推行高層安置_風聞

  近年來，隨着城鎮化建設的腳步日益加快，城鎮化建設的速度和程度也日新月異。而衡量一個城市現代化程度的一個重要指標就是城鎮的改建、擴建情況。而城鎮的改建、擴建的一個基本前提就是農户的拆遷。現階段，拆遷高層安置工作是不可迴避的問題與趨勢，它是實現區域經濟社會快速發展不可逾越的必經之路，也是改變城鎮面貌，提升城鎮居民生活品質的重要組成部分。從某種意義上來講，它是破與立的轉換、新與舊的交替，是推陳出新的改革，是辭舊迎新的變革。拆遷高層安置工作是轉型增速的基礎，是趕超發展的依託。拆遷高層安置是必然發展趨勢。

**前期居民自建房統一安置方式的弊端初現。**前幾年，某些地區按照劃地統一自建的方式進行，即拆一點、建一片，並且建設面積有可能遠遠超過拆遷面積。隨着城市化進程的不斷加快，這種隨意安置方式顯現了越來越大的弊端，居民的自建房隨意性大，建築品位參差不齊，物業管理無從談起，既影響了城市品位，又無形中增加了建設的成本，浪費了寶貴的土地 ，同時還有可能導致了新的“城中村”出現，使城市建設陷入了拆了建、建了又拆的惡性循環。就拿現有的自建房小區安置來説，一旦由新的土地徵用，勢必帶來新一輪的拆遷問題。

 土地集約型將成為未來發展趨勢。一方面在於拆遷高層安置工作是服務於城鎮建設的需要，而另一方面，城鎮化建設進程的加快必然是實行集中留地，統一安置。一是要堅持統一規劃設計、統一報建、統一建設、統一質監、 統一物業管理，利用有限的土地 、科學、合理地安置好農民，做到高標準規劃、高質量建設、高水平管理，使農民安置小區聯體成片功能完善、設施齊備、適宜居住。二是因地制宜，發展產業。充分利用農民生產安置用地，採用土地入股、自主開發等方式，大力發展後勤服務業和商貿業，使農民變股民，從經營中分紅獲利，建立穩定的收入。

 推進拆遷高層安置的措施，**一要堅持先安置後拆遷的原則。以人民羣眾的利益為出發點，將農民安置地與建設項目一併辦理手續，一同報建，真正從老百姓的切身利益出發，才是做好高層安置工作的固本之策。二要多途徑安排失地****農民就業。**首先，可以考慮優先安排高層拆遷農民從事物業管理和後勤服務；積極與徵地建設單位協調，在用工上優先考慮失土農民；加強項目建設的協調與合作，在建設進從建築工程中找崗位，建設後中牧業管理和衞生保潔中找崗位。其次，鼓勵失地農民從事個體經營和興辦企業，並提供一定的優惠。拆遷後或多或少都有一筆補償款。可以積極做好農民思想轉變工作，從農民變個體，變企業主，實現角色的轉換。