老齡化會阻礙中國經濟發展嗎?_風聞
DAI20180905-2021-05-15 12:01
第七次人口普查數據發佈後,中國社會老齡化引討論,以為這將導致社會經濟發展速度減緩。但很少見有客觀、科學的分析論證。更少見真實世界實證研究來驗證此觀點。一直以來我都在懷疑此論點是否正確呢?但始終不得其解,遂一吐為快。
眾所周知,人類社會的經濟發展速度(似可以GDP為指徵)受多方面因素影響,非常非常複雜。目前為止的經濟學理論,對這個最最重要經濟現象的解釋力,明顯都太羸弱了。具體到人羣年齡結構組成這個因素,是如何影響經濟發展速度的?因為互相影響因素又多又複雜,實在是讓人一頭霧水。 一、老齡化社會到來,社會消費需求總量會減少嗎? 我一直沒有見到過這方面比較科學客觀的實際調查結論。這是多麼大的遺憾啊!我們有汗牛充棟的關於老齡化的"報告"、“演説”、“研究”、“論文”,等等、等等,可我們掌握的真實世界基礎數據又是多麼貧乏啊!多少經濟學、人口學高論其實僅僅是空中閣樓!
我們至少應該注意到: 1,中國的普遍情況是年長者收入要高於年青者。因此,中國步入老齡化後,全社會的潛在消費能力很可能會更高;2,許多人退休後仍繼續工作,收入更高。農民雖然沒有退休,但60歲後多會繼續勞作;3、老年人退休後,勞動崗位空出,會增加就業機會;4、中國年長者常有儲蓄,又沒有房貸,退休後有更多閒遐時間,可能帶來更多消費需求;5、老齡化不是增加醫療、保健需求嗎?“銀髮經濟”不是直接促進了消費嗎?等等。
無論如何我都認為,任何關於老齡化社會與經濟增速關係的嚴肅討論,都必須建立在質量可靠的實際基礎數據上。如果社會消費總需求不減少、甚至還在增加,我們還擔心老齡化阻礙經濟增長嗎?
二、勞動年齡人口數量與全社會創造財富能力的關係。
老齡化不一定同時伴有勞動年齡人口減少。但現在我國的實際情況確實是老齡化漸漸加重的同時,伴有勞動年齡人口減少。那麼,我國目前的這種情況是否必然導致全社會創造財富能力的減少呢?顯然不是這麼簡單。
1、 “三個和尚沒水吃”,是説人多了勞動效率會下降,創造的總財富反而更少了。
2、 “科學技術是第一生產力”,是説勞動力的質量比勞動力的數量更重要。現實社會中GDP增加更多是因為科技的進步,或者社會改革、革命的進步,而更少是因為人口(或勞動年齡人口)的增加。
3、 “家有一老如有一寶”,是説年長者的智慧和經驗有極大的價值,能夠間接幫助“勞動年齡人口”創造更多財富。
4、 “磨刀不誤砍柴工”,是説我們應當適當分出一部分“勞動年齡人口”去脱崗學習,才能創造更多的總價值。也説明幹活的人不是越多越好。
5、 “人多力量大”,是説勞動力數量對經濟增長有正向作用。但這與前述4點不應該是矛盾的。這讓我們認識到,在勞動力數量、資源稟賦、科技水平等等因素之間,有着非常複雜的相互作用關係,並不是單純的人越多越好。
總之,各家有各家的説法。而且在全球化的背景下,讓我們對勞動年齡人口數量又有了更深、更新的思考。因為經濟發展可以通過資本輸出在全球範圍內進行,以獲得更高的效率,所以單純勞動人口數量對國家的經濟發展影響也就小多了。到目前我國勞動密集產業並沒有大規模向外轉移,這也印證了我國勞動力依然充沛的判斷。顯然,我們並不排除將來中國產業普遍升級後,低端勞動密集型產業外移的選項。
我們應當拋棄固有觀念,在現實社會基礎上積極創新研究,實事求是地分析解釋勞動年齡人口數量變化與社會創造財富能力之間的關係。顯然這對一個擁有8.8億巨量勞動人口的國家有着特別重要的意義。
三、老齡化加重勞動人口供養負擔?
我以為,與“勞動人口供養負擔”相關的主要因素有兩個。一是“每個勞動人口供養的非勞動人口數量”,二是全員勞動生產率—用以衡量每個勞動人口能提供的供養能力。老齡化確實會直接惡化第一個因素,但同時很可能會優化第二個因素。因此最後綜合結果如何,值得我們仔細探討。鑑於我國仍有充沛的勞動年齡人口,而且這次人口普查顯示,每10萬人中擁有大學文化程度的人由8930人上升為15467人,勞動力文化素質明顯提高。現實上我國全員勞動生產率也是快速持續提升。因此可以説,每個勞動人口供養的非勞動人口數量的確在增加,而勞動人口供養負擔並沒有加重。因為每個勞動人口能提供的供養能力有更快的增加,所以我們能看到人民實際生活水平在持續提高。
老齡化是中國社會正常發展的結果。經濟發展的最主要目的就是提高人民生活水平,人均壽命無疑是其核心指標之一。而老齡化正是人均壽命延長的自然結果,所以我們應該歡迎。
四、通過提高生育率來緩解人口老齡化?
這是一部分人的主張,然而卻是緣木求魚。
事實上,提高生育率雖然短期內可以改善人口老齡化,但從長週期看,提高生育率對人口老齡化沒有影響,因為新生人口也一樣會步入老年,那時老齡化會更嚴重。實際上導致老齡化的最主要原因是人口預期壽命延長,而不是生育力降低。
另一方面,通過政府政策來人為擴張人口,會帶來什麼樣的社會效應?會提高經濟發展速度嗎?這一點我們並不真正清楚。因為人們為了獲得政府補貼而多生育,可能對家庭倫理,對社會經濟活動帶來比較複雜的效應,這是需要考慮的。
許多人對我國生育率下降產生深深焦慮,希望通過擴大人口規模的方法,保持和提高國際市場競爭力。我很難認同這是多麼高明的策略。需知人口規模不等於市場規模。美國人口規模比我們小的多,但市場規模並不小。
我想指出,所謂“人口紅利”之説本來就是一個帶有輕蔑意識的主觀判斷,不是科學的實證研究結論。但卻被一些學者輕率地作為經濟學理論引用,悲哉!好像只要人口規模大,就自然產生更大的經濟規模。人口規模一減少,經濟發展就會停止。現實世界不是這種情況。任何一個不帶偏見的普通人都能實際觀察到,在我國的社會主義條件下,中國製造能在競爭中勝出,遠不是因為中國工資低、遠不是因為“人口紅利”。中國是通過改革開放,使人力資源效能得到更加充分的釋放,為每個人提供了更好的個人發揮空間,這才產生了轟轟烈烈、經久不衰的經濟增長。竊以為“人口紅利”論者應該好好思考一下“實事求是、解放思想”在促進中國經濟增長中的巨大作用。
五、中國人均自然資源相對短缺。
中國的自然資源相對緊缺,尤其是水資源、土地資源(特別是耕地),其他許多資源也相當緊缺。自然資源是不可再生的,非常現實地制約了我們經濟發展速度。但是我們可以通過不斷提高科技水平,提高自然資源的利用效率,以求獲得源源不斷的經濟發展動力。
相對世界上人均資源更豐富的國家,比如美國、俄羅斯等大國,中國的人口資源相對過剩,這是現實國情,而且在相當長的時間內也不會改變。因此,我們有更大的壓力,必須比美國、俄羅斯更注重提高科技水平,來彌補人均自然資源方面的不足。我國每平方公里的GDP產出,必須大大高於美國、更大大高於俄羅斯。也就是説,實際國情要求我們必須主要依靠科技進步來提高發展水平。我們不適合以增加人口總量來提供發展動力。因為這樣會適得其反,加重資源的相對缺乏,還會拖累科技進步的步伐。
六、重新認識人口老齡化問題。
1、我國人口老齡化加快最最主要原因是人均壽命持續快速延長。而這不正是我們發展經濟的目的嗎?因此我們確實沒有理由為此焦慮。我們應當感到慶幸,這是我們努力奮鬥後應該得到的幸福回報。
2、我國經濟能否繼續快速發展的關鍵,是竭力提高科學技術水平。這是當前最急切、事關成敗的任務。而我國現在這種人口年齡結構特點,正好提供了更高的社會平均智力水平,恰恰是有利於我們完成當前最急切任務的。我們現在急需的是更多的知識和經驗,而不是更多的人手。我們應該能認識到這一點。
3、人口對經濟發展速度有影響,但不會是重大決定性因素。而且這種影響方式也是不斷變化的,並不是人口越多越好、也不是人口越年輕越好這麼簡單。
4、加強真實世界調查研究、尤其是經良好設計的前瞻性實證對比科學研究是正確回答我們心中疑問的有效方法。我們不應該總是從主觀意象出發,從理論到理論的高談闊論。真切希望現代經濟學能作為一門學問,在中國得到腳踏實地的發展。