紐約舊金山和洛杉磯！為何仇亞犯罪多發生在民主黨管理的大城市_風聞

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針對亞裔的隨機襲擊事件仍然層出不窮，而且手段看來越來越殘忍。

在紐約市，至少有四名亞裔美國人上週末遇襲，在其中一起事件中，一名男子從背後靠近兩名年齡分別為29歲和31歲的亞裔女性，要求她們摘掉口罩，並用錘子擊打這兩名女子。截至週四下午，沒有人被逮捕。

在舊金山，5月4日，兩名亞裔女性在最繁忙的集市街公交車站被一名男子刺傷，兩位傷者分別為84歲和65歲。襲擊者已經被捕，警方説他們“非常熟悉”此人，但目前還不掌握他的動機。

同樣是在舊金山米申灣（Mission Bay），4月30日星期五下午，一位亞裔父親推着嬰兒車過馬路，車子裏是他才一歲的寶寶，在毫無察覺時突然被人撞倒在地，並受到一連串猛擊，坐在地上護住頭的父親眼睜睜地看着嬰兒車在繁忙的馬路中間慢慢滑遠，事後這位36歲的父親説，他從此喪失了安全感。該案中的嫌犯已經被捕，警方透露説嫌犯不到一個月前在同一地點也因為襲擊和偷竊而被捕，目前認為這次襲擊是隨機的，可是並不是出於反亞裔種族主義的動機，但受害者擔心事件可能與種族有關。

加州州立大學聖貝納迪諾分校（California State University San Bernardino）仇恨和極端主義研究中心的一項新研究顯示，與去年同期相比，美國16個最大的城市和郡針對亞洲人的仇恨犯罪增加了164%，2021年第一季度報告給當局的反亞裔仇恨犯罪有95起，較2020年第一季度報告的36起有大幅提升。

在這些地區，反亞裔仇恨犯罪報告增長最多的地區是紐約市，緊隨其後的是舊金山和洛杉磯。

數據證實了人們對於大城市反亞事件增多的觀感。但隨之也引發了疑問：為什麼這類亞裔仇恨事件在族裔和文化多元化，而且主要由民主黨管理的大城市特別多見，而在理論上更保守排外的中西部地區或者廣袤的大農村聽説得比較少？這是不是能説明在藍州或藍市針對亞裔的仇恨犯罪反而更多？

先説幾個事實：

1. 從統計上來説，受數據不足的影響，現有研究只統計了亞裔人口集中的大都會地區，其他小城鎮和農村地區並沒有相關記錄；

2. 從人口分佈來説，大城市具有亞裔人口密度高，人口多元的特點，亞裔更容易在隨機襲擊中成為目標；

3. 從犯罪場景來説，目前多數仇恨犯罪發生在街道和公共交通工具上，這與大城市的市中心步行和公共交通配備較齊全有關；

4. 從總體犯罪趨勢來説，美國各大城市自去年以來犯罪率顯著上升，仇恨犯罪和隨機襲擊事件與這一趨勢存在聯繫；

5. 從黨派隸屬來説，美國絕大多數人口和經濟增速快的大型城市都由民主黨管理。

最主要的原因：只統計了有數據可循的大城市

大城市的反亞裔仇恨事件增長令人擔憂。加州州立大學仇恨和極端主義研究中心統計了16個美國亞裔集中的大城市和郡，其中加州有3個、德州和佛州各有2個，發現相較去年同期，今年第一季度報告的反亞裔仇恨事件從13起上升到42起，增幅達223%。舊金山從5起增加到12起，增加了140%。洛杉磯和波士頓報告的事件分別增加了80%和60%。（一些暴力事件仍處在檢控階段，尚未定性，因此上述數字仍有可能出現增長。）

華盛頓特區和聖安東尼奧分別報告了6起和5起反亞裔仇恨犯罪，而2020年第一季度的數據為零。

不過，在該研究涉及的16個地區中，有4個城市——克利夫蘭、費城、邁阿密和坦帕——在本季度沒有出現反亞裔仇恨犯罪。

需要指出的是，研究顯示紐約、舊金山等大城市亞裔仇恨犯罪事件較高，並不能説明只有這些城市問題嚴重。這主要跟選擇數據的方向與可用性有關。

加州州立大學教授布萊恩·萊文（Brian Levin）是這項仇恨犯罪研究的共同作者，他解釋説，之所以選擇這些司法管轄區，是因為這些地區亞裔美國人聚居程度較高、仇恨犯罪數量更多、接觸受害者的渠道更廣，因此仇恨犯罪事件的報告數量更有可能較高。此外，這些地區此前就開始定期收集仇恨犯罪數據，因此有歷史數據可作對比。

匹茲堡大學（University of Pittsburgh）法學教授王璐英（Lu-In Wang，音譯）著有《默認的歧視》（Discrimination by Default: How Racism Becomes Routine）一書，對於大城市反亞裔仇恨犯罪事件增加，她在接受CBS的採訪時推測説：“在這些城市亞裔聚居較多，因為亞裔會感覺更舒服，更有歸屬感。但在這些城市，對亞裔的怨恨可能更大，因為他們更顯眼，人數也更多。”

沒有統計就沒有對比

對於美國整體的反亞裔仇恨犯罪事件現狀和趨勢，真正的範圍難以量化。

根據1990年一項名為《仇恨犯罪統計法案》（Hate Crimes Statistics Act）的聯邦法律，司法部（Justice Department）和聯邦調查局（FBI）必須發佈仇恨犯罪統計數據的年度報告。雖然該報告被認為是對全國仇恨犯罪最全面的調查，但執法機構並不需要提交數據。

2019年，美國有超過1.8萬個基層司法機構，其中超過3000個機構沒有提交犯罪統計數據。在提交數據的近1.6萬個機構中，約有七分之一的機構沒有報告一起仇恨犯罪事件。

佛羅里達州立大學（Florida State University）研究仇恨和偏見犯罪的犯罪學教授布倫丹·蘭茨（Brendan Lantz）説，“其中一些報告可能是真的零，但不太可能所有這些司法管轄區都沒有仇恨犯罪。”

從上圖來看，標為深藍色的州要求進行仇恨犯罪數據收集，這包括了加州、紐約、德州、佛羅里達等州，淺藍色的州不需要，而標明黃色的州沒有仇恨犯罪法律，或不需要進行數據收集。

在加州大學的研究中，所涉及的16個地區中，有15個落在了上圖中深藍色強制收集仇恨犯罪數據的州份，只有一個地區例外，那就是克里夫蘭所屬的俄亥俄州，但克里夫蘭市本身是個傳統的猶太人聚居區，而近年來針對猶太人的仇恨事件有所抬頭，所以這個城市有一套完善的在線仇恨犯罪報告系統，每年定期報告和分析仇恨犯罪事件。

而更多機構沒有這樣做，也正是因此，美國無法就仇恨犯罪建立起一個完整的全國數據集。所以在許多中西部和南方州，人們無從知曉仇恨犯罪的現狀和歷史，有些人因此基於個人與社區的互動經驗，得出“本地不存在亞裔仇恨和歧視”的狹隘結論。

一些地區缺乏資源，也可能導致犯罪報告較少

一些專家指出，由於語言障礙或技術問題，即使有統計，可能數據也被低估了。長期以來對執法機構的不信任、語言障礙和移民身份都是阻礙人們舉報犯罪的因素。

“我們社區的很多成員不知道他們可以舉報，或者他們害怕向執法部門舉報，”社區倡導團體和民權組織東南亞資源行動中心（Southeast Asia Resource Action Center）的執行主任Quyen Dinh説。

有時，受害者甚至沒有意識到他們所經歷的是仇恨犯罪。

佛羅里達大學的蘭茨教授説：“受害者往往會問自己，‘這是犯罪嗎？這是一場由偏見引發的犯罪，還是我太敏感，太小題大做了？’”

蘭茨估計，只有不到一半的仇恨犯罪被報告給警方，而且由於檢察官必須證明仇恨犯罪是由偏見或歧視引起的，因此受到仇恨罪指控的案例就更少。

“停止歧視亞裔和太平洋島居民”（StopAAPIHate）是一個鼓勵人們自願報告仇恨事件的網站，該網站從2020年3月開始運行，到今年3月底共錄得6603起仇恨事件，其中亞裔報告的事件佔比達43.7%，居所有族裔之首，這些事件小到被人言語污辱，大到遭到毆打，分佈在美國所有50個州和華府，這足見亞裔所面臨的歧視之廣，遠不僅限於少數幾個大都會地區。

反亞裔仇恨與整體暴力犯罪率增長相關

紐約、舊金山、洛杉磯等大城市出現的反亞裔仇恨犯罪增加，與美國整體的暴力犯罪率增長存在一定的關聯。

美國主要城市警長協會發布的一份報告顯示，2020年美國大城市的兇殺案增加了33％，在66個最大的警察轄區中，有63個轄區的至少一類暴力犯罪有所增加，其中包括殺人、強姦、搶劫和嚴重襲擊。

到了2021年前三個月，許多主要城市的暴力犯罪率仍然很高，而且預計一些城市的增長速度將超過去年。

在紐約市，紐約警察局公佈的最新數據顯示，截至3月28日，兇殺案增加了近14%，而槍擊事件增加了近50%。

在洛杉磯，截至3月30日，兇殺案從67起增加到91起，增加了近36%。

很難將暴力犯罪統計數據的變化歸因於任何單一因素，經濟崩潰、疫情引發的社會焦慮、抗議活動後大城市的警力減少、以及為了減少新冠在監獄傳播的風險導致刑事犯在審判前或判決完成前獲釋——所有這些都可能導致暴力犯罪激增。這些犯人可能參與幫派行動，也可能在街頭針對某個族裔展開無差別攻擊。

有時，警方和檢察官甚至難以確定作案動機。在大城市中，無家可歸者多有精神疾病和吸毒史，根據美國住房和城市發展部2015年的評估，美國至少56萬的無家可歸者中，有14萬患有嚴重的精神疾病，有25萬患有輕度到中度的精神疾病。這導致在他們做出襲擊時，往往會從精神疾病的角度進行辯護。

在舊金山，許多襲擊事件發生在田德隆區（Tenderloin）及其周邊地區，這個地區可能是舊金山治安最差、最危險的街區，該市幾乎所有無家可歸者都住在這裏。

今年3月，警方確認39歲的男子史蒂文·詹金斯（Steven Jenkins）發動了兩起襲擊，攻擊對象包括75歲的謝肖珍和一名83歲的越南男子。詹金斯先生被逮捕，並被控襲擊、毆打和虐待老人。他拒不認罪。

詹金斯的律師表示，他已經無家可歸十年，並患有精神疾病。公設辯護律師辦公室公佈的監控錄像顯示，在他襲擊謝婆婆之前，他先是被幾個人圍着打了一頓，然後他轉身向謝婆婆揮了一拳。

紐約市警察局針對亞裔仇恨犯罪特別工作組的新負責人、紐約警察局督察吳銘恆（Tommy Ng）上週五説，在最近針對紐約市亞裔的高調襲擊中被捕的嫌疑人中，有精神病史是一個常見的因素。

黨派是一個影響因素嗎？

民主黨管理的大城市針對亞裔的襲擊事件高發，除了跟統計和目前的大環境有關，還跟亞裔多居住在大城市，而這些城市的市長多數登記為民主黨人有關。

出於文化和傳統的因素，亞裔主要聚居在大城市，其中又有東西海岸最為突出。這些城市經濟發達、教育資源優越、文化多元、公共交通相對便利，因此廣受亞裔和華裔的歡迎。

並非巧合的是，隨着美國高學歷專業人才漸漸向大城市聚攏，這些城市也越來越藍。目前，全國100個最大城市中的63個市長都登記為民主黨。如果你搜索美國各縣選舉結果的地圖，你會看到廣袤的紅色地區星星點點浮現出藍色的城市。

在上述加州研究選取的15個最大城市和郡中，只有兩個城市的市長不是民主黨人，其中邁阿密市長為共和黨人，而聖安東尼奧市長為獨立人士。可以穩妥地説，除非更多小城鎮和農村地區的數據得以充實，否則出現針對亞裔仇恨事件激增的地區將始終主要是民主黨所管理的城市。

無論如何，對於亞裔美國人來説，這都是一個非常艱難的時期。這些襲擊之所以在亞裔社區中產生如此強烈的焦慮感，原因之一是它們似乎是隨機發生的，所以很難知道哪裏還有安全的地方。

在這樣的時刻，亞裔有必要積極發聲和行動，例如，組成社區巡邏隊，不僅維護社區安全，同時瞭解如果他們看到一個歧視事件在身邊發生，如何有效和安全地介入。從長遠來看，亞裔有必要可以提倡更好地支持K-12階段的種族研究課程，這將使學生更全面地瞭解亞裔在這個國家經歷的歧視。

紐約華人資訊網