危機回潮！美西方正企圖利用NGO再次禍亂中亞_風聞

“新疆棉事件”將一個受美國國際開發署資助的“非政府組織”（NGO）——良好棉花協會（BCI）由幕後推向台前。

説起NGO，這水就深了，BCI只是冰山一角。這些道貌岸然的所謂非政府組織，打着“民主”“人權”“自由”的幌子，乾的卻是對美西方主子忠心耿耿的虧心事。大名鼎鼎的美國國家民主基金會、人權觀察、自由之家，無不是名副其實的“陰陽機構”。

無論是中國的香港、新疆，還是俄羅斯、緬甸，金主指哪，他們就打哪：美國國家民主基金會自2004年起就開始資助中國境外的“東突”分裂勢力，香港修例風波發生後又開始明碼標價收買學生上街鬧事襲警。事實表明，打“NGO牌”成本低、見效快、危害大、影響廣，早已成為美西方搞“顏色革命”屢試不爽的慣用伎倆。

今天，我們來聊聊中亞。當我們把目光投向這片歐亞大陸腹地，不出所料，美西方早已將NGO的觸角伸向這裏。

▲美西方NGO用“自由”“民主”“人權”等辭藻自我包裝，但實際上就是圖謀不軌的“特洛伊木馬”。

中亞國家獨立30年來，美西方一直將NGO視作禍亂中亞的“特洛伊木馬”。這30年也見證了美西方用NGO禍亂中亞的一個“潮起潮落”全過程。

第一個10年“水波漸興”。

中亞國家獨立之初，意識形態出現真空。美國趁機加強思想攻勢，在土耳其設立了“獨立解放電台”，專門增設對中亞廣播，傳播西方的“人權觀念”和“道德標準”。此情此景，是否讓你想到了“美國之音”等所謂國際廣播對中國的隔空侵蝕？

與此同時，以索羅斯基金會、美國國家民主基金會、和平隊、“自由之家”等為代表的NGO搶灘中亞，開展包括監督司法體系、資助獨立媒體和中小企業、舉辦國際研討會等活動，以“幫助各國社會治理”為名逐漸敲開中亞的大門。

一個獨立國家，司法體系怎能讓來自外國的“非政府組織”監督？所謂的獨立媒體，一旦受制於別人，又如何能為本國人民發聲？

美西方NGO的惡之花，就這樣在中亞逐漸生根發芽。

第二個10年“興風作浪”。

在美西方資助和操控下，NGO在中亞迅速發展壯大，成為美國推進對中亞“民主戰略”的急先鋒。它們配合反對派採取行動，猛烈抨擊容易煽動羣眾不滿的國內尖鋭問題，鼓動民眾訴諸“街頭政治”。

在2005年吉爾吉斯斯坦“鬱金香革命”、烏茲別克斯坦安集延事件，以及此後2011年哈薩克斯坦扎納奧津騷亂中，隨處都可以看見美西方NGO的身影，可謂出夠了風頭、賺足了眼球。

▲2005年3月，抗議者在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克衝擊政府大樓。

第三個10年“浪潮漸落”。

NGO亂政讓中亞國家如鯁在喉。“民主”的妖風颳過中亞，留下的卻是遍地狼藉。如夢方醒的各國開始多措並舉，加強約束管理。

哈薩克斯坦成立國家社會信任委員會、出台《和平集會法》、啓動“非政府組織學院”項目；吉爾吉斯斯坦通過《非政府組織法》修正案和《信息管理法》；塔吉克斯坦修訂刑法和行政法；烏茲別克斯坦制定首部《緊急狀態法》。

隨着各國嚴控舉措紛紛落地，“顏色革命”在中亞漸漸“退潮”，美西方NGO活動也步入低谷。

不管是在哪個10年，美西方操控NGO均自有一套手段，而這些美國操弄他國內政的“白手套”也呈現出幾個鮮明特點。

一是“包裝多樣”。

既可能是基金會、友好協會、文化交流中心、高等院校、科研機構，也可能是改頭換面的跨國公司和諮詢公司，它們並行不悖，既獨自行事又相互勾連，對中亞國家進行有組織、全方位、多領域的滲透。

二是“業務廣泛”。

它們聚焦環保、教育、青年和婦女權利、善政與法治、社會公平、打擊人口販賣、語言文化、公共外交等不明覺厲的領域，開展講座、研討會、慈善捐助等高大上的活動，誘惑中亞人民特別是年輕人“參訓”“交流”，培訓“公民記者”和“民主領袖”，網羅中亞國家社會上持不同政見者和對政府不滿的人士。

三是“手段多元”。

這些NGO一手操控社會精英，為他們提供赴西方留學的機會，拉攏政府官員，説服他們協助建立“民主”制度；一手操縱社會輿論，宣傳西方思想，污衊中亞國家“民主”缺失、腐敗盛行，並順勢在選舉上做文章，竭力扶植親美人物掌權。

它們甚至倚重第三方力量，利用世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構以提供優惠貸款為誘餌，附加先決條件，要求中亞國家按美國意志進行“改革”。

2020年以來，隨着美國出台對中亞新戰略，中亞NGO復趨活躍，大有“回潮”之勢。

對正在雄心勃勃搞“改革開放”的烏茲別克斯坦，美國斥巨資設立了“國際教育理事會”、“慈善之家”、“和平之家”等組織，要求重開前總統卡里莫夫時期被烏方關停的“國際研究與交流委員會”、“歐亞基金會”、“國家民主研究所”等機構，彷彿擺明了在説：“你要改革開放，就必須對我們的精神鴉片也開放！”

▲2019年12月，烏茲別克斯坦境內的一些“社會活動人士”在德國資助下創立了一家名為Chiroq的NGO，其宗旨是“監控烏境內的勞動權利以及其他人權遭受侵犯的狀況”。

對中亞首強哈薩克斯坦，美國資助NGO實施司法與法治項目，以“促進法治”為名加強與當地法官、律師合作；實施“中亞媒體項目”，試圖建立“更加平衡的信息環境”，提高民眾對非官方主流言論接受度；實施穩定社會支持項目，以預防極端主義為名加強同民間組織合作，爭奪民心民意；實施公民社會支持項目，培養新一代公民社會領袖，極力兜售西式民主價值觀念。

近期美還決定撥款150萬美元支持哈薩克斯坦“發展公民社會”。這些NGO的觸手正攀附哈薩克斯坦各行各業，讓人不寒而慄。

對去年10月剛剛經歷了政變的吉爾吉斯斯坦，美國從新總統扎帕羅夫一上台便組建了名為“從頭開始”的NGO。這個組織的名字陰陽怪氣，行動上也是不留情面，不僅炒作扎修憲非法，還每週都安排組織反修憲遊行。美國還開辦了“Kloope”、仙人掌等網站，持續向輿論空間投放吉爾吉斯斯坦執政當局負面信息。據統計，吉爾吉斯斯坦目前NGO多達3.2萬個，遠超2005年“顏色革命”時期。

▲美西方瀟灑飛過，投下的名為“普世價值”，實是冷血炸彈。

種種跡象表明，美西方此輪攜NGO捲土重來，對中亞局勢的危險性和破壞性不容低估，不啻為威脅中亞穩定的“定時炸彈”。

作為“絲綢之路經濟帶”上的關鍵一環以及歐亞大陸世界島的“心臟地帶”，中亞的安危也牽動着中國對外開放和國內發展大局。同為發展中國家，美西方對中亞國家所作所為，中國感同身受，當然不能坐視不理。

新時代的新“絲綢之路”需要的是噠噠的駝隊、隆隆的班列、悠悠的胡琴和熱熱鬧鬧的市集，不需要延宕不絕的動盪與紛爭。面對新敵人，中國和中亞國家必須守望相助，拿出如兩千年前班超般的勇氣，堅決阻斷這股暗流。