生命告急，美國還只想着流量_風聞

來源：微信公眾號“玉淵潭天”

關於新冠疫苗，美國****又表態了。

當地時間5月4日，拜登宣佈將開始大量生產疫苗出口到全世界，還自稱“這是一項重大的人道主義承諾”。一天之後，美國政府又宣佈，將支持放棄新冠疫苗的知識產權。

已經記不清這是第幾次美國關於分享疫苗的表態了。如果評選**“口頭人道主義”**國家，美國絕對評得上全球第一。

早在新任政府就職的1月份，美國就揚言要保證全球的疫苗供應，結果到3月份，美國生產的疫苗全部自用，零出口。4月份，美國又宣佈設立新冠疫苗協調員一職，1個月過去了，美國關於分享疫苗依然沒有任何實質動作。

表態，永遠跑在前面，至於後事如何，並不重要，這是美式國際公關的一貫套路。只不過，這一次關於放棄新冠疫苗專利的表態，“搶鏡”搶過頭了。

眼下全球最危急的，仍是疫情。近一段時間，印度新冠肺炎疫情確診病例一直在30萬以上。

面對日益焦灼的局面，世界衞生組織發佈警告，印度日益惡化的疫情危機可能會破壞全球範圍內為結束這一流行病而付出的所有努力，螺旋上升為世界性難題。

當與災難漩渦尚存距離時，美國總是很善於從別人的難題中看見自己的“機遇”。於是，美國白宮極為“適時”地在世衞組織發佈警告的同天，發佈了**“拜登政府支持豁免新冠疫苗相關的知識產權保護”**的重磅消息。

美國幻想着好萊塢式的“超級英雄拯救世界”故事，瞬間照進現實，但實際情況有點不一樣，幾乎沒有太多人把美國的表態當回事。

西方現在使用最廣泛的輝瑞疫苗首席執行官專門發了一封公開信堅決反對美國政府的決定。

▲公開信中提到：一些在製造疫苗方面幾乎沒有經驗的企業，可能會搶購輝瑞用於擴大生產所需的原材料，這會使所有人的安全受到威脅。

美國政府想代表疫苗企業向全世界邀功，但企業顯然並不想接受這份好意。

實際上，與疫苗有關的大部分專利，本來就不掌握在美國政府手裏。據《自然》雜誌統計，目前至少有113件專利與輝瑞生產的mRNA疫苗技術相關，其中70%來自工業界。美國政府雖然支持了部分疫苗的研發，也掌握一些專利，但比例不高。

美國，選擇在全球抗疫形勢日趨緊張的節點上，拋出一個**“積極表態”**，夢想把全球疫情當作背景板，一次性賺足眼球，結果卻唱了一出獨角戲。

因為這樣的“搶鏡”戲碼已經不是第一次了，但國際輿論越來越看清楚了一個事實，美國只會開空頭支票。

到3月為止，美國作為全球第二大疫苗生產國，生產的1.64億劑疫苗全部自用。4月7號，美國高調宣佈設立新冠疫苗協調員一職，專門用來保障與全球共享疫苗。但到現在，疫情最嚴峻的印度，美國還沒有支援過一劑疫苗。而印度現在完成兩劑疫苗接種的人只佔總人口的2%。

▲由於新冠疫苗短缺，孟買的一家接種中心關閉。

在疫苗問題上，美國已經沒什麼信譽可言。但這一次關於豁免疫苗專利的表態，美國為了搶流量，讓盟友都開始不滿。

就在美國宣佈支持豁免新冠疫苗專利之後，德國政府發言人直接表示了反對：美國支持取消新冠疫苗專利將給疫苗生產帶來**“嚴重麻煩”**。

▲這是拜登就任總統以來，美國和德國之間首次出現重大分歧，可能導致G7集團內部關係惡化。

5月8號，歐盟27國也集體達成共識，暫緩新冠疫苗知識產權豁免。歐盟委員會主席馮德萊恩一點沒客氣：“豁免（新冠疫苗）知識產權不會解決問題，從短期和中期來看，不能幫助增加哪怕一劑新冠疫苗產能。”

事實上，新冠疫苗知識產權保護的豁免，遠比美國的一紙聲明覆雜得多。世界各國從去年開始就已經在討論。

2020年10月，印度和南非最先向世貿組織提議，要求修改《與貿易有關的知識產權協定（TRIPS）》的相關條例，對包括新冠疫苗在內的個人保護及衞生用品的專利進行廣泛豁免。

▲印度和南非於2020年10月2日向WTO提交IP/C/W/669號文件。

按照協定規則，疫苗企業可以收取許可費或者禁止他國生產相關疫苗。放棄專利，就是要在這個協定下加一條單獨的豁免條款。從去年下半年開始，WTO框架下的各成員國圍繞新冠疫苗專利保護問題，已經討論了十個月之久，並沒能達成共識。

現在，距離6月份即將舉行的下一次與貿易有關的知識產權理事會，還有一個月的節點，美國卻提前給世界做了個姿態。

取消疫苗專利，美國一説，就定了？

其實，美國只是同意開啓一項基於文本的談判程序。美國説一句“支持新冠疫苗的知識產權豁免”，既不是對談判結果做出任何承諾，也無需負擔任何責任，關鍵是，完全不考慮新冠疫苗專利的複雜性。

從國際層面説，修改TRIPS協議需要164個成員國的同意，共識還遠未達成。

美國，偏偏就是要試圖將這個複雜的問題簡化為一道**“道德選擇題”**——只説不做，用最小的成本，贏得最大的聲望。歐盟各國的怒火正在於此，自己被盟友擺了一道。

▲拜登讓歐盟看起來像個壞人

按照外媒總結的話説，美國原來給空頭支票也就罷了，這一次自己不僅想着搶佔道德制高點，還讓歐洲國家看起來像個壞人。實際情況是，歐盟生產的疫苗，接近**50%**都已經用於出口。

這也就有了法國總統馬克龍怒批美國的那句話：

目前的首要問題不是知識產權，我們不能自欺欺人。今天，美國生產的疫苗百分之百銷往美國市場。

這也是歐盟的集體態度，相比於豁免疫苗專利，一些國家限制供應鏈原材料和配料，以及囤積疫苗的行為才是提高全球新冠疫苗產能更大的障礙。

一些國家，説的正是美國。

疫苗的生產和分配，需要全球協同。根據國際藥品製造商協會聯合會的估算，一家典型的疫苗生產廠使用大約9000種不同的材料，這些材料來自大約30個不同國家的300家供應商。任何一種原材料的缺乏都會對生產造成嚴重影響。

發展中國家疫苗製造商網絡的首席執行官拉金德·庫馬爾·蘇里在一次在線新聞發佈會上説，稀缺的關鍵材料大部分來自美國。

因美國援引《國防生產法》，禁止與新冠疫苗生產相關的原材料出口，全球新冠疫苗供應鏈一直備受其擾，陷入困境。

早在今年3月4日，作為阿斯利康、諾瓦瓦克斯等公司數億劑新冠疫苗的生產商，印度血清研究所首席執行官阿達爾·普納瓦拉就指出，受美國法律限制出口的關鍵原材料，將導致嚴重的疫苗生****產瓶頸。

譚主在美國聯邦緊急措施署的官網，找到了美國政府依據《國防生產法》限制向海外出口的新冠醫療物資清單，其中就有印度血清研究所反覆呼籲的包括過濾器、刺針在內的疫苗生產原材料。

▲美國聯邦緊急措施署官網發佈的《應對新冠疫情醫療用品和設備的出口分配規則》

而根據這份規定，這些原材料出口限制將持續到2021年6月30日。

囤積原料之外，美國自身的疫苗也早已供過於求。美國現有的疫苗數量，即便為所有美國國民接種一次，還有1億多劑的餘裕。

▲美國浪費了18萬劑新冠疫苗

美國的行為，哈佛大學法學院教授威廉·費舍爾用了一個詞概括，疫苗民族主義。

在威廉·費舍爾的論文中，他指出，除非對發達國家的政策進行重大修改，否則“低收入國家中的大多數人將等到2024年才能獲得新冠疫苗接種”。

就在兩天前，美國又宣佈要把美國變成全球**“對抗新冠疫情的武器庫”**，是否又是空頭支票仍未可知，但現實的情況可能是，美國正在把疫苗當武器。

譚主注意到，威廉·費舍爾在他的研究中，還提到了與美國共享疫苗有關的另一個關鍵詞，“附帶交****易”。疫苗，可能只是美國外交脅迫的工具，還記得美國援助墨西哥的疫苗麼，附帶的政治條件就是加強對邊境非法移民的控制。

▲威廉·費舍爾在其研究中點明美國共享疫苗的行為是一種先發制人的“附帶交易”

疫苗，一直都只是拯救全球於水火的良藥，而不是什麼刷流量的工具。這種對疫苗不摻雜念的認識，也應該是全球的共識。