以活力創新路徑尋找公園城市關鍵變量_風聞

雪山下的温江 圖片來源：田相和 攝

若干年前，上海交通大學安泰經濟管理學院特聘教授陸銘提到一種看似矛盾的現象：儘管人們對大城市的擁擠感到厭煩，但仍不斷向大城市遷移。

對此，他給出的解釋是，諸如清潔的空氣和大面積草坪等人們對宜居的傳統印象是片面的，“追求物質的富足仍是人性的首要因素”，更強的經濟活力是宜居城市的應有之義。

此後數年，宜居城市加速興起。在中國社科院多年發佈的《全球城市競爭力報告》中，城市排名的上升速度與宜居度的提升水平展現出強相關關係。在宜居中尋找活力，愈加成為城市發展的關鍵變量。

自三年前起，在公園城市“人城產”的建設邏輯下，基於“金温江”的美譽，成都市温江區對城市發展進行了再梳理。

最新提出的“1+3+50+100”全域公園城市規劃體系中，温江將自身定位為“1個美麗宜業宜居宜遊全域公園”——在“專醫之城”提升產業競爭優勢的同時，公園城市場景將為城市築牢永續發展的動力源，譜寫幸福美好生活新篇章。

全域公園

温江南城綠道 圖片來源：梁波 攝

最新數據顯示，過去5年，温江管理服務人口以每年淨流入5萬人的增速快速突破百萬。

從歷史上看，位於成都西側的温江，因宜居擁有“金温江”之稱，也成為人口快速增長區域。人口紅利帶來發展潛力，但同時，陸銘所觀察的類似矛盾在温江隱現。

面對快速湧入的人口，温江需謀求轉型，使城市發展導向更高質量、更精品化的路徑上來。一種精明增長、高效發展的模式需要提上日程。

一系列重塑優勢的安排，正在温江加速落地。

温江以“創新、協調、開放、綠色、共享”5大新發展理念為依據，定下“五個之城”建設目標。在“三醫融合產業之城、創新開放進取之城、便捷高效暢通之城、天藍地綠親水之城、文明和諧幸福之城”的方向下，温江對城市進行全盤謀劃，為公園城市的建設打下根基。

2017年，在梳理温江生態、產業與城市發展脈絡的基礎上，“南城北林”的空間格局呼之欲出。在“南城精明增長、北林精明收縮”的發展理念下，兩個板塊各司其職、突出重點，不僅使温江大健康產業、花木等優勢產業實現共同發展，也營造了南北兩個區域共生共榮的局面。

在此基礎上，温江提出構建“1+3+50+100”全域公園城市規劃體系。

具體而言，温江期望構建1個美麗宜業宜居宜遊全域公園，重點打造光華城市公園、健康產業公園、生態田園公園3個公園，建設以“天府綠道、人文成都、鄉村郊野、城市街區、產業社區”公園場景為核心的50個公園城市示範片區，遴選展現蜀風雅韻、田園風光、現代時尚、國際風範公園場景品質的100個公園城市示範項目。

“全域公園”的宏大構想，恰似一條紐帶，串起了温江歷史與機遇、宜居與活力。

從整體格局上看，温江45.1%綠化覆蓋率，可謂“推窗見綠”，出門即公園。“全域公園”將進一步放大温江的生態優勢，並賦能人的發展，比如，包括構建“全齡友好型”城市、保持“生活成本”競爭力等內容被納入温江公園城市發展規劃當中。

換句話説，這是將人城境業的創新變革實化為人的全面發展和社會全面進步的向上力量，而這也是成都推行幸福美好生活十大工程的題中之義。

據温江區住建局局長濮樹貴介紹，温江還將進一步對標深圳千園之城、杭州未來社區等先進經驗和前瞻理念，並邀請住建部風景園林專家委員會專家何昉作為顧問專家，對外借智借腦，以重塑公園城市內生動力。

聚人興業

成都醫學城三醫創新中心 圖片來源：張志強 攝

“全域公園”的整體規劃，正不斷滲透進温江城市發展的提檔升級當中，並帶來城市活力創新的關鍵變量。

2月初，在温江新城區光華新城的核心區域，位於温江江安河五福橋與鳳凰北路大橋框定的1.9公里範圍內，沿江安河而建的190畝公園正式拆開圍擋對外開放。根據當地的規劃，被定位為温江公園城市的“高質量精品示範段”。

温江江安公園的特殊之處在於，它位於温江新城人口聚集的新中心。在進行公園城市打造前，温江區住建局相關人員調研發現，大量創新創業年輕人成為這裏的主要居民。

温江江安公園也體現出這一特點——大量造型各異、富有現代美學傾向的編藝裝置藝術符合年輕人審美，而即將入駐的一批文化消費場景，更提升了當地的年輕創新文化氛圍。

某種意義上説，這構建了一個丹尼爾·西爾式的場景——這位場景理論的提出者認為，場景能夠使城市的各項功能在空間和個體生命互相交疊中實現重新定位，在場景邏輯下，人因特定的文化而聚集，併為城市發展發揮更大的價值。

在“全域公園”的整體構想下，温江“三個公園”形態愈加鮮明。其中，在光華城市公園中，江安河公園天府綠道型公園城市示範片區有效提升城市宜居度；在生態田園公園中，花卉大觀園鄉村郊野公園城市示範片區推動城鄉統籌融合發展；而在健康產業公園中，高品質科創空間更加深温江“三醫”的創新水平。

場景及其所構建的以人為本的城市發展模式，形成了有效的“人才粘性”。成都博奧獨立醫學實驗室有限公司總經理梁冬的切身感受是，加速湧入温江人才不斷“流動”，各類生態也由此形成。

另一個突出的例子體現在“南城北林”的新形態上。

由於各類場景的打造，“南城北林”的空間關係進一步被疊加了“南店北廠”產業關係。

新增的場景在引人聚人的同時，不僅為“北林”的花木業態添加了觀賞與旅遊功能，而且在“南城”作為裝置藝術擺放的編藝作品，成為新品發佈的“櫥窗”，使其得以向產業鏈下游延伸。由此，濱河社區和濱河片區、鄉村與城市、產業功能區和公園城市形成了有機聯動。

據温江區住建局相關負責人介紹，通過單一濱河景觀為複合公園場景，對生態場景、商業場景、運動場景、休閒場景、消費場景、旅遊場景的全覆蓋，也更有利於實現生態資源最大價值轉化。

創新策源

市民在北林綠道騎行 圖片來源：孫琳 攝

眼下，温江公園城市正激發出更強大的創新策源能力。

去年10月，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》部分內容對外披露。備受關注的是，雙城經濟圈的定位被進一步上升至“打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源”，對於成渝地區而言，需要重新審視自身，抓住機遇。

過去幾年，温江發揮比較優勢，已集聚464家三醫行業領軍企業和上下游協作企業，醫藥健康產業主營業務收入連續三年保持25%以上增長。

在此基礎上，温江確立生物藥、高端藥械等8個產業門類17個重點產業細分領域，並升級打造“三醫+大數據/AI”現代產業體系，並將2035年發展目標定為“世界知名的健康產業高地”。

温江亦迎來絕佳的發展機遇期。在中國西部（成都）科學城的規劃中，成都醫學城佔據一席之地，承載生命科學創新功能，共建生命科學創新區。全域深耕大健康產業的温江，將有望進一步實現能級提升。

作為智力投資高、回報週期長的產業，醫藥發展需要定力，更需要足夠的創新能力和前瞻視野。這決定了醫藥行業的核心資產是人才，有什麼樣的人才，將影響醫藥產業發展的深度和廣度。

放眼全球醫藥產業重鎮，新的思路正在改變固有發展模式。在醫學城標杆波士頓，麻省理工大學附近的肯德爾廣場地區近年來展開了新一輪創新研發社區綜合性開發工程。創新社區為波士頓貢獻了源源不斷的創新種子，而各種創投咖啡、共享實驗室等營造的創新文化則是創新中心得以不斷推陳出新的密碼。

位於建成區中的波士頓醫學城，由於發展空間侷限，只能通過存量更新盤活產業；但對於温江，充足的生態資源則能夠提升其發展潛能。業內有一種觀點認為，生態特色明顯、社交場景豐富的環境更容易激發創新，且能為人才提供更有吸引力的品質生活方式。

在温江的探索中，“健康產業公園”的全新形態在醫學城呼之欲出。

在打造高品質科創空間和高品質產業空間的過程中，綠道和慢行系統再一次發揮出串聯作用——在研發孵化機構、醫療服務設施和居住小區之間，通過“地下互通、空中連廊、屋頂綠化、綠籬森牆”等設計理念，塑造出一個智慧高效、綠色發展的宜業公園形態。

編制公園城市規劃時，“產業生態雨林”的概念亦被提出。在綠道、景觀平台、景觀水系等串聯工業建築下，綠色多維、層次分明的產業空間將進一步提升產業內部的協同性。

公園城市激發創新活力、帶動產業升級。區域發展的增長極和動力源，正在温江逐漸浮出水面。

文字 | 伍養

來源 | 城市進化論