登怕是想不到：美國的制裁意外幫了中國“大忙”_風聞

日本《日經亞洲評論》雜誌網站近日發表題為《美國的制裁經常增進中國的利益》的文章，作者為印度地緣戰略學者布拉馬·切拉尼。作者認為，**美國的慣性外交思維是對其他國家進行制裁，而這樣的制裁反而導致中國力量的加強。**全文摘編如下：

美國的外交政策長期以來一直依賴制裁，儘管制裁的效果並不確定，而且會產生意想不到的後果。美國總統喬·拜登剛一上任，就對俄羅斯和緬甸實施了新的制裁。

美國在與那些拿不出有殺傷力的報復舉措的國家打交道時，制裁是它最喜歡採取並被嚴重濫用的外交手段。事實上，華盛頓已經陷入自我傷害的陷阱，以為制裁是解決一切問題的簡單之道。

20世紀下半葉，在美國的經濟和軍事實力勢不可擋時，制裁政策或許情有可原。但是隨着美國相對財富與實力的下降，它的制裁效力也是如此。美國實施的制裁遠未構成嚴重的懲罰，反而經常增進中國的商業與戰略利益。

在伊朗，美國不斷加強的制裁讓中國成為該國過去10年裏最重要的商業夥伴。

美國決策者最應該擔心的是，他們的懲罰行動會迫使俄羅斯轉向中國。

拜登聲稱，國力日益衰落的俄羅斯所構成的威脅與力量強大、不斷崛起且技術先進的中國構成的所謂威脅“同樣真實”，並在3月初因俄羅斯逮捕阿列克謝·納瓦利內而對它實施了新的制裁。

自2014年以來，美國對俄羅斯實施了多輪制裁，已經導致美俄關係陷入自柏林牆倒塌以來的最低谷。

事實上，**俄羅斯與中國日益密切的戰略結盟代表着美國外交政策的重大失敗，凸顯了美國製裁行動只會適得其反的本質。**美國可以設法放鬆對俄羅斯採取的嚴厲做法，以此來重新平衡與俄羅斯的關係，但積習難改。對莫斯科實施更多制裁只會加強中國的力量。

在對待一些小國時，美國往往用制裁代替了前瞻性政策。例如，2019年底，美國製裁了緬甸軍方高級將領，卻沒有解決美國官員所承認的重大政策缺陷——華盛頓未能與緬甸軍方建立密切的關係。如今，美國有可能重蹈覆轍。

更重要的是，美國政府對制裁的依賴凸顯出自身政策固有的弱點：由於未能就可以證明制裁合理性的情況制定客觀標準，這讓狹隘的地緣政治思考推動了看似隨意的制裁的實施。

蕭水