非法移民是這個國家的福報_風聞
非凡油条-非凡油条官方账号-深度解读全球政治财经动向的前因后果2021-05-04 18:11

不驅趕非法移民了?
在一個國家西部較為缺水的地區,大量農場工人早晨6點半就已經在田地裏工作,由於工作時需要採摘,他們頻頻彎腰,一天下來腰累得直不起來。即使這樣一天辛苦工作12小時,這些可憐的農場工人收入也遠低於該地最低工資水平。
他們沒啥議價能力,也就談不上有什麼福利權益了。就這樣,該國還有不少民眾還指責他們“人太多了”、“犯罪率高”、“正在佔領這個國家”。
這就是在美國農業部門工作的所謂“非法移民”的現狀。
美國農業部數據顯示,美國約50%的農場工人(超過100萬人)是“非法移民”,當然官方的數據很有可能低估的,因為農業上的僱主估計的是75%,他們僱的人自己最清楚。
這些農場主僱傭非法移民也是偷偷摸摸的,畢竟這些人是“非法移民”,被抓住還是會被驅逐出境的。
但是新冠爆發了,從事農業的非法移民收到了美國政府的信件,稱其對“美國的食品供應鏈非常關鍵”。他們可以少點擔驚受怕了。
這是因為,即使美國農業再怎麼機械化,像採摘草莓這樣的活,機械還是做不了,就必須僱傭大量勞動力做。可是本地居民不願幹這種苦差事,農場主付的錢又少,也就只能僱傭非法移民來做了。

平時非法移民可以偷偷摸摸幹活,但是疫情期間情況就不一樣了。假如不幸感染,非法移民只能離開農場去醫院就診,這時就有被美國移民和海關執法局抓到從而驅逐出境的風險了。
所以美國政府會給這些非法移民寄信,讓他們放心,起碼在疫情肆虐期間,為了保證美國的食品供應鏈安全,相關部門會對他們放任自流,他們可以安心工作。甚至即使出台了居家令,這些非法移民也可以外出工作。
事實上,早在疫情之前,美國農業勞動力短缺問題就已經較為嚴重了。在2017年加州農業局的調查中,55%的人報告了勞動力短缺,而那些依賴季節性工人的人則接近70%,甚至近年來工資的上漲也並不能彌補這一缺口。畢竟美國人也是要老齡化的,加州的草莓種植、密歇根州的蘋果園以及紐約和愛達荷州的牧場都受到了勞動力老齡化的威脅。
疫情加劇了美國農業勞動力短缺的狀況。為了能有人能冒着傳染新冠的風險繼續從事農業工作,美國也就只能對非法移民網開一面了。就連移民和海關執法局都表示,“除非在最特殊的情況下”,不會在醫療機構附近開展執法行動,而是將工作重點放在人口販運、幫派和毒品執法上。
美國對非法移民的態度是自相矛盾的。
説不好聽點,這叫用人朝前,不用人朝後。
説好聽點,那就只能講講那個蘇聯笑話了:
“在執行總路線的時候你有沒有動搖?”
“我和總路線一起動搖。”
幹髒活累活的非法移民
此次疫情,讓美國政府認識到了,非法移民在某些行業已經起到了相當關鍵的作用。以至於哪怕是對非法移民打擊力度相當大的特朗普任期內,也得對非法移民暫且放鬆管控了。
非法移民主要從事一些工資較低、待遇較差的行業。美國移民政策研究所分析指出,年齡在16歲及以上的非法移民就業羣體中,從事賓館等服務業的比例為18%、建築業的比例約為16%、製造業比例為12%。皮尤研究中心的報告則顯示,2014年從事農業的比例為17%、建築業13%。
説這些非法移民關鍵,是因為他們從事的這些收入低、強度大、枯燥、低技術含量的工作,他們不幹美國當地居民也不會去幹,沒有非法移民就沒人幹了。皮尤研究中心2016年8月的一份報告顯示,71%的美國受訪者認為無證件移民大多填補了美國公民不願從事的工作,僅有24%的受訪者指出這些移民所從事的工作與本國公民形成了競爭關係。
要知道這份報告可是在2016年做的,那年特朗普還在全美煽動對非法移民的仇視情緒,那年民主黨和共和黨的兩極分化也較為嚴重。即便如此,民主黨和共和黨支持者都對非法移民在勞動市場的影響有着較為一致的看法:79%民主黨受訪者和63%共和黨受訪者認為非法移民從事了美國公民不願從事的工作。
幹這些工作,非法移民的收入就很低下了。2007年美國非法移民的中等家庭年收入約為3.6萬美元,而本土出生者該年的中等年收入為5萬美元。而且非法移民家庭平均有1.75個人參加工作,而本土出生者則只有1.23人。這就意味着,換算到工作的那個人頭上,每個中等家庭的非法移民每年只賺2.1萬美元,每個中等家庭的本土出生者每年要賺4.1萬美元,大概差了一倍。
能夠冒着驅逐出境的危險去美國,從事當地人不願意做的又髒又累的工作,賺比當地人少一半的工資,這是因為這些非法移民在家鄉賺不到更多錢了。
這些非法移民來自收入遠低於美國的國家,而在美國南邊的拉丁美洲,這樣的貧窮國家有很多。2009-2013年,美國非法移民一千多萬人裏,71%來自於墨西哥與中美洲國家,6%來自於南美洲,2%來自於加勒比國家。

**☉**數據來源:美國非法移民的現狀與特點
具體到國家,非法移民裏將近六成來自墨西哥這個美國南方鄰居,之後就是危地馬拉、薩爾瓦多和洪都拉斯這三個中美洲國家。另外,來自亞洲的非法移民也不少,其中中國成了美國非法移民第五大來源國。
這些非法移民來到美國就是為了謀生,所以年齡結構偏向勞動年齡。皮尤研究中心的研究報告指出,2014年介於勞動年齡,即18-64歲年齡段的非法移民佔其總數的92%,遠高於美國公民與合法移民的比例。
可以説,這些來自窮國的勞動力,來到美國幹着本地人不願意乾的工作,拿着比較低的工資,填補了美國某些行業的勞動力空缺。
總路線一直動搖
面對如此關鍵的勞動力補充,美國政府對他們的態度又如何呢?
美國政府對非法移民的態度是自相矛盾的,體現出“用人朝前,不用人朝後”的勢利嘴臉。
19世紀的大部分時間裏,美國都沒有“非法移民”這種概念,畢竟美國本身就是一個移民國家,當時還要大量吸收移民,所以大量移民從歐洲和亞洲湧入。至於南部邊境,就更沒人管了。更何況19世紀美國還侵略墨西哥,奪取了大量本來是墨西哥的領土,與其説有些墨西哥人跨越了邊境來美國,不如説邊境跨越了他們。
19世紀末,《排華法案》頒佈,華人勞工成了非法移民,並遭到歧視和迫害。一戰期間歐洲來美國的移民減少,這就使美國勞動力短缺現象加劇。一戰爆發後,墨西哥向美國移民激增。1900-1910年,美國的墨西哥移民只有2.3萬人,1910-1919年增長至17.3萬人。
一戰後,美國移民政策開始收緊。大蕭條期間,胡佛先開始了遣返墨西哥裔的計劃,後來羅斯福也提高了移民准入門檻,禁止可能成為公眾負擔的移民進入美國。因此,美國地方政府把所有未能就業的墨西哥移民列為“可能成為公眾負擔”的人,將其驅逐出境。1929-1937年,共有約45.8萬或被強行遣返,或者自行離開。
這本質上還是怕大蕭條期間,墨西哥移民來美國搶奪本就既減少的工作崗位。
等到二戰期間,美國年輕人去打仗了,又缺勞動力了。1942年,美國與墨西哥簽訂了《墨西哥農業勞工供應計劃》允許墨西哥農業工人來美國從事農業領域的季節性工作。但開了這種合法移民的口子,非法移民就就能進來,許多僱主繞開《墨西哥農業勞工供應計劃》的高昂費用和煩瑣的官僚程序,直接僱用非法移民,甚至幫助他們躲避邊境巡邏處和移民局的搜捕。
之後近半個世紀,墨西哥人向美國移民,無論合法還是非法,就沒斷過。
里根任內,通過了《移民改革與控制法》,該法案一方面制裁僱用非法移民的僱主,加強邊境管制,想要管控非法移民輸入;另一方面讓很多過去進入美國的非法移民獲得了合法身份。
這也體現出美國對非法移民問題上一貫的自我矛盾:在措施上要加強管控,可對已入境多年的非法移民給予合法身份,又會讓更多人懷着僥倖心理進入美國“黑”下來。

至於加強邊境管控措施,美墨邊境很長,人手和經費總是有限,根本管不過來。有些執法人員甚至為了私利,與偷渡集團聯手放行越境的非法移民。
如今美國的非法移民,絕大多數都是在該法案頒佈後入境的,可見該法案的管控作用並不是很大。畢竟經濟較好,缺勞動力的時候想引進非法移民,經濟狀況不好的時候又給非法移民“潑髒水”,這樣搖擺的總路線,只會讓社會各界也隨着總路線一起動搖,不能從根本上管控非法移民。
能有墨西哥人幹活就不錯啦
讓進入美國一定年限的非法移民獲得合法身份,類似法案的主要推動者是加利福尼亞州、德克薩斯州和佛羅里達州的農場主利益集團。截至1998年,獲得合法身份的268萬非法移民中125萬是非法農業工人。
如果缺了廉價非法移民,農業等行業生產成本會大大提高,消費者在購買產品和享受服務時也會增大開支。
而且非法移民做的工作,本地居民不想幹,以後也越來越沒人幹,這是因為美國人口也在老齡化,而且出生率也在下降。
2018年,美國新生兒數量379萬人,總和生育率僅為1.72,連續10年低於人口更替率。布魯金斯學會估計,新冠大流行及其伴隨的經濟衰退將會使得2021年美國新生嬰兒大幅減少30萬至50萬。
在未來年輕人越來越少的預期下,引進外國勞動年齡人口也不失為一種選擇。
所以,以墨西哥裔為主體非法移民在美國幹別人不願乾的髒活累活,拿低工資,其實是美國的福報。
墨西哥人均GDP大約1萬美元,人口1.2億,這就讓墨西哥人沒富裕到不想移民去美國幹髒活累活,也沒窮到所有人都想去美國,人口體量也不至於讓太多人移民美國——假如美國南部邊境上是人均GDP和墨西哥差不多的中國,恐怕美國要湧入幾億人口了。
假如和美國接壤的拉丁美洲國家不是墨西哥,而是排名第二到四位的危地馬拉、薩爾瓦多和洪都拉斯,這對美國也不是好事,畢竟這幾個國家人均GDP也就兩三千美元,謀殺率都很高,讓這些國家的人入境美國,恐怕美國人還是更願意接受墨西哥人。
有人覺得墨西哥人和美國人文化差別較大,難以融入。墨西哥人是信天主教的,和美國主流的新教徒有差別,但也不至於大到難以融入的程度。信天主教的意大利裔和愛爾蘭裔都融入了美國,愛爾蘭裔天主教徒拜登都當上了總統,沒道理説信天主教的墨西哥人難以融入美國。

要是墨西哥人難以融入美國,我看還是美國不行,融合能力不強,而不能怪墨西哥人。畢竟西歐也缺勞動力,他們除了引入東歐移民之外,還吸引了很多西亞、北非的穆斯林。不是説穆斯林不好,但伊斯蘭教文化和基督教文化的差別恐怕比他自己文化和新教文化的差別大多了。如果有得選,西歐怕是寧可換墨西哥在自己南邊,多引入墨西哥人。
從另一個角度看,1994年《北美自由貿易協定》生效後,墨西哥不少人的生活受到了影響。1994-2001年, 墨西哥生產力增長了50% , 但製造業部門的實際工資下降了11%,另外1994~2002年墨西哥基本消費品的物價指數還增長了257%,民眾的生活更差了。
農產品開放後,由於從美國大量進口便宜的農產品, 墨西哥農業部門失去了130萬個工作機會。據墨西哥農業部的數據, 到2001年,81.5% 的農村人口生活在貧困線以下。
所以受美國大資本衝擊而失業、生活困頓的墨西哥人,去美國討生活也沒什麼好指責的。非法移民去美國工作,墨西哥緩解了失業問題,美國獲得了不可或缺的廉價勞動力,這分明就是雙贏啊。
所以美國不應該對非法移民完全排斥,而是要有計劃地給予非法移民合法身份,重點打擊邊境上的黑幫、人販子和販毒活動。
至於活躍在中國網絡上的鍵盤政治家們,還是要認清中國人均GDP只有1萬美元左右的事實,不用上杆子做精神美國人想着驅趕非法移民了。在美國歷史上,華人地位可未必有墨西哥人高,畢竟美國有過《排華法案》,可沒有《排墨西哥人法案》。
上下滑動查看參考資料:
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香甜水果背後的辛酸淚 _中國經濟網——國家經濟門户 http://views.ce.cn/view/ent/202104/19/t20210419_36485131.shtml
FARMWORKERS, MOSTLY UNDOCUMENTED, BECOME ‘ESSENTIAL’ DURING PANDEMIC https://www.nytimes.com/2020/04/02/us/coronavirus-undocumented-immigrant-farmworkers-agriculture.html
歐美日本“產房走廊空蕩蕩”:全球生育低谷原因是什麼 https://www.yicai.com/news/100963728.html
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本回完