必須應對人口變化的衝擊_風聞
简单快乐-2021-05-11 22:19
根據國家衞建委發佈的統計公報,2019年,我國居民人均預期壽命達到77.3歲。隨後,《國民經濟與社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出,未來5年,人均壽命要提高1歲。
按“人均壽命每5年提高1歲”來推算,到了2035期間,我國人均壽命將超過80歲。用盤古智庫學術委員會副主任委員毛大慶的話來説,老人越來越多,且越來越長壽。
“在我國,把所有與老齡化相關的財政支出和社保支出加在一起,已經佔到了GDP的10.08%,比澳大利亞、韓國這些老齡化程度更高的發達國家還要高。”復旦大學公共經濟學系主任封進在論壇上指出,隨着老齡化程度的加深,“是否要在公共財政支出中增加對於老人相關的佔比”,還尚未可知。
但在毛大慶看來,我國的老齡化問題,“還不單單是錢的問題”,是“多方面社會準備還不夠充分”的問題。
毛大慶指出,從官方給出的統計數據來看,2019年,我國千人對應的醫生數量是1.49。這也就意味着,1.49個醫生需要服務1000個人。“到了2035年,當60歲以上的人口數量接近4.5億時,如果醫生數量不能以倍數增長,基礎醫療和社會基本醫療保障將是何種難堪境地。”
“人口結構的變化已經逐漸影響到了社會經濟、產業發展的方方面面。”為了印證觀點,毛大慶列舉了如下數據。
首先是人口年齡中位數。毛大慶指出,在研究人口結構時,人口年齡中位數的對比尤為重要,能夠反映一個國家人口結構的健康問題。
1980年,改革開放初期,我國的人口年齡中位數是22歲,彼時,美國是30歲。當時,中國所擁有的年輕的、開放的市場,對美國和世界?而言是極度誘人的,一些現在耳熟能詳的品牌也是在這個時期開始紛紛進入中國。
時間再往後走。2015年至2017年,中美兩國的人口年齡中位數都在38歲左右,基本拉平。但到了2050年,西太平洋地區多數國家和地區的人口年齡中位數都將達到50歲以上,屆時中國人口年齡中位數將比美國大9歲。
“從1980年到2050年,美國只上漲了12歲左右,還是全球最具年齡優勢的國家,但我國已經是一個平均年齡50多歲的國家了,那時的人口結構優勢對比差別將是十分懸殊的。”毛大慶表示。

各國人口年齡中位數變化趨勢。圖源:網易新聞數讀
據毛大慶介紹,去年11月,美國有關國情資政機構在相關報告中指出,“未來15年,要在各個維度,特別是核心技術突破方面堅決扼殺中國的發展”。為什麼將時間期限設定在15年?毛大慶認為,其中一個重要的因素是中國的人口因素,“這個15年背後的邏輯是非常值得研究的,這裏邊涵蓋了諸多因素,其中應引起注意的就是中國的人口因素。”
除人口年齡中位數之外,另一個值得注意的數據是總和生育率。所謂總和生育率,指一個國家或地區每位育齡婦女平均生育的子女數量。學界普遍認為,要實現正常的人口更替、保持上下兩代人之間人口的基本平穩,總和生育率至少要達到2.1。
數據顯示,我國在2018年和2019年的生育率分別為1.495和1.47,已經跌破了1.5的警戒線,“這一點必須引起足夠的重視。
此外,女性比男性多是正常的,女性壽命普遍比男性長壽十多歲左右,而第七次全國人口普查男性比女性多3490萬,這意味着,在婚育期的人羣中,平均5個男性中將有一個找不到配偶。這將帶來什麼樣的社會問題?