起底脅迫外交——誰在搞以及怎麼搞_風聞

繼“戰狼外交”之後，“脅迫外交”成了一些美西方政客論及中國時的高頻詞。

拜登上台後，在外交政策演講、慕安會等場合都表示要抵制中國的“脅迫”行為。美日領導人會談後發表聯合聲明，也不忘指責中國使用“經濟和其他形式的脅迫手段”。

美國國務卿布林肯也經常拿“脅迫”説事。就在幾天前，布林肯又對媒體表示，中國日益加強對外示強，希望成為全球主導國家。

日前七國集團（G7）外長會後，美國務院高官又放話説，G7成員國外長“就中方對其他國家進行經濟脅迫表示憤怒”。

凡此種種，中國儼然一副把自身意志強加給全世界的滅霸形象。究竟確有其事，還是欲加之罪？

俗話説此地無銀三百兩，説起“脅迫外交”（Coercive Diplomacy）的概念發源和研究對象，美國才是捨我其誰的惡之源。

▲早在2003年，美國布蘭迪斯大學教授阿爾特與亞太問題研究專家克羅寧等學者調查了美國過去12年間的脅迫外交案例，寫下《美國與脅迫外交》一書。

1971年，美國斯坦福大學教授亞歷山大•喬治最早提出“脅迫外交”概念。他認為脅迫外交是使用威脅或有限武力，迫使對手停止或扭轉已採取的某個行動。雖然學術爭鳴不斷，定義“脅迫”的共識尚未形成，但研究對象一直是美國，這倒是不爭的共識。

比如在1999年，時任美國總統克林頓在記者招待會中談及科索沃問題，就直言不諱放話“已經做好空襲準備”，大肆營造戰爭氣氛，試圖強迫南聯盟簽署協議。

又如2017年，美國為強壓朝鮮棄核，將浩浩蕩蕩的航母戰鬥羣開到朝鮮家門口耀武揚威。

此外，美國在古巴導彈危機中對古巴和蘇聯、越南戰爭中對越南、海灣戰爭中對伊拉克所做的都是教科書式的“脅迫外交”。

▲20世紀初，美國前總統老羅斯福奉行“大棒政策”，對加勒比地區各國橫加干涉。（漫畫 | William Allen Rogers）

美國脅迫別國多了，索性也就不藏着掖着了，甚至公開炫耀自己搞脅迫外交。

1994年海地危機期間，通過小規模入侵行動，美國兵不血刃地迫使海地軍政府放棄政權。克林頓政府將這場行動大言不慚地譽為“脅迫外交的範例”。

2003年，小布什政府將追加軍費中的303億美元列支為開展“脅迫外交”。前幾年，特朗普政府對中國搞極限施壓，發起貿易戰、要求加拿大逮捕孟晚舟、蠻橫打壓中國高科技企業，更是被各界普遍認為是脅迫外交。現任美國總統國家安全事務助理沙利文還曾於2019年專門撰文，批評特朗普的對伊朗政策是“只有脅迫，沒有外交”。

根據丹麥媒體的最新爆料，近些天美國駐丹麥使館還專門致信丹麥《政治報》，質問該報是否使用中國企業電子設備，並威脅若拒絕提供有關信息或使用相關企業設備，美國使館或將終止訂閲該報。不僅如此，使館還向其他丹麥“服務提供商”提出類似要求，稱這是美國在全球範圍的統一行動。這分明是百分百的脅迫外交！

▲美式脅迫外交：順我者昌，逆我者亡，只准走我允許的路。

就是這麼個概念源自美國、研究對象是美國、最頻繁使用者是美國的事，怎麼就莫名其妙説到了中國頭上？

其實，這次亂貼標籤的始作俑者又是“反華急先鋒”、“謠言製造機”澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）。去年8月，該“智庫”炮製長達65頁的報告，指責中國過去10年對27個國家和歐盟開展152次“脅迫外交”。之後，美國、澳大利亞、加拿大等國政府如獲至寶，爭先恐後掀起了對華新一輪抹黑高潮。

ASPI隸屬澳大利亞國防部，背後金主既有國際軍工集團，也有外國政治勢力，更有“最粗的大腿”美國國務院——在過去一個財年資助了近137萬澳元，同比爆炸式增長367%。

這麼大的“業務增長點”，都拿去幹嘛了？當然是用於反華項目。果不其然，妄稱中國搞“脅迫外交”，又是“抹黑產業鏈”炮製的黑心產品！

▲2020年，ASPI下屬的國際網絡政策中心發佈報告，污衊中國搞“脅迫外交”，還專門配漫畫污衊中國採取經濟脅迫手段打壓來自多國的商品。

澳大利亞不僅有黑心機構炮製虛假信息，其本身也是以大欺小、搞脅迫外交的典型。2019年太平洋島國論壇領導人會議上，澳方趾高氣揚的做派就惹得眾島國十分不快。會後，斐濟總理姆拜尼馬拉馬心直口快，直接批評澳大利亞總理莫里森“高高在上”“非常無禮”，表示“莫里森侮辱了太平洋島國，而中國就不會”。

上樑不正下樑歪，總理之下，甚至還有澳大利亞高級官員當面對所羅門羣島總統赤裸裸地威脅道：“你敢用中國公司修建海底電纜，我就敢用魚雷給你炸燬！”

加上澳大利亞屢次蠻橫拒絕中國投資項目、禁止中企參加5G建設、無理抄了中國記者的家，前一陣還單方面撕毀維多利亞州與中國簽署的“一帶一路”協議，不僅蹬鼻子上臉，甚至到了高舉反華標語繞地球一週裸奔教唆的地步，簡直讓人匪夷所思。

原來，“脅迫外交”與“種族滅絕”“強迫勞動”一樣，都是美西方自己作的孽，卻被他們倒打一耙，栽到中國頭上，的確還是他們“最熟悉的配方”。

中國是最不可能實施脅迫外交的國家。

從歷史看，中國曾屢遭列強脅迫甚至侵犯，是脅迫外交最直接、最大的受害者之一。如今中國人腦海中還刻着被列強脅迫百年的屈辱記憶。己所不欲，勿施於人。中國外交的傳統之一就是大小國家一律平等，不僅自己從來不搞脅迫，也旗幟鮮明反對其他國家搞脅迫。

從標準看，主動挑起事端，以武力相威脅，干涉他國內政，將價值觀強加於人，搞食髓知味、得寸進尺的極限施壓，違反國際法和國際關係基本準則等行為，才是徹底的脅迫外交。而中國從不以武力威脅他國，從不搞軍事同盟，從不輸出意識形態，從不跑到別人門口挑事，從不將手伸進別人家裏，中國也不主動打貿易戰，不無端打壓他國企業。中國搞“脅迫外交”又從何説起？

從結果看，美國布蘭迪斯大學教授阿爾特與亞太問題研究專家克羅寧等學者曾總結了1990年至2003年的8個案例，認為美搞脅迫外交成功率只有20%。這種損人又不利己的事，任何明智的國家都不會採用。

▲美國揮舞制裁的鞭子脅迫他國對自己唯命是從

所以，真相並不是中國在脅迫別人，而是美西方那些指責我們搞“脅迫外交”的國家處心積慮通過各種手段對華施壓，在國際上威逼利誘他國組建反華“小圈子”。其目的就是逼迫中國放棄正當權益、任其宰割。這才是真正的脅迫外交。

真的假不了，假的也註定真不了。如今的美西方，不僅自己吃錯了藥，還讓別人吃藥，最終必將被世界上真正愛好和平與正義的國家所唾棄！