美國空軍指揮鏈_風聞

“指揮鏈 – Chain of Command”是美軍固定用語，定義是“授權和責任的傳遞鏈路”，等同於中國軍語體系中的“作戰指揮體系”，命令沿着這條線在軍事單位內部和不同單位之間傳遞，直至傳達到最終執行者的手中。

美國軍隊採用軍政、軍令分離的二元體制，有2條並行的指揮鏈：

行政指揮鏈 - 總統/國防部長 > 軍種部長/參謀長 > 軍種部隊，負責部隊的行政人事管理、教育培訓和後勤保障，即提供合格的部隊。

作戰指揮鏈 - 總統/國防部長（通過參聯會主席）> 聯合作戰司令部 > 作戰部隊，負責部隊的聯合作戰指揮，完成特定的演習、作戰任務，即為作戰部隊的使用者。

美國空軍也同樣採用行政和作戰分離的編制形式。

【 行政指揮鏈 】

隸屬於美國國防部的空軍部領導空軍和太空軍兩大軍種，空軍部長為文職，其下設有空軍副部長和4位助理部長，均需經參議院提名並通過，由總統委任。空軍部下設空軍參謀部，由空軍最高軍職人員 - 四星上將銜的空軍參謀長領導，他是參謀長聯席會議成員，也是總統和空軍部長的軍事顧問，但沒有作戰指揮權。

在行政上空軍部下轄9大一級司令部（MAJCOM），其中位於美國本土的7個司令部按功能劃分，包括空戰司令部（空中與對地支援）、空軍教育與訓練司令部（培訓）、空軍全球打擊司令部（戰略轟炸）、空軍裝備司令部（裝備與後勤）、空軍預備役司令部（後備力量）、空軍特種作戰司令部（特戰）和空軍機動司令部（運輸），2個在海外的司令部則按區域劃分：太平洋空軍司令部和美國駐歐/駐非空軍司令部，這兩個司令部同時兼具行政和指揮職能。

每個一級司令部下轄若干個編號航空隊（NAF - Numbered Air Force，加個N以和空軍的英文區分）和專業中心，負責所對應兵種、機種的行政管理、戰備訓練和維護保障，向各聯合作戰司令部提供合格的作戰部隊，航空隊司令為中將或少將。

通常由一個航空隊對應負責一個作戰司令部區域內的相關空中作戰行動，每個航空隊下轄若干個聯隊。以統轄美國空軍全部戰鬥機、攻擊機和偵察機的空戰司令部（弗吉尼亞州蘭利基地）為例，截止2020年下轄以下單位：

美國空軍作戰中心（內華達州內利斯基地）- 發展、測試、評估空軍戰術與武器

第1航空隊（佛羅里達州廷德爾基地）- 配屬北方司令部，負責美國本土、美屬維爾京羣島和波多黎各的空防，作戰區域則是整個北美大陸。

第9航空隊（南卡羅萊納州肖基地）- 配屬中央司令部，負責非洲、中東、中亞地區的空戰任務。

第12航空隊（亞利桑那州戴維斯-蒙森基地） - 配屬南方司令部，負責拉丁美洲和加勒比地區的空戰、太空戰、網絡戰任務。

第15航空隊（南卡羅萊納州肖基地）- 2020年8月20日重新組建，負責全球作戰支援，下轄第1、第325、第388戰鬥機聯隊等裝備F-22、F-35的空軍精鋭。

第16航空隊（德克薩斯州聖安東尼奧-萊克蘭聯合基地）- 負責信息戰，擁有全球鷹、U-2S等戰略偵察力量。

再比如太平洋空軍司令部，下屬的第5航空隊（日本橫田基地）負責駐日空軍的作戰行動，第7航空隊（韓國烏山基地）負責朝鮮半島區域，第11航空隊（阿拉斯加埃爾門多夫基地）負責除日本和朝鮮半島外太平洋剩餘地區的空中作戰行動，包括阿拉斯加、夏威夷和關島。

聯隊（Wing）是空軍的基本行政單位，分為飛行聯隊和非飛行聯隊，飛行聯隊可以由單一機種或者混合機種構成，一座空軍基地通常只部署一個現役飛行聯隊，聯隊長兼任基地司令，軍銜為準將或上校。

飛行聯隊下轄作戰、維護、任務支持、醫療等4個大隊（Group），番號和聯隊名相同，一個作戰大隊下轄3-4個飛行中隊。一個聯隊可以獨立完成作戰、後勤保障、訓練、維修等日常運作任務。

飛行中隊（Squadron）是擁有指揮機構的最小行政單位，配備8-24架同型作戰飛機，中隊長通常為中校。

每個飛行中隊由若干個小隊（Flight）組成，例如一個擁有24架F-16的戰鬥機中隊通常分為A、B、C、D四個6機小隊。

下面以圖中的03-4049號F-22A為例，看一看它所屬的行政指揮鏈結構。

> 2007年2月7日，12架F-22A在前往沖繩進行第一次海外部署途中經停夏威夷希卡姆機場。該機垂尾上的編號為03 - 飛機採購財年，049 - 當年採購飛機的序列號（為4049的簡寫，同一財年內的飛機並不連號）

這架F-22A來自第27戰鬥機中隊，它是美國空軍的戰備值班部隊，一年365天24小時待命，向全球快速部署處於戰備狀態的F-22戰鬥機和空地勤人員。

> 另一側垂尾上的27th FS表明第27戰鬥機中隊

第27戰鬥機中隊是美國空軍第一支F-22作戰中隊，它和第91戰鬥機中隊隸屬於美國空軍頭號主力 - 第1戰鬥機聯隊的第1作戰大隊，全聯隊共有40架F-22A，駐紮在弗吉尼亞州蘭利-尤蒂斯聯合基地，飛機尾碼是FF。

美國空軍作戰飛機按聯隊分配尾碼，每個聯隊的尾碼通常就是所駐基地名稱的縮寫，如另一個部署F-22的佛羅里達州廷德爾空軍基地（Tyndall AFB），所屬飛機的尾碼就是TY。

> 2017年4月19日，來自第325戰鬥機聯隊第95戰鬥機中隊的05-4100號機在內利斯空軍基地降落，尾碼是TY

但頭號王牌第1戰鬥機聯隊有點特殊化，它的尾碼和蘭利基地沒什麼關係，而是FF，代表第1聯隊的前身第1戰鬥機大隊：First Fighter（Group），以紀念這支美國曆史最悠久的空戰部隊（成立於1918年5月5日）。

第1戰鬥機聯隊在1970年代屬於戰術空軍司令部下的第9航空隊，是第一個裝備F-15A/B的單位。2020年8月20日轉隸給新成立的第15航空隊，成為空戰司令部的直屬機動力量。

03-4049號F-22A的行政指揮鏈即為：國防部長 > 空軍部 > 空戰司令部 > 第15航空隊 > 第1戰鬥機聯隊 > 第1作戰大隊 > 第27戰鬥機中隊 > 單機。

從上圖可以看出美國空軍規模極為龐大，行政結構十分複雜。單是空戰司令部就擁有8.5萬兵力，裝備1110架作戰飛機（2017年數據）。全空軍現役兵員33萬人，擁有57個飛行聯隊、55個非飛行聯隊，此外空軍預備役司令部還有35個飛行聯隊，空中國民警衞隊有87個飛行聯隊。整個空軍體系共擁有312個作戰中隊，裝備有人駕駛飛機5387架（2020年底數據），平均機齡29.4年。

> 美軍現役飛機彙總（2015年6月）

【 作戰指揮鏈 】

當空軍部隊展開作戰行動時，首先需要國防部長授權空軍部長執行作戰控制權變****更（CHOP），將需要調動的部隊從所屬的行政單位轉隸給聯合作戰司令部。空軍特戰司令部、太平洋空軍和駐歐空軍的部隊通常已經處於戰區管轄之下，而機動司令部的戰略運輸機部隊則仍然歸屬於運輸司令部統一指揮。

每個聯合作戰司令部的空戰指揮/控制職能（C2）都由所對應的常設機能編號航空隊（C-NAF）承擔。這個概念有點複雜，C-NAF就是被分配給特定作戰司令部擔負空中作戰指揮任務的NAF，一個航空隊司令部兩塊牌子兩套參謀團隊：負責行政的普通參謀部（A-Staff）和負責作戰空中作戰中心（AOC），機能編號航空隊司令兼任戰區空軍司令。

空天作戰中心是設置在戰區聯合作戰指揮中心之下的空中作戰指揮/控制機構，中心主任是空軍上校。AOC配備洛馬研製的USQ-163型“獵鷹者”指揮系統，指揮控制本戰區內所有己方航空兵力，包括海/陸/空軍、陸戰隊和盟軍的所有固定翼飛機、直升機、無人機、巡航導彈等飛行器。

AOC下設5個部（Division），每個部又分為多個小組：

戰略部：戰略規劃組、戰略指導組、作戰評估組、信息戰組

作戰規劃部：目標打擊效果組、空戰規劃組、目標排序組、指揮控制規劃組

作戰行動部：進攻作戰組、防禦作戰組、人員回收組、高級情報官、聯合界面控制官、氣象組、海軍航空聯絡組，負責指揮戰術飛機、轟炸機和巡航導彈的打擊任務。

空中機動部：空運軍士長、空中機動控制組、空運控制組、空中加油控制組、航醫後送控制組、特種任務支持組，負責指揮加油機、運輸機的支援任務。

ISRD部：情報分析組、目標與戰術評估組、偵察作戰組，負責指揮偵察機、預警機的情報與控制任務。

AOC依託先進的通信和指揮系統，在預警機、前進空中管制員等單位的配合下，由眾多高度專業化的指揮、參謀人員統籌指揮整個戰區的空中作戰行動，甚至可以指揮到單機。和過去作戰部隊各自為戰，由主官依靠個人經驗在空中或地面進行語音指揮相比，這樣的形式更具大局觀，多部隊多兵種協調能力更完善，大大減少了指揮層級，提高了作戰效率。

美國空軍在全球設立了13個空天作戰中心，其中10個採用3位數編號，第一位固定為6，後兩位就是所屬航空隊的編號，比如第8航空隊的就是608 AOC。另有兩個試驗性質的聯合空戰中心（無編號）隸屬於空軍作戰中心，負責空軍特戰指揮的原623 AOC在2013年改編為空軍特種作戰空戰中心。

> 設在卡塔爾烏代德空軍基地的中央司令部空軍聯合空中作戰中心（609 AOC）

在太平洋空軍和駐歐/駐非空軍這兩個海外一級司令部以及全球打擊司令部、機動司令部、特戰司令部，下屬的NAF同時也是C-NAF，行政管理和作戰指揮是一元化的，以海外基地為依託對前沿熱點地區作出快速反應。其中第11航空隊擁有2個AOC，611 AOC位於阿拉斯加埃爾門多夫基地，負責指揮北美防空司令部和阿拉斯加的空中行動；613 AOC位於夏威夷希卡姆基地，負責美國空軍在整個印-太地區的指揮控制。比較特殊的是駐日第5航空隊，航空隊司令兼任駐日美軍司令，沒有對應的C-NAF番號也沒有設置AOC。

空戰司令部在2020年8月20日進行了重大的架構調整，第1、9、12航空隊所屬現役作戰聯隊全部移交給第15航空隊，這3個航空隊變成了空架子部隊，直屬單位只有少量的作戰系統中隊和航空管制中隊，成為單純的C-NAF，分別負責指揮北方司令部、中央司令部和南方司令部的空戰行動，作為C-NAF的番號是北方航空隊、中央航空隊和南方航空隊（但極少用到，在媒體報道中仍然使用NAF番號）。

在這樣的架構下，第1航空隊指揮的國土防空力量全部來自空中國民警衞隊，第9、第12航空隊的飛行聯隊從全空軍行政單位抽調組建。第15航空隊擁有全部作戰飛機，但只是NAF而沒有作戰指揮功能，向戰區提供部隊，由對應的C-NAF指揮。

轉隸進行作戰部署的空軍部隊最高層級是空軍遠征特遣部隊（AETF），其下可以根據任務需求編組空軍遠征聯隊（AEW）或者遠征大隊（AEG），戰術飛機通常以遠征中隊為基本部署單位，轟炸機、加油機等大型機按需抽調。

遠征特遣聯隊/大隊/中隊接收來自一級司令部的派遣兵力，做好任務規劃和準備，支持部隊的出擊和回收，完成任務後將兵力歸建。作戰部隊升空後的任務管制由戰區空管系統（TACS）及其所轄AOC掌握。

下面以圖中的15-5194號F-35A為例，看一看它所屬的作戰指揮鏈結構。

> 2019年4月30日，2架F-35A執行了美國空軍的首次實戰任務，襲擊了位於北伊拉克的伊斯蘭國地道網絡。

該機垂尾編號為15-5194，2018年12月10日才交付部隊。尾碼是HL，在行政上隸屬於猶他州希爾空軍基地空軍後備役司令部第10航空隊第419戰鬥機聯隊第466戰鬥機中隊。

當部署到中東伊拉克戰區時，它被轉隸給了臨時組建的第4遠征戰鬥機中隊，該中隊和配屬的第380遠征維護中隊都歸第332遠征聯隊指揮，駐紮在阿聯酋達夫拉空軍基地。

第332遠征聯隊是2015年5月19日重新組建的臨時作戰聯隊，下轄的常設作戰部隊是第332遠征作戰大隊，擁有第22、第332兩個裝備F-16的遠征戰鬥機中隊和多個遠征運輸、直升機救援、偵察中隊，其中第727遠征空中管制中隊專門負責伊拉克空域27萬平方英里範圍內的戰術空中管制。第4遠征戰鬥機中隊是為配合F-35的實戰部署臨時加強到該聯隊的。

第332遠征聯隊則是第9航空隊/中央航空隊下屬的眾多遠征部隊之一，負責伊拉克方向的戰術作戰。中央司令部轄區內還有負責轟炸、運輸、偵察、預警的第379、第380、第386三個支援型遠征聯隊，負責阿富汗方向作戰的第9空天遠征特遣部隊（下轄兩個遠征聯隊）和位於卡塔爾烏代德空軍基地的第609空天作戰中心。

15-5194號F-35A的作戰編組指揮鏈即為：國防部長 > 中央司令部 > 第9航空隊 > 第332遠征聯隊 > 第332遠征作戰大隊 > 第4遠征戰鬥機中隊 > 單機。

實戰指揮時，這條指揮鏈變更為：國防部長 > 中央司令部 > 第609空天作戰中心 > 第727遠征空中管制中隊 > 單機，指揮鏈長度明顯縮短。

可以看到遠征聯隊/大隊/中隊的規模和機型要比同級別的行政單位更大更復雜，從實戰需求出發，作戰、支援、搜救、偵察、空管等要素配套齊全，可以不依靠外部支援獨立作戰。

【 指揮鏈實例 】

再來看一個更加複雜的例子。美軍向南海地區派遣B-1B，來自南達科他州埃斯沃斯空軍基地的B-1B在行政上隸屬空軍全球打擊司令部 > 第8航空隊 > 第28轟炸機聯隊 > 第28作戰大隊 > 第37轟炸機中隊。

當印-太司令部計劃進行一次戰略轟炸機巡航演習時，空軍部長授權將2架B-1B組成的特遣分隊指揮權轉隸給位於珍珠港-希卡姆聯合基地內的太平洋空軍司令部（PACAF），臨時組建一支第9遠征轟炸機中隊，歸負責太平洋地區作戰的第11航空隊（太平洋航空隊）管轄，但具體任務規劃和作戰指揮是由位於路易斯安娜州巴克代爾空軍基地的第608空中作戰中心（統一負責全球遠程打擊任務）執行的。如果要和日本空自、美國駐日空軍、海軍航母打擊大隊等單位合練，還需要更高一級的印-太司令部進行協調。其作戰指揮鏈為印-太司令部 > 太平洋空軍司令部 > 第608空中作戰中心 > 轟炸機特遣分隊。

B-1B從本場起飛後將在關島安德森基地落地，其地勤支援將由太平洋空軍司令部下屬的第11航空隊第36聯隊負責；空中加油由駐日第5航空隊第18聯隊第18作戰大隊第909空中加油中隊的KC-135R空中加油機提供。太平洋空軍司令部同時兼具行政和作戰功能，指揮流程相對更加簡化。

空軍部隊技術化程度高，作戰地域遼闊，空地戰場態勢瞬息萬變，各機型、各單位之間的協調極為複雜，只有通過緊湊、高效的指揮鏈下達命令才能滿足日常維護訓練與高強度空中作戰的各種要求。

PS: 最近寫了太多海軍方面的文章，所以想換換口味寫一篇空軍的。雖然寫過不少美國軍機，但是對美國空軍的整個架構，特別是指揮流程卻是一知半解，美國陸軍也是如此。之前寫過美國海軍指揮鏈，下次再寫一篇美國陸軍指揮鏈就湊齊了。

欲先了解更多，可移步公號：温哥華的魚（ID：van--yu）