結合博彩業業態轉型推動經濟型酒店發展_風聞

     從剛過去不久的「五一」小黃金週的遊客消費模式看，來自內地的遊客，不但是受到新冠肺炎疫情的影響，而且更受到內地開展常態化的打擊跨境參賭犯罪活動鬥爭的束限，因而不再見過去的「大豪客」現象，反而是不受內地影響的中場高端賭客有所增長。在此背景下，一方面「沓碼仔」失去贈送豪華客房住宿的對象，另一方面住宿市場對中低端酒店的需求較殷。尤其是一些年輕的「背囊客」，在流連淌翔於具有澳門特色中西交融的澳門歷史城區中，卻因目前口岸管理仍然處於防疫常態化階段，無論是自由行簽註申請還是通關必須進行核酸檢查等，都讓他們不能採取過去在澳門旅遊、珠海住宿的模式，而希望能在澳門享受到經濟型酒店的服務。

    然而，雖然澳門特區已經制定含有增設「經濟型住宿場所」內容的《酒店業場所業務法》法，也雖然有一些商人投資建設「經濟型酒店」，但是卻仍然難以完全滿足中低端遊客的需求。而且，也有已經興建好的「經濟型酒店」，不知何故一直未能開業，例如位於新馬路西段的某「經濟型酒店」等。看來，特區政府有關權責機構，是有必要對此現象進行調查研究，尤其是根據國家頒佈《刑法修正案（十一）》，及杜絕資金非法外流的渠道，已經導致澳門博彩業的業態發生重大變化，內地遊客在受到防疫常態化影響，及旅遊消費主流也轉移為以中青年為主的「新動向」，將《酒店業場所業務法》鼓勵「經濟型酒店」的政策用足用好，並加快對已經建成的「經濟型酒店」的開業審批手續，或是主動協助其改正未能「過關」的項目，裨使其能夠儘快開業待客。

    「經濟型酒店」又稱為「有限服務酒店」，其最大的特點是房價便宜，其服務模式為“b&b”（住宿+早餐）。最早出現在上個世紀五十年代的美國，如今在歐美國家已是相當成熟的酒店形式。經過二十多年的發展，內地的「經濟型酒店」也已經成行成市，產生了系列的知名連鎖快捷酒店品牌。根據「經濟型酒店」的特點和中國的實際情況，「經濟型酒店」的定義可以歸納總結為：以大眾旅行者和中小商務者為主要服務對象，以客房為唯一或核心產品，價格低廉（一般在三百元人民幣以下），服務標準，環境舒適，硬件上乘，性價比高的現代酒店業態。

「經濟型酒店」有着巨大的市場潛力，具有低投入、高回報、週期短等突出的優點。沿海到內地，市場份額逐漸擴大，擁有強大網絡平台支持的連鎖酒店也日趨成熟。「經濟型酒店」緊扣酒店的核心價值——住宿，以客房產品為靈魂，去除了其它非必需的服務，從而大幅度削減了成本。但「經濟型酒店」並不是廉價酒店。投資較少，運營成本低，確實是「經濟型酒店」的特徵之一，但不是本質，也不是絕對目的。「經濟型酒店」的本質是負擔小、回報快，這兩個要素使「經濟型酒店」的一般性規模和經營定位相對有了一個範圍。

     因此，發展建設「經濟型酒店」，這是進一步推廣澳門旅遊的一個重要方向。實際上，一方面，隨着近年澳門博彩業的發展，大型高級酒店開完一間又一間，房價動輒就是一、二千元一晚，在節假日更是飆升至幾千元，這已並非是一般遊客可以負擔，也是制約旅客「過夜率」偏低的一個重大因素。另一方面，近年澳門特區政府積極進行打擊非法旅館工作，這當然是受到本地居民尤其是有地下旅館的住宅樓宇的住户的擁護，但由於配套措施尤其是廉價旅館跟不上，而為澳門旅遊業發展帶來非正面的影響。

    而在受到抗疫鬥爭常態化及《刑法修正案（十一）》頒佈實施的雙重影響下，今後來澳旅遊的內地遊客，固然仍然會有「大豪客」，但更多的可能是中低收入市民，他們也有享受旅遊休閒的權利，更有實地觀摩分享「一國兩制」成果的意願。但每晚一千多元的酒店住房消費，已是他們月薪的三分之一，確實是難以負擔，因而有不少遊客是在珠海過夜的。但他們的旅遊證件多是一次過有效，因而到了珠海過夜之後就回不了澳門繼續旅遊。因此發展「經濟型酒店」，就可在一定程度上解決上述問題，並有利於提高旅客的過夜率，消減非法旅館的現象。另外，也可改造舊城區的殘舊樓宇，發揮搞活舊城區的作用。

實際上，《酒店業場所業務法》增設「經濟型住宿場所」，可設置共享房並以牀位形式將之出租，在文物建築亦可開設酒店，以助開拓多元化旅遊住宿的•構思初衷，就是一個配合建設「世界旅遊休閒中心」的配套設施，方便低收入遊客的改革措施，充滿「以人為本」的人文關懷精神。這種「經濟型住宿場所」可能是澳門地區進入現代化城市發展狀態後的首創。或許，在上世紀的戰亂年代，澳門曾經有過「打通鋪」式的公寓酒店，但在澳門經濟發展邁進現代化進程後，這類酒店形式就如同澳門居民的「間板房」那樣，成為歷史。當然，現在的「經濟型住宿場所」並不是「打通鋪」的簡單複製，而是與時俱進，按照現代旅遊酒店業的要求，提供較為舒適、安全的住宿條件。

    這種「經濟型住宿場所」，既似青年旅舍，又不是青年旅舍。青年旅舍是一種針對旅友和年輕人的旅館業態，有「通鋪」或「上下鋪」的團體房間型式可供選擇，多有交誼廳和廚房等公共區域，強調自助互助、實惠、不浪費，以社羣生活和文化交流著稱。澳門教育暨青年局轄下就設有竹灣青年旅舍及黑沙青年旅舍兩座青年旅舍，為團體、學校、外地旅遊者及本地居民提供住宿及活動場所。

「經濟型住宿場所」的住宿規格，與青年旅舍有着共通之處。但入住資格則不同，青年旅舍主要是為青年服務，又是還是有組織的集體活動，而且使用者還需持有國際青年咔。「經濟型住宿場所」則是公開營業，任何遊客都可享用其服務，甚至一家大小也可入住。

    澳門隨着出口加工工業式微，現時北區有不少工廈空置，浪費寶貴的土地資源；而且也因為荒廢而對周邊環境，尤其是住宅大廈的宜居環境，構成了威脅。而利用工廈改建為「經濟型酒店」或「經濟型住宿場所」，就可解決上述問題，並可帶起北區的經濟發展。特區政府前一段時間推動工廈改造，但收效甚微，原因固然很多，包括業權分散等，但改建後的經濟效益前景相信是主要原因之一。如果特區政府推動將之改建為「經濟型酒店」或「經濟型住宿場所」，並在政策上予以傾斜照顧，相信是可以吸引到業主們，尤其是那些業權集中單一的工廈的業主們熱烈響應的。

                    （發自湘潭）