裏應外合，誰在賤賣東北黑土？_風聞

今年3月下旬，哈爾濱市發現了多起盜賣黑土的行為。經過多方查證，一條長長的黑土利益鏈逐漸浮出水面。不法商販盯上了黑龍江肥沃的黑土資源，打着租地的旗號，大肆盜挖林地、濕地和田地裏的黑土，遠銷南方地區。

　　土壤是自然環境最基本的要素之一，我們早已司空見慣。為何有人卻用它牟利，又為何販賣黑土觸碰了法律的底線？

　　黑乎乎的土，其實是最好的土

　　（圖：shutterstock）▼

什麼是黑土

　　中國最大的稻米生產基地，是東北的三江平原、松嫩平原一帶。相信不少人都聽過五常大米，這個聲名斐然的優質大米品牌，其原產地就是坐落於松嫩平原之上的五常市。

　　松嫩平原東南端的五常市

　　就位於東北黑土帶上，是重要的商品糧基地▼

　　東北大米及各類農產品廣受全國民眾的歡迎，不管從產量還是品質上，都能滿足市場的需要。今天東北的糧食總產量佔全國總產量的25%，商品糧佔全國總產量的33%。除了地勢平坦、農業機械化程度高之外，最重要的因素莫過於東北地區肥沃的土壤。

　　肥沃是一方面，人均耕地面積大是另一方面

　　才能產出大量剩餘糧食投入商品市場

　　（東北和河南農村比較，圖：google map）▼

　　東北的黑土地通過各類文藝作品讓大家廣為熟知，“黑土”也早已成為了代表關外的文化符號。不僅如此，黑土還是世界上最肥沃、最適合耕作的土壤類型之一。

　　黑土是温帶濕潤氣候、草原草甸植被條件下，形成的均腐殖質土壤。需要在夏季温暖多雨，冬季嚴寒的條件下才能形成。土壤裏富含的有機質，相比黃土可高數倍。土壤性狀好、地力充分，非常適合植物的生長。

　　這種形成條件就很適合東北

　　數千年的動植物漚在地裏

　　才形成這深達半米以上的黑土

　　（五常市境內，圖：google map）▼

　　全世界僅有4塊黑土區。第一塊在烏克蘭平原，面積約190萬平方公里。憑藉着得天獨厚的自然優勢，烏克蘭一直有着“歐洲糧倉”的美譽，不過蘇聯解體之後，由於社會動盪，農業產值並沒有體現出土地肥力應有的效應。

　　四大黑土區所在▼

　　烏克蘭之於歐洲，就彷彿東北之於中國

　　黑土成就了這大糧倉

　　（圖：shutterstock）▼

　　第二塊在美國密西西比平原，面積約120萬平方公里。這裏是世界上最主要的產糧區之一，肥沃的土地、密西西比河眾多支流的哺育，再加上高度機械化的生產方式，讓美國穩坐世界第一糧食生產大國的位子。

　　而且美國人均耕地規模之大，罕有其匹

　　故而能成為全世界的商品糧輸出國

　　（圖：google map）▼

　　第三塊是我們熟知的阿根廷潘帕斯平原，這片土地養活了6000多萬頭牛，還有一望無際的小麥和玉米。讓農業得以成為阿根廷的支柱產業之一，其農產品遠銷世界各地。

　　同樣也是規模巨大，個體農户的比例比美國更高

　　（圖：google map）▼

　　最後一塊，就是我國的東北平原。相比較而言，我國的黑土區域開發較晚，東北地區人口大規模遷入始於近代的“闖關東”，上世紀50-60年代，國家開始了轟轟烈烈的“開發北大荒”行動，有計劃地開墾東北荒地。

　　東北的墾荒在當時極大程度緩解了我國糧食短缺問題，東北糧食的調配也在新中國建國初期平抑調控糧食價格起到了重要作用。可以説，這是東北為初生的共和國做出重大貢獻的又一力證。

　　東北土壤類型大致分佈示意▼

　　不過，黑土資源目前也受到了威脅。隨着開墾面積擴大，加上粗放的農業生產方式，以及自然植被的破壞，黑土表層面臨着流失的問題。事實上，形成一釐米厚的黑土層需要大約300年的時間，對於黑土地的保護已經迫在眉睫。

　　為此，去年農業農村部、財政部出台了《東北黑土地保護性耕作行動計劃》，規定在未來五年內，保護性耕作實施面積達到1.4億畝。形成較為完善的保護性耕作政策支持體系、技術裝備體系和推廣應用體系。這項規定將保護70%的東北黑土地。

　　然而，就在國家如此關心黑土地的保護現狀的同時，卻又不少人正在瘋狂地盜掘這種寶貴的自然資源。

移花接木

　　因為黑土優秀的土壤肥力，這一大自然的饋贈被不法商人所盯上。在黑龍江五常市鳳凰山谷地，數百畝良田和濕地被“扒皮式”盜挖，大片黑土地遭到了毀滅性的破壞。

　　據當地村民介紹，有一些商人來到這裏承包、租用土地。得到土地之後他們也並不耕種，就從事這種挖土的生意。挖出來的黑土再賣出去，近的運到城裏養花種菜，遠的銷往南方省份。

　　見販賣黑土有利可圖，當地人也有不少開始自己挖掘自家的黑土，賣給這些中間商人。一噸黑土能賣上千元，對於村民來説，看似是一樁“無本萬利”的買賣。所以很多村民讓自己家的土地就這麼閒置着，專門做採挖黑土之用，也不播種。

　　不過我們從個人角度來想

　　即使黑土地豐產如此

　　但賣糧賺錢的速度卻遠不如直接賣“地”

　　（圖：老山貨 圖蟲創意）▼

　　這條利益鏈在當地已經存在數年。而今年由於化肥價格的上漲，肥沃的黑土交易愈加猖獗。大量的黑土被盜掘之後來不及運出，就堆放在耕地之上，形成一座座巨大的黑山。

　　記者採訪時問村民，這些黑土的採挖場地大概有多少。得到的回答是，約有10垧[shǎng]地。

　　垧在東北是常用的面積計量單位，看過電視劇《闖關東》的朋友可能有點印象。1垧地約合15畝，10垧地就是150畝。將近10萬平方米的土地，就這麼被破壞了。

　　繼續深挖這條交易鏈的話，不難發現這些黑土的流向。近幾年網上出現了不少所謂“花土”、“稻田土”、“草炭土”等各式各樣的黑土，在電商平台上販賣，深受關內各大苗圃基地和花卉市場的青睞。這個市場的體量，大得驚人。

　　受到利益的驅使，很多當地村民也加入了盜挖的大軍，然而這對於他們來説真的百利而無一害嗎？答案是否定的。

　　黑土每年只能沉澱2~3毫米，據當地公安局調查報告顯示，有些地方的耕地已經向下挖掘了2米之深，露出了地下的白色土層。顯然，這塊土地的耕作價值永久地打了折扣。那麼等到黑土賣完以後呢？

　　黑土的“厚度”相當重要

　　決定了這塊土地可以持久開發和保持肥力的能力

　　畢竟在腐殖質豐富的土壤下面，就是貧瘠的沙土了

　　東北黑土可以深達數米，但也禁不住盜挖

　　（圖：shutterstock）▼

　　另一方面，盜挖並販賣耕地土壤，已經觸犯了我國的刑法。根據《刑法》342條規定：違反土地管理法規，非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成耕地種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞耕地數量達到以上規定的，屬於本條規定的“造成耕地大量毀壞”。處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

　　隨着五常市非法盜挖和販賣黑土的犯罪鏈條逐漸浮出水面，犯罪者必然受到法律的制裁。

非一日之寒

　　現在，相關責任人以被追查，案情正在進一步推進。但是該事件目前還是疑點重重，仍有很多待解開的謎題。

　　首先黑土盜掘和非法販賣這件事，在當地早已不是秘密了。在田地裏堆積成山的黑土，只要一走一過就都能看到。這近10萬平方米的土地，每天都在挖掘，而且還要出動大車來回的運。這麼大的工程量，想要掩人耳目是不可能完成的。

　　至於交易方式、手法，以及每個中間環節的負責人，一個外地記者只要走一趟市場就能問出個大概，為什麼當地有關部門卻不知道。又或者，是知道而不作為。

　　農業是立國之本，耕地資源是我國重點保護的國有資源。農村農業部和財政部聯合印發的《行動計劃》中重點提到：“東北四省區要把推廣應用保護性耕作作為一項重要任務，做好相關資金保障和工作力量統籌，因地制宜完善保護性耕作政策體系。”

　　為了挖土而承包耕地，土地的用途肯定是違背了相關法律法規。而村民對於商人租用土地的目的是一清二楚的，那當地土地管理部門對於這件事情是否知情，也是一個值得探究的問題。

　　目前可以知道的是，這條盜挖、販賣黑土的利益鏈我們只看到了冰山一角。隨着調查的深入，還會有更多的細節將展現到公眾的眼前。

　　法律之外，我們還可以關注一下東北農業問題。東北是我國最重要的糧食生產基地，黑土地被稱為“抓一把土能攥出油”的膏腴之地。可是肥沃的土地並沒有給農民帶來足夠的回報。所謂“穀賤傷農”，農產品的價格不足以滿足農民的生產生活需要。所以面對金錢的誘惑，農民們寧願損害長遠的利益，以破壞耕地為代價去換取眼前的蠅頭小利。

　　資本沒有長遠的眼光，商人們只知道黑土交易在目前能賺錢，如果不抓緊這個機遇，風口過去了就無利可圖。為了最大化經濟效益，糧食減產也好、食品安全也好、環境破壞也好，都是可以付出的“代價”。

　　這件事情上，看似是南方商人賺了，東北農民虧了。實際上糧食安全問題牽一髮而動全身，如果東北糧食減產，全國的糧食儲備和供應都要受到影響。糧食價格走高，則全國物價都會受到不同程度的波動，進而影響國內經濟。

　　覆巢之下，安有完卵？

　　參考文獻：

　　1.《中國農業百科全書 土壤卷》

　　2.《五常黑土被盜挖，耕地破壞是如何“瞞天過海”的》，中國青年報

　　3.《鳳凰山谷地驚現盜掘黑土“礦區”》，黑龍江日報

　　4.《黑土地有多珍貴，國家拿16億保護它》，遼寧日報

　　5.農業農村部、財政部印發《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》