檢察日報：520當天暫停辦理離婚業務？不能忽視離婚者合法權益_風聞

來源：檢察日報

盡力幫助新人在好日子領取結婚證是件喜上加喜的事兒，但在這個日子暫停辦理離婚業務，卻讓好事變了味。

民政部門作為行政機關，工作應遵照規定時間展開，職能也應按照法定範圍履行。近年來，在為民理念的引領下，民政部門已經出台不少便民舉措，切實滿足了羣眾婚姻登記的多樣要求。一些城市如北京、上海、廣州、杭州等地，為了解決新人工作日沒時間領證、週末無法領證的問題，開設了週六上午上班的制度。甚至，為了迎合國人看中黃道吉日、寓意美好日子的傳統，一些地區的民政局在情人節、七夕節、中秋節等節假日，以及“314”、“520”、“521”等非工作日的好日子，也會加班為新人辦理結婚登記。

然而，這些舉措受到羣眾認可，並不能説明民政部門擁有隨意調整業務範圍的權力。行政機關“法無授權不可為”，是基本原則。民政部印發的《婚姻登記工作規範》明確規定，“婚姻登記處在工作日應當對外辦公”。是否在法定工作日之外加班辦理業務，是各地民政部門權限內的自願選擇。事實上，在今年呼聲很高、有一生一世寓意的3月14日，也有地方民政部門拒絕額外加班。今年5月20日在法律上沒有任何特殊性，也不是週末或法定節假日，民政部門在正常工作日砍掉應辦業務，於法無據，有違法之嫌。

離婚自由同樣受憲法和法律保護。離婚登記與結婚登記一樣，都是公共服務，不存在想當然的禮讓義務。當然，也要看到民政部門面臨的現實，“520”當日確實存在結婚登記爆滿而離婚登記寥寥甚至空無一人的情況。但這並不是隨意關閉業務窗口的理由，依法行政是不能突破的底線。民政部門可以對業務辦理方式進行調整，如提前制定預案，抽調人員充實辦理業務隊伍，根據當日實際靈活調度人力，或者以預約登記形式對人數進行把控，以便適應現實需求等等。但“一刀切”更改法定業務範圍，臨時關閉應提供的服務，是最不可取的“下下策”，反而令努力滿足羣眾結婚登記需求的初衷變歪了，引發質疑聲一片。

從情理上講，人們多願意在寓意美好的日子登記結婚，計劃離婚的人可能也不會選擇在這天離婚；但從法律來看，每個公民都有結婚、離婚的婚姻自由權，行政部門首先要保證法定權益不受侵害，然後再談如何提高羣眾辦業務的獲得感、滿足感，而不應為滿足結婚者需求就忽視離婚者合法權益。不依法辦事的做法吃力不討好，羣眾也不會買賬。

此前報道

5月17日，湖南嶽陽，平江縣民政局公告稱，因5月20日是結婚登記高峯，為避免人員擁堵，控制人員密集、扎堆，同時滿足羣眾辦理結婚登記需求，當天將暫停受理離婚登記業務。

平江縣民政局工作人員回應稱：當天結婚的太多確實忙不過來。