要高質量發展,但它之於城市規劃到底是啥、目標是啥、抓手是啥,需要業者主動思考_風聞
散人逍遥-偶开天眼觑红尘。可怜身是眼中人。2021-05-18 15:39
【本文來自《趙燕菁:美國城市為何失敗?》評論區,標題為小編添加】
贊同這位作者。
要高質量發展,但高質量發展之於城市規劃到底是啥、目標是啥、抓手是啥,需要業者的主動思考。
但有三個問題要指出來:
一是我國的高鐵站等。新型站房開建之前,針對是否設候車區等設施,是有過爭議、研究的,當時也有人説過西方火車站“即來即走”不設等候區等模式,但大家討論後被否了,畢竟中西不同,無論是交通流量還是乘車習慣。還有就是規模,跟國家批覆地鐵類似,鐵路對客站也是分級管理的、規模有標準的,基準就是最大聚集人數,也就是客流量,雖然也有應地方政府要求擴大的,但基本還是受控的,而且應地方政府擴大的部分,從建設到運營,也都交由地方負責。地方則充分利用了其帶動、誘發作用,搞得熱鬧、賺了不少。
二是國外的基礎設施。跟我們的不同,國外基礎設施及其相關服務乃至消防、警察等城市基本公公服務的本性,就跟我們不一樣。比如消防,我們禁止收費,國外則是富區有、窮區無。其基礎設施從建設開始,主體大都就是企業,考慮的也都是短期、局部收益,沒了收益自然就廢棄乃至拆除,至於是否利於大眾、國家,根本極少涉及,除非有忽悠立項等實際需要。
另外,國外的基礎設施、基礎服務等,在新自由主義浪潮下還搞了一大波私有化,到了私人手中後,最大經濟收益才是第一的,只要不垮掉就行,而我們國內則完全幾乎是其反面:注重公益性、強調綜合效益或者叫正外部性。而象我們武漢長江大橋那樣,國家設立專班、數代人、數十年如一日地精心維修保養,把其使用壽命生生延長了50年的,國外就幾乎沒有,美國更是把聯邦公路維修基金都給砍掉了。
還有,就是對於基礎設施的重要作用,中外的認知,應該是有差異的,包括美國;對於基礎設施建設負債的理解及其處置,就區別更大了。應該不算自大,我們的認知、理解和處置,明顯都是技高一籌的。最簡單的一例就是鐵總,曾被吵得熱火朝天的巨大負債,壓垮了這個超級大公司了嗎?
當然,其中也有美國的“石頭”作用。