老齡化是個嚴峻課題，要高度重視，但也別悲觀絕望_風聞

​文 / 巴九靈

中國人怎麼突然就成了全世界最不想生孩子的人羣？

千等萬等，第七次全國人口普查數據終於在昨天揭曉。

好消息挺多的，比如總人口繼續增長，中國依然是世界第一人口大國，男女性別結構有所改善，且國民的受教育程度大幅提升。

好消息之外，也有一些令人擔憂之處。小巴查閲了許多數據，找出了其中三個已經跌破或正在逼近警戒線的數據，並提出了疑問：

① 生育率繼續跌破警戒線，未來5年中國人口增長將由正轉負？

② 中國正在逼近深度老齡化的警戒線，該如何應對？

③ 中國“城鎮化率”逼近70%，房地產發展接近尾聲？

這三個問題分別對應生孩子、養老、買房，與每個人息息相關，下面我們分別來看看。

生育率繼續跌破警戒線

未來5年中國人口增長將由正轉負？

“七普”數據顯示，2020年，我國出生人口數量為1200萬人，這是從2017年以來的“四連降”，2020年與2019年相比下降了18%，與放開二孩的2016年相比下降了33%。2020年也是本世紀以來我國出生人口下降幅度最大的一年。

比出生人口“四連降”更嚴峻的是，2020年我國育齡婦女總和生育率僅為1.3。

總和生育率也稱總生育率，是指某個國家或地區平均每個婦女在育齡期間（15—49歲）生育的子女數量。

學界通常將總和生育率達到2.1界定為世代更替水平。從歷史和國際經驗看，總和生育率1.5為“高度敏感的警戒線”，跌落到1.5以下，就有可能掉入“低生育率陷阱”。

根據國家統計局數據，我國在2018年和2019年的總和生育率已跌破警戒線，分別為1.495和1.47，如今還在降低。

如果以少子化的日本作為對比，近年來，日本總生育率維持在1.4左右，高於當前的中國。

但這還不是最關鍵的，攜程聯合創始人、董事局主席、人口經濟學家梁建章認為，1.3不是穩定的生育率，今後還會繼續下降。因為這個生育率數據還包含了正在逐步消失的二孩堆積效應。

所謂的堆積效應，是指隨着全面二孩政策的推行，此前曾因政策限制而無法實現的二孩生育意願在短期內集中釋放。

堆積效應到底有多少？梁建章分析，可以根據2019年的數據來估算——2019年，中國的總和生育率為1.47，其中一孩生育率0.659，二孩生育率0.664，三孩及以上生育率0.146。

這組數據中最引人注目的，就是二孩率高於一孩率。按照常理，沒有“一孩”也就不存在“二孩”，所以自然狀態下的二孩率必然小於一孩率，實際大約只有一孩率的一半（因為根據調查顯示，生一孩的家庭中只有不到一半有意願生二孩）。

所以面對上述反常數據，可以大致推算出，堆積效應使得近幾年的生育率比自然生育率多了0.2—0.3個孩子。這意味着，去除堆積效應後，中國自然生育率只有1.0—1.1（精細的計算要等詳細的人口普查數據）。這隻有更替水平的一半，與很多歐美發達國家1.6左右的平均水平相比，少了0.5個孩子。就算跟少子化嚴重的日本相比，也要比他們的1.4還少了0.3個孩子。

因此，梁建章指出，中國的人口形勢在全世界範圍內最為嚴峻。

1.3的生育率還沒有到底，意味着1200萬的年出生人口也不是底。基於這兩點，未來中國總人口繼續保持正增長就會比較難。

獨立人口學者何亞福告訴小巴，在“十四五”期間，我國的育齡婦女數量還會繼續減少，平均每年減少400多萬人至500多萬人。如果不能顯著提高生育率，“十四五”期間我國的出生人口仍將逐年下降。

至於我國人口負增長將在什麼時候到來，何亞福的預測是2022年左右，因為近幾年我國每年死亡人口在1000萬左右，只要出生人口低於1000萬，人口就會進入負增長。2020年出生人口1200萬，2021年出生人口估計在1100萬，2022年出生人口估計在1000萬，而2022年死亡人口將超過1000萬。

此前，聯合國發佈的《2019年世界人口展望》預測，到2027年左右，印度人口將超越中國，登頂世界第一。

同時，中國社科院根據聯合國“中方案”總和生育率作出預測，中國人口將在2029年達到峯值14.42億，從2030年開始進入持續的負增長，2065年減少到12.48億，即縮減到1996年的規模。

中國的出生率何以如此之低？原因大家也都明白，高昂的房價和養育成本，是最好的避孕套。

梁建章認為，人口的急劇萎縮，將意味着規模效應和創新能力的持續弱化，進而出現綜合國力的衰退。因此，為緩解未來的低生育率危機，中國必須儘快放開限制，並大力鼓勵生育。而且僅有放開限制還是遠遠不夠的，需要一系列強有力的鼓勵生育的政策。

中國正在逼近深度老齡化的警戒線

該如何應對？

“七普”數據顯示，與2010年相比，2020年中國0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口比重分別上升1.35%、下降6.79%、上升5.44%。

少兒人口比重回升是好事，説明生育政策調整有效果。

而老年人口比重上升，也是預料之中的事。按照國際慣例，65歲以上人口達到7%為進入老齡化，達到14%為深度老齡化，達到20%為超級老齡化。

2010年，中國65歲以上人口占比為8.87%，已進入老齡化社會；2020年，這個數據躍升至13.50%，這意味着中國即將進入深度老齡化。

老齡化加劇的另一面，是勞動力人口的下降，是中國人口紅利的進一步消失。

但得益於平均壽命的延長，老年人的生產力也可以抓一抓，所以“延遲退休”話題頻受關注，且已成定局。

如何延遲退休？何亞福認為，針對不同人身體健康狀況的差異，可以實行彈性退休制。比如在規定的退休年齡段區間（例如55—65歲或58—68歲），讓在職人員根據自身情況選擇合適的時間點辦理退休手續，領取養老金，養老保險繳納的時間越長，繳納的資金越多，退休時可領取的退休金越高。

中國人口學會會長、中國人民大學教授翟振武在接受“北青深一度”媒體採訪時指出，經濟也要適應勞動力減少的局面，不能還指着勞動密集型企業來增長經濟，要發展技術密集型企業，高新技術產業。及時轉型就能夠應對勞動力減少的局面，不轉型，衝擊就會比較大。

此外，翟振武還建議，養老應該借鑑國外的經驗，並按照中國國情設計經濟社會的制度和政策。比如日本有長期照料保險，要求40多歲開始交保費，老了以後萬一長期卧牀，由保險公司來支付所有的照料費用，包括僱人等。而在中國最怕老人住院，一住院，子女就要請假，住個兩三年得把家庭拖累到崩潰。

不過，他也表示，老齡化是個嚴峻課題，要高度重視，但也別悲觀絕望。

中國“城鎮化率”逼近70%

房地產發展接近尾聲？

“七普”數據顯示，居住在城鎮的人口為90199萬人，佔63.89%；居住在鄉村的人口為50979萬人，佔36.11%。與2010年相比，2020年的城鎮人口增加23642萬人，比重上升14.21%。

按照國際規律，城市化率達到70%後，房地產的黃金期就過去了。

以日本為例，1991年日本房地產泡沫破裂後，至今持續低迷的一個重要原因，是日本早已高度城市化。