主要民主黨人希望保留特朗普的大部分公司税減免，併為富人削減更多税收_風聞

主要民主黨人希望保留特朗普的大部分公司税減免，併為富人削減更多税收

就連一些最激進的國會議員也在要求削減開支，而削減開支的絕大多數受益者是富人

伊戈爾****德里什

2021年4月28日

“沙龍”

一些民主黨人，包括一些進步派的眾議院議員，在譴責了共和黨的減税措施後，正在推動修改拜登總統的基礎設施提案，將主要惠及富人的減税措施納入其中。

拜登提出的2萬億美元基礎設施建設計劃的主要資金來源是將公司税率提高到28%。此前，前唐納德·特朗普在2017年簽署了共和黨的減税法案，將税率從35%降低到21%。但在破壞了拜登提出的提高最低工資的計劃，並迫使美國救援計劃削減失業福利和刺激措施後，一些温和的民主黨人以西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽為首。決心保留特朗普的大部分公司税減免。

消息人士上週告訴Axios，參議院民主黨人的計劃預計將把企業税僅提高到25%，這將在未來15年籌集約6000億美元。這將遠遠低於該法案的成本，不過拜登的提議還包括上調企業海外收益，預計這將再籌集7,000億美元。白宮沒有改變提案，但與政府關係密切的民主黨人告訴Axios，拜登將接受這25%的選票作為“政治勝利”。消息人士同樣對路透和其他媒體表示，他們預計最終法案將包括25%的企業税税率。

在特朗普減税之前呼籲將企業税税率降至28%的曼欽表示，除非税率被削減到25%，否則他將反對該法案，他將利用自己在參議院的“影響力”，以50%對50%的比例推動這一改變。

“如果我不投票支持，它就不會有任何進展，”他在本月早些時候告訴CNN。“所以我們在這裏有一些槓桿作用。不僅僅是我，還有其他六七個民主黨人對此有強烈的看法。”

Axios稱，其他呼籲保留特朗普大幅提高公司税的民主黨人包括亞利桑那州參議員克里斯滕·西內馬、弗吉尼亞州參議員馬克·華納和蒙大拿州參議員喬恩·泰斯特。一些温和的眾議院民主黨人，比如加州民主黨眾議員斯科特·彼得斯。他還呼籲將擬議中的公司税税率降至25%，這實際上將導致兩黨在奧巴馬時代的水平上削減10%的公司税。早些時候，拜登誓言要“廢除特朗普2萬億美元減税計劃的大部分”，他稱該計劃“不負責任”。

拜登在本月早些時候的一次演講中説:“我不是想懲罰任何人，但該死的，也許是因為我來自一箇中產階級社區，我對普通人被剝削感到厭倦。”“這不公平。這對其他美國納税人不公平。我們將努力結束這一切。”

曼欽為自己反對提高税率的立場進行了辯護，呼應了特朗普經常提到的一個觀點，即降低企業税率是保持美國企業“競爭力”的必要條件。但即便是特朗普大規模的企業税削減，基本上也未能帶來此前承諾的大肆宣傳的意外之財。即使在大流行之前，減税也未能提振長期企業投資、刺激招聘、提高工資或彌補由此造成的赤字，儘管減税確實導致了創紀錄的股票回購。

當然，許多公司根本不繳納聯邦所得税。根據税收和經濟政策研究所的數據，特朗普減税使實際税率為0%的公司數量增加了一倍，而在減税生效的那一年，絕大多數財富500強公司的平均聯邦税率為11.3%。

參議院民主黨人提出的25%的企業税讓他們站到了亞馬遜首席執行官傑夫·貝佐斯、來福車聯合創始人約翰·齊默、甚至前特朗普經濟顧問加里·科恩等企業高管的一邊，後者支持28%的税率。

“對我來説，28%可能是一個不錯的數字，對想在美國發展的企業來説，最終會有吸引力，”高盛前總裁科恩去年告訴雅虎財經。

耶魯大學法學院研究税收政策的教授扎克·里斯科説，沒有數據表明25%的税率會讓美國比28%的税率更有競爭力。

“我們有充分的理由認為，提高税收不會對企業在美國的投資產生太大影響，部分原因是美國在過去幾十年中採取了税收激勵措施來鼓勵投資，而當税率上升時，投資就會變得更有價值。”。“與此同時，基於對基礎設施對經濟增長重要性的大量經濟研究，有很多理由認為，更好的基礎設施將鼓勵在美國的投資，並幫助企業在美國發展。總而言之，較高的企業所得税率，為基礎設施建設提供資金，實際上有利於提高美國的競爭力，而不是壞事。

昆尼皮亞克大學本月早些時候進行的一項民意調查發現，如果拜登的基礎設施計劃是通過向企業增税獲得資金的，選民支持該計劃的可能性也會顯著增加。

參議院民主黨人提出這項提議之際，眾議院的進步派人士呼籲拜登在他的基礎設施提案中做得更多，而不是更少。

”這遠遠不夠”亞歷山大・奧卡西奧・科特茲，紐約州民主黨人，在談到2.25萬億美元的提案時説。

華盛頓州民主黨眾議員普拉米拉·賈亞帕爾表示同意:“這個方案可以而且應該在規模和範圍上大幅擴大。”她呼籲該計劃要確保“大企業最終繳納他們應該繳納的税款”。

佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯)支持的俄亥俄州眾議院候選人尼娜·特納。他和其他進步派人士認為，公司税率應該比拜登的提議還要高。

她在推特上説:“説‘企業必須支付公平份額’應該意味着特朗普上台之前的税率是一個起點。”

但一些進步人士一直在推動他們自己的減税方案，該方案將主要惠及富人。

除了眾議院議長佩洛西以外，加州眾議院代表團的每一位成員都呼籲拜登取消1萬美元的州和地方税收減免上限，這一税法條款在越來越多由民主黨代表的富裕郊區極為不受歡迎。這些加州成員包括著名的進步人士，比如眾議員凱蒂·波特和前桑德斯總統競選全國聯合主席羅·康納。

議員們辯解説“SALT上限的制定特別針對那些選擇為教育、醫療保健、交通和社會服務等關鍵政府服務提供強有力納税人支持的州和地方”。

紐約州國會代表團的每一位成員，除了奧卡西奧-科爾特斯和紐約州民主黨眾議員凱瑟琳·賴斯。此外，他還簽署了一封信，誓言反對整個基礎設施法案，除非其中包含廢除限制SALT 上限的條款。這封信的簽署人包括了新當選的進步派眾議員賈馬爾•鮑曼。以及紐約州蒙代爾瓊斯。

“這個問題對我們的州和我們的選民來説非常重要，我們將保留反對任何不包括全面廢除SALT限制的税收立法的權利，”信中説。

紐約州的立法者聲稱，全面廢除該法案將確保“紐約州的中產階級家庭不會對他們的收入徵收兩次税”。但ITEP的一項分析發現，取消SALT上限帶來的好處中，86%將流向人口中最富有的5%。在紐約，收入在10萬美元以下的居民中，83%根本得不到任何福利，而另外17%的人平均每年將獲得約190美元的福利。

預算與政策優先中心的一項分析同樣發現，最底層80%的家庭只會得到廢除該法案的4%的好處，稱其為“非常倒退”。税收政策中心的一項分析發現，收入在5.2萬美元至9.3萬美元之間的家庭中，96%不會減税，而其餘4%的家庭平均將獲得400美元的減税。另一方面，收入超過100萬美元的人中，93%的人平均將獲得4.8萬美元的減税。布魯金斯學會的一項分析得出結論，廢除上限對富人的好處，將是特朗普大力支持富人減税的總體好處的三倍。

ITEP還警告説，取消上限將“加劇聯邦税收體系中的經濟差距和種族不平等”，指出黑人家庭從減税中受益的可能性比白人家庭低42%，而西班牙裔家庭受益的可能性則低33%。大約72%的福利將流向白人家庭。

該報告的作者、ITEP研究主任卡爾·戴維斯説:“長期以來，税收和其他公共政策都允許白人家庭積累更多財富。”“廢除SALT上限，但不以對富人減税的更嚴格限制取而代之，將會鞏固另一項有利於富裕白人家庭的不公平政策。”

鮑曼將在週三對拜登的首次國會演講做出進步的回應，他為自己對廢除法案的支持進行了辯護，但他放棄了反對該法案的威脅，除非該法案被包括在內，鮑曼告訴沙龍，他“不打算僅僅基於這一條款就阻撓該法案的通過”

鮑曼在一份聲明中説:“我們的許多選民已經向我們傳達，廢除特朗普施加的SALT減免上限對他們來説很重要，特別是考慮到疫情對經濟的影響。”“雖然取消限額確實會讓富有的美國人受益，但受益的並不僅僅是富人，我們希望對我們選民的需求和優先事項作出回應，這其中包括首次購房者和有色人種購房者。”對於這部分申請SALT的人來説，取消上限可以為打破代際財富差距提供一個實質性的機會。”

鮑曼所在的地區包括布朗克斯的一部分，但也包括富裕威斯特徹斯特郡的一部分，這裏的年收入中位數為89968美元，遠遠高於全州62765美元的中位數。據鮑曼介紹，在實施這一措施之前，大約有23萬威斯特徹斯特郡居民使用了 SALT減免法。

“在像威斯特徹斯特郡這樣的社區，居民繳納的財產税是全國最高的，SALT扣除上限使得家庭需要額外的救濟。此外，上限限制了各州提供必要社會服務的能力，而這些服務是從這場流行病中恢復過來所必需的，並確保我們的選民能夠獲得繁榮所需的資源，”鮑曼告訴沙龍，他指出，他還支持聯邦財富税和紐約州向富人徵税的提議，並且正在制定自己的税法。

根據税收聯合委員會的一份分析報告，在未來五年內完全廢除這一上限將耗費約3570億美元，超過參議院民主黨提出的15年內提高4% 企業所得税的一半。Cbpp 的一份分析報告估計，廢除該法案將在9年內耗費6000億美元，實際上抵消了企業增加的税收收入，這個問題已經在進步派中引起了分歧。Jayapal 告訴記者，國會進步黨團對廢除法案”沒有立場”但 奧卡西奧-科特茲 稱之為”給富人的贈品”和”給億萬富翁的禮物”。

奧卡西奧-科爾特斯在本月早些時候告訴記者:“我認為我們不應該以基礎設施計劃作為完全廢除SALT政策的人質。”“我認為我們可以就這項政策進行對話，但坦率地説，這是一個有點極端的立場。”

這個問題導致了激進的民主黨人和大多數共和黨人組成了一個不同尋常的聯盟，他們也反對廢除該法案。許多民主黨人抱怨稱，特朗普的減税計劃中包括了這一上限，目的是懲罰藍色州。税收公平團體長期以來一直認為，這是一項罕見的累進措施，在其他方面，它讓富人獲得了壓倒性的好處。

“我認為有更好的方式把錢送到需要錢的人手裏，而不是那些房產價值很高的人，”威斯康星州民主黨眾議員馬克·波坎説。這位國會進步派核心小組前主席上週告訴《國會山》

與此同時，白宮表示，如果民主黨能找到一種方法來抵消這項鉅額開支，白宮願意討論廢除該法案的問題。

他説:“如果民主黨人想提出一種消除SALT的方法——正如你們所知道的，SALT不會增加税收;這將花費更多的錢，他們想要提出一種方式來支付它，我們很高興聽到他們的想法，”白宮新聞秘書珍·帕莎其本月説。

新澤西州眾議員喬希·戈特海默 建議 增加國税局對富人和公司的審計可以為廢除法案買單。據 紐約時報報道，拜登支持一項計劃，將國税局的資金增加800億美元，以增加審計和執法力度，美國政府認為這將在未來十年帶來7000億美元的額外收入 ，實際上取消了廢除的成本。

但就連支持類似政策的《紐約時報》編輯部也警告説，廢除這項法案將是“糟糕的政治和糟糕的政策”，而是呼籲完全取消減税。《紐約時報》認為，有限的税收減免主要是讓富人受益，並讓低收入家庭承擔更大份額的税收負擔，從而加劇不平等。

社論寫道:“由於SALT的減免上限，編輯委員會的大多數成員都在繳納更多的聯邦税。從狹義的財政意義上説，我們將受益於它的廢除。”“但是我們相信累進税的更廣泛的好處，相信有必要採取具體步驟來創造一個更平等的社會。那些反覆擁護這些原則的國會議員現在有一個重要的機會來展示他們的誠意。”

就連埃默裏大學教授多蘿西•布朗也警告説，取消SALT上限將有利於富人，並會加劇種族收入差距。布朗是上週參議院財政委員會關於税法的聽證會上民主黨的主要證人。

布朗在接受《沙龍》雜誌採訪時説: “因為大約每10個美國人中就有一個人詳細列出扣除項目，而只有當你詳細列出這些項目時，你才能得到這個税收優惠。廢除這個限額將使收入最高的納税人受益。”布朗是《財富的白色: 税收制度如何讓黑人陷入貧困，以及我們如何解決這個問題》一書的作者。”如果你想幫助解決税法加劇種族不平等的問題，你就不會支持廢除SALT上限”