建四區、戰高地，長沙縣為什麼能？_風聞

力量之都，大美星沙。章帝攝

文|螳螂財經（TanglangFin）

作者|童創，易芳

連續14年蟬聯中國最具幸福感城市（縣級），全國百強縣排名穩居前五，首次獲評縣域發展質量優等級縣市……從40多年前經濟落後的農業縣，到如今的“中西部第一縣”，長沙縣“用汗水詮釋責任，以實績標註擔當”成為了實至名歸的“力量之都”。

牛頓第二定律F=m*a釋意了力量等於質量乘以加速度。作為“力量之都”，長沙縣正在以高質量發展的速度與激情，奔向建設“四區”新高地、推進長株潭一體化的新徵程。

路徑清晰的發展戰略，是長沙縣高質量發展的頂層座標。

在“一核三城、兩軸四區”的區域佈局上，長沙縣已蓄力了城市之勢：產城之東藉助“藍天之勢”鏈接全球，立體式綜合交通成為湖南外向型經濟的重要支持；產城之南打造國際會議會展城，藉助政策大配套、環境大優化，推動大發展，致力打造中西部地區極具競爭力的會議目的地城市；產城之西接軌長沙市主城區，國家智能製造基地，托起湖南工業的發展未來；產城之北建設高品質生態人文城區，崛起北部生態服務城。

長沙國際會展中心，彭國明攝。

科學的城市空間佈局下，長沙縣進一步提高標準，打造踐行“三高四新”戰略的樣板，即：打造實施“三高四新”戰略引領區、融城發展創新區、鄉村振興標杆區、文旅融合示範區，進一步放大潛力和空間，努力實現在全國領先、在全球搶先。

1, 作為四區建設的重中之重，在打造實施“三高四新”戰略引領區上，長沙縣堅持製造業為本、開放為先、創新為要、資本為王，把科技賦能、數字賦能貫穿於率先打造“三個高地”的各方面、全過程。

清晰的戰略目標指引下，長沙縣力爭到2025年，全縣工程機械產業實現產值2300億元、長沙經開區規模工業總產值跨過3000億大關，推動長沙經開區加快向全國10強方陣挺進。

2, 打造融城發展創新區，則是加快實施“西融、北進、東拓、南聯、中優”差異化發展戰略，加速構建“一核三城、兩軸四區”的大都市發展新格局。至2035年，長沙縣一核三城範圍內城區城鎮建設用地將達到261KM²，較2020年土規新增93KM²，向着充滿現代化大都市氣息的省會首善之地加速邁進。

長沙臨空經濟區，章帝攝。

3, 打造鄉村振興標杆區怎麼幹？長沙縣一面加快推進農業產業現代步伐、推進“一茶一花一民宿”產業轉型升級方向，一面大力提升鄉村人居環境，着力打造“一户一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一域一特色”的全域美麗鄉村。

成績非常亮眼。比如，“企業民宿”定位的慧潤·楊祠盈商小鎮，目前已經和40多家企業簽訂會員協議，接待團隊90多批次10000多人次，民宿月營收入20多萬元，帶動周邊農莊銷售翻了4番;安沙鎮的萬畝花卉示範園實現年產值近億元，帶動周邊近400户農民就業。

安沙萬畝花卉園。章帝攝

4, 如何有效利用豐富的紅色文化、綠色文化和文旅資源，打造文旅融合示範區？長沙縣拿出了實實在在的舉措:做好“紅”“綠”兩篇文章，加快打造一批紅色、綠色並各具特色的文旅深度融合示範點、示範片。通過促進資源融合、產品融合、產業融合、項目融合，助力星沙五大品牌建設；並推出十項具體措施，重點圍繞文旅融合發展三年行動計劃規劃圖、瀏陽河文化旅遊產業帶、紅色旅遊文化園的“一圖一帶一園”工作，着力推進“兩河一湖”“三鄉四鎮”及全域旅遊示範區建設。到2023年，計劃實現長沙縣公共服務體系走在全省、全國前列的目標，探索出可複製、可推廣的文旅深度融合“星沙模式”。

良性循環的產業生態，是長沙縣高質量發展的核心動能。

一直以來,長沙縣都站在產業發展的最前沿，不遺餘力地推動製造業發展，形成了工程機械、汽車及零部件、電子信息等優勢產業格局，其中工程機械、汽車及零部件產業成為兩大千億產業集羣。

產業優勢下，長沙縣不斷增強自主創新能力，推動智能製造邁向高質量發展的台階，成為“三高四新”戰略實施的排頭兵、長株潭一體化的主力軍。

在自主創新方面，截止2020年，長沙縣研發投入佔GDP比重達4.2%，完成技術合同成交額45億元；新增高新技術企業173家，實現高新技術產業產值2250億元；經開區獲批全國首個省級“5G+工業互聯網”先導區、首批省“上雲上平台”先進園區。

三一重卡，蔣煉攝。

三一集團裝備板塊終端銷售額突破1000億元，三一重工躋身全球工程機械三強。總投資達220億元、預計年產值超1500億元、輻射產值突破6000億元的三一智聯重卡項目，實現7天簽約、42天開工、90天騰地5000畝。

作為長沙工程機械產業集聚地的長沙經開區，到2023年，總收入有望突破5000億元，在全省率先建成5000億國家級園區；到2025年，園區工程機械產業將實現產值2300億元，智能製造企業對規模工業總產值的貢獻率將達到90%。

山河智能，蔣煉攝。

“兩有兩富”的城市温度，是長沙縣高質量發展的深厚內勁。

只有持續夯實百姓幸福，堅持人民至上，才會為城市凝聚幸福的生活温度、深厚的發展內勁，為高質量發展目標源源不斷地注入活力。

長沙縣堅持深化“兩有兩富”建設，堅持將新增財力的80%用於民生的投入中，用一系列“硬核”舉措，將長沙縣打造成了學有優教、病有良醫、住有宜居、勞有厚德、老有頤養的幸福之城。

在醫療投入上，長沙縣醫療機構數量已由2015年的453家增加到現在的584家，每千人擁有病牀數6張、衞技人員數9人，全縣居民健康水平總體上達到中高收入國家水平。

長沙縣松雅湖，長沙縣攝影家協會提供。

在教育投入上，長沙縣近五年教育投資達30億元，新建學校24所、擴建5所，增加公辦義務教育學校班級1053個、學位48555個；投入3000萬元，實施公辦學校安裝空調“爽心工程”，惠及近10萬中小學生。

在就業投入上，2020年，長沙縣實現城鄉居民人均可支配收入43920元，增長9.2%，在全國“百強縣”前十強中，長沙縣居民收入增速位居首位。

長沙縣圖書館，章帝攝。

在高質量發展的底座之下，長沙縣用自己的加速度，再次抬高了“力量之都”的發展座標。

**1，縣域綜合實力持續攀升：**躋身縣域經濟與縣域綜合發展百強第4位；首次入圍中國工業百強縣（市）前十強、位居第8位；全國營商環境百強縣第9位。近日，長沙縣4項工作獲國務院表彰獎勵。分別是：在深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好；財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況好；大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚；落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚。

**2，產業投資項目發展後勁強大：**2021年，長沙縣重大項目投資計劃共列入項目177個，其中續建項目102個，新建項目61個，預備項目14個。總投資1594.37億元，2021年預計投資301.74億元。

**3，內陸開放高地加速崛起：**高鐵會展新城體制機制逐步理順，成功舉辦“國際工程機械展”“軌道交通展”等重大展會，獲評省級現代服務業集聚區；黃花綜保區預計完成進出口額50億美元以上，同比實現翻番，在全國綜保區排名上升至第13位；全縣外貿進出口額突破100億美元大關，佔全省近1/5。

**4，鄉村振興成效明顯：**入選全國“開展農村人居環境整治成效明顯的地方”，為全省唯一上榜縣，農村垃圾治理經驗被全國性會議典型推介。

**5，社會治理不斷深化。**深化制度+科技+網上網下羣眾路線改革，升級打造全國網上羣眾工作品牌，不斷提升基層社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平，力爭讓每一個民評民説都能被關注、每一個民情民意都能被重視、每一個民苦民痛都能被解決，做到網民呼聲，聲聲入耳；百姓之事，事事關心。

長沙縣網上羣眾工作部雲平台。

**6，百姓幸福感持續增強：**全年民生支出達140億元，並通過一系列務實舉措，聚力解決民生“四位”（學位、牀位、車位、廁位）難題，使居民幸福感、獲得感不斷提升，夯實“厚德星沙”建設，真切實現“在星沙，都挺好”。

結語

建四區、戰高地，長沙縣為什麼能？是以領跑三湘的團隊、領先中部的擔當、領軍全國的作為、領向世界的胸懷，是以“勇爭一流、誓奪第一、恥為二手”的決心信心，是以“星沙應有英雄氣、戰在高地勇向前”的幹勁衝勁，堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，在高質量發展戰略之下錨定目標的精度、產業創新的力度、人民至上的温度。用“力量之都”的“速度與激情”，朝着建四區、戰高地的目標飛“犇”而上，在踐行“三高四新”使命、建設現代化新湖南、推進長株潭一體化中，幹出星沙作為、貢獻星沙力量。

*本文圖片均來源於網絡

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